Monday, 14 October 2013

幼儿园争夺战

闾丘露薇

这一个星期，天天都是香港北区（也就是靠近深圳的地区），幼儿园门口大排长龙拿报名表的新闻。家长们有的提前五天来排队，来自内地的家长们，干脆在幼儿园附近支起帐篷过夜。也有媒体报道，有港爸干脆辞职，专心替孩子排队拿报名表。

今年有不少同事的孩子正值读幼儿园的年纪，大家见面，总是要问：“拿到表了吗？”“拿了几家？”政府官员不明白，为何有的家长要为孩子拿十多家的报名表，到头来不还是只能选一家吗？

是不是他们不当爸妈很久，或者从来没有担心过孩子读幼儿园的问题，谁能保证，拿了一家的报名表，然后就能读得上幼儿园了呢？同事想替孩子报家门边上的幼儿园，结果被告知只有两个名额，不多报几家，能行吗？

香港的幼儿园并非属于义务教育，私人办学，自然由市场决定供给。因此政府官员会觉得，报名人多，幼儿园多租点教室，多请点老师，有生意还不做，傻呀？

问题是，要拓展生意，是这样简单的事情吗？不久前就有新闻，有办学机构在新开的分部还没有拿到执照前，就开始运营了。再说，既然是做生意，那扩张需要投资，等到这两年的婴儿潮过去，那再缩小，划不划算呢？

今年香港的幼儿园门口为何如此热闹？其实从前些年已经开始了，因为虽然香港的出生率逐年下降，但是自从2001年，香港高等法院根据基本法24条，宣判庄丰源案（即确立了父母都没有香港居留权，但在香港出生的子女可享有香港永久居民身份），加上2003年，自由行推出之后，陆续有大批内地孕妇到香港来生孩子。

2010年，全年出生的双非婴儿有32653名。而2001年，只有620名。从2001到2011，有超过17万名双非婴儿获得了香港永久居民的身份。前些年这些内地孕妇来港分享医疗资源，导致香港医疗服务紧张，并且爆发香港民众抗议，直到2012年4月，梁振英宣布，特区政府可通过使用行政权力，不保证2013年出生的双非儿童获得居留权，情况才得到缓解。

但是这些香港出生的双非儿童，不少选择在香港读书，出现了大量的跨境儿童。这是因为，在过去几年，这些拥有香港永久居民身份的孩子，无法享有内地公立教育，加上家长们看中香港的教育资源，于是纷纷申请孩子入读香港的学校。而北区，因为和深圳接近，成为算不上富人的双非儿童家长最热门的入学地点。

现在的幼儿园门口排队现场，正好因为龙年效应出现了一个高潮，而这个高潮可以预计，会持续到明年，而接下来，香港的小学、中学入学，都会面临类似的冲击。

去年开始，已经有很多香港本地家长抱怨，无法报读本区的小学，孩子小小年纪，就要很辛苦地跨区读书，批评特区政府，没有提前预期到这样的问题，作出相应调整。

政府拿出来的数据，情况显然没有这样严重，因为从全香港的数据来看，今年要读幼儿园的人数，只不过占了全部学额的七成。只是，媒体不依不饶，分析分区数据，就可以看到，北区的供求并不是政府说的那样乐观，政府也终于承认，北区的学位，确实有点紧张。

北区的港爸港妈们上街游行，要求港人优先，不过政府说，原则应该是“就近入学”。社会上也出现一种争论：这些双非儿童，是否有资格分享香港的教育资源。

双非家长们理直气壮，孩子既然有香港身份，自然有这样的权利，人民日报也发表文章，要求特区政府拿出更多资源来解决这个问题。但是反对的人认为，既然这些家长们没有交税，自然没有资格享有公共服务，从医疗到教育。

不过既然幼儿园不包括在公共教育里面，那用缴税决定福利的思维，至少不适用于讨论上幼儿园的问题。从我的角度来说，既然是香港本身的政策决定了这些孩子有资格拿香港的身份证，那社会要讨论的是制度本身，而不是针对这些孩子。

当然，这些孩子的父母，不少人用了违法的方式来钻制度空子，比如非法逾期居留，冲入公立医院急症室，然后不付医药费走人等等。也许他们觉得，即便自己得到法律的惩罚，也比不上给孩子拿到一个身份证来得划算，说到底是他们自己的选择。只是看到他们一点也不觉得自己有错、还觉得香港欠了他们似的，我会觉得有点难以接受，只能叹口气。

或许尝试站在他们的位置，谁不想为孩子创造一个最好的环境？有钱的人可以选择合法但费钱的方法，香港的国际学校、名牌幼儿园里面，多了很多富人的孩子，学校自然笑逐颜开，至于其他的双非儿童家长，几乎就没有了选择。

看到双非儿童家长在幼儿园门口大吵大闹，因为幼儿园的面试用广东话进行，这让平时只讲普通话的家长们无法接受，担心自己的孩子因此吃亏。看到他们理直气壮的批评幼儿园歧视，又只能无奈的摇摇头：幼儿园开门做生意，学校有权力自己设定入学标准，这么简单的道理，到了这个时候，为了孩子，着急起来，真的什么道理都不讲了。

朋友来自内地，在香港工作和生活，生下来了孩子，一直以来都对香港一些人口中的“蝗虫论”不以为然。但是现在，当她为孩子的幼儿园开始奔波的时候，她终于忍不住觉得，“看到那些人，很讨厌”。我记得，同样的话，同样的心情，在她两年前生孩子，但是床位紧张，医院服务质量下降的时候，也有过。

我还是觉得，政府如果对违法行为视而不见，网开一面是失职，但是政府没有及时面对这些情景，没有提前的预案，而是社会批评一下，动一下，那也是失职，而且要为现在的这种对立负上最大的责任。
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