Monday 24 June 2013

斯諾登事件 香港勢成美國報復對象 葉劉借機上位

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斯諾登沒向我們說聲再見便離開了香港。回顧事件,特區政府對斯諾登做了件好事,對香港則是犯下錯誤,兼屬明知故犯,無辜地令自己成為美國政府的報復對象。

6月6日,英國《衛報》報道了斯諾登匿藏香港,行政會議成員葉劉淑儀立即評論,斯諾登最好離開香港。葉劉淑儀是前保安局局長,深明港美之間存在引渡協議,在美國眼中,斯諾登罪大惡極,向港府提出引渡要求是遲早的事。換言之,港府完全知道香港絕非斯諾登久留之地,愈早離港對斯諾登對香港愈好,這個現實與葉劉淑儀最先所言完全吻合。另外,就港美之間存在引渡協議,特區必須依法履行,且有不少重要政治人物曾經發言,包括港區人大及基本法委員會譚惠珠、立法會主席曾鈺成和特首梁振英。對於斯諾登事件的事態發展,應完全在特區政府意料之內。

美國政府早於6月15日,已向特區政府遞交引渡要求的正式文件,如今斯諾登已亡命天涯遠走他國,面對美國政府的預期憤怒,特區政府於6月23日聲明表示,華府曾要求特區政府向斯諾登發臨時拘捕令,但由於美國政府的文件「未能全面符合香港法律所需的要求」,特區政府已向美方要求提供進一步資料,供律政司考慮美方要求能否符合相關法律條件,特區政府在未獲得足夠資料處理臨時拘捕令下,並無法律依據限制斯諾登離境。「未能全面符合香港法律所需的要求」的說法,是否懇切認真,各方心中有數。

因港美有引渡協議,斯諾登對香港情報價值受到限制。斯諾登留港之時,面對美國如此龐然大國,斯諾登手持的機密和敏感情報資料,香港不可能貿然向斯諾登套取,任意莽為會令日後可能出現的引渡手續變得更加複雜,因此,對港府而言,為免墮進引渡程序和外交泥沼之中,應竭力令斯諾登盡快離開香港,但事件發展了八天,在6月14日美國政府正式向斯諾登起訴斯諾登和發出拘捕令,翌日,特區政府已收到美國政府引渡文件和臨時拘捕斯諾登的要求,還擾攘至6月23日,斯諾登才離港飛往俄羅斯。

什麼事情令特區政府犯下錯誤?由於斯諾登曾經表示,美國國安局曾向中港兩地發動過幾百次的侵入,對中國來說,這些涉及入侵自己的情報十分有價值,其中包括在入侵後竊取了什麼數據,尤其是涉及國家安全的資料和入侵的對象,有利於掌握自己的弱點和美國國安局的竊密手法,按此推斷,特區政府之所以怠慢,是否因為中國政府介入了斯諾登事件,令特區政府無從盡快採用對本港最有利的方法,了結事件,只好被迫拖延至最後一刻?6月23日晚上,在斯諾登抵步俄羅斯後,中國政府發表聲明,支持特區政府依法處理斯諾登事件,聲明對中國政府有否插手事件絕口不提,雖則這是意料中事,但在表面上香港是要獨個兒面對美國,中國今後可給多少正面的幫忙,不得而知。

令公眾感到疑惑的,明知美國政府已下定決心,要引渡斯諾登赴美受審,特區政府基於什麼仍甘願得罪美國,令美國政府落個空?是否因為中央政府插手或要考慮中央政府意見的緣故,而令事件拖至最後一刻才作出這個遲來的做法?如今事過境遷,香港只可以默默迎接美國政府給予的報復和還擊,淒風冷雨,難以預計。

最後,順帶一講,斯諾登事件,牽涉中美港三角關係,這一場史無前例的好戲,特區政府的主角,理所當然是由特首梁振英來擔演,但作出總結發言和替特區政府辯護的,是行政會議成員葉劉淑儀,梁振英在斯諾登抵步俄羅斯後,仍無發言,葉劉曾任保安局局長,對事件牽涉法規、政策和程序,顯然比梁振英有利,估計她在中央政府心目中得分不少,即使我們心有不甘,不排除她會逐漸成為中央政府的特首候選人之一。

圖及標題為編輯所擬,文章略作修改。



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