Thursday 29 December 2011

美国和欧盟担忧匈牙利打击民主

匈牙利政府说,他们收到美国国务卿希拉里.克林顿的来信。据报,她在信中关切匈牙利在抛弃共产党政权20多年后,该国的民主自由遭到了压迫。在美国发出这封信的几天前,欧盟委员会才敦促匈牙利撤回一项批评人士说将使政府掌控中央银行的法案。

*美呼吁匈牙利强化民主制衡机制*

据报美国国务卿克林顿在给匈牙利总理欧尔班的信中,对这个前共产国家民主机构的未来表达了关切。根据匈牙利媒体报导,一名发言人拒绝确认信的内容,但克林顿今年早些时候在布达佩斯对记者说,匈牙利必须加强基本的制衡机制。

克林顿说:“身为匈牙利的朋友,我们表达了我们的关切,我们特别呼吁匈牙利为司法独立、新闻自由、政府透明作出承诺。”

她指的是总理欧尔班中间偏右的政府企图让盟友执掌几乎原来都是独立的所有国家机关。

政府采取了一项严苛的媒体新法,批评人士称这在钳制该国的媒体。最近以来政府则削弱宪法法庭的权力,并让一些关键法官提早退休以改组司法系统。

有人担心,1月1日生效的备受争议的新宪法将使人们以后无法变更这些政策。

*欧盟忧匈牙利央行受政府控制*

欧洲司法委员会委员雷丁因此向匈牙利政府表达了她的关切。

她的发言人纽曼说:“委员会完全尊重成员国改变国家机构的权利。委员会的角色是条约的守卫者,确保成员国落实符合条约的法案。在这个背景下,欧盟委员会副主席雷丁有了一些担忧,特别是关于政府有成立独立资料保护机构的义务,以及对法官的年龄歧视。”

另一方面,欧盟的行政机关欧盟委员会的主席巴罗佐也在给匈牙利总理的信中表达了对两条法案的关切,一些人认为其中的一个法案威胁到匈牙利央行的独立。

欧盟委员会发言人贝利说,“欧盟委员会主席巴罗佐要求撤回这两条法案,因为他担心他们与欧盟条约相抵触”。

批评人士宣称,预计在星期五开始实施的中央银行法案,将导致政府掌管央行,并扩大货币委员会的规模和央行副总裁的人数。

这些批评使得国际货币基金组织和欧盟暂停和匈牙利就一项应对措施举行会谈。匈牙利政府要求大约260亿美元来应对地区中最高的债务。匈牙利债务占国内生产总值80%。

欧尔班总理驳斥了欧盟委员会的批评。他告诉巴罗佐主席“不可能延后实施法律,匈牙利的新宪法就要在1月1日生效,两条法律都是新宪法秩序的重要部分”。

*匈牙利走向专制 抗议活动四起*

但西方对欧尔班的专制和国家主义的政策的担忧,已经传到了布达佩斯街头。

匈牙利警察和抗议者陷入混战,拘押了几十个活动人士。抗议者中包括将自己链在匈牙利议会入口的议员。被拘押的人当中,还有社会党的前总理吉尔斯桑尼。

吉尔斯桑尼在和警察局外的记者讲话时说,抗议活动会继续下去。他说今天有社会党,明天是其他党,之后会是其他组织。吉尔斯桑尼说,因为不可能在欧尔班之下生活,所以匈牙利人没有其他选择。以他的话,“欧尔班的专制统治再也无法容忍甚至是和平的反对和抗议”。

*新闻媒体受钳制 银行活动被干预*

其他地方的记者进行绝食抗议,抗议政府介入全国新闻节目。其中两人在抗议之后被国家广播公司解雇。

匈牙利主要反对派广播电台“收音俱乐部”被官方媒体当局告知,他们的广播执照将无法换新。这个电台被认为是反对派最大的广播声音之一,反对派由于一项备受争议的选举法案现在面临了一场夺回议会的艰苦角力。

投资者也担心,在银行因外汇借贷遭受巨大损失后,政府实施一项有争议的银行税法案,而公司也被要求支付“危机税”来填补国家的预算赤字。

在这些骚乱中,信用评级机构标准普尔将匈牙利的主权债信调降为非投资级别,此前穆迪也作出了类似的评级。

*匈牙利的民主前景堪忧*

不过,位在布达佩斯的研究机构“政治资本”的政治分析人士克雷科表示,他对欧尔班政府的严苛政策不意外。

克雷科说:“现在的问题在于,阴谋论变成了政府意识形态的核心。他们认为匈牙利目前的情况是,每个人、甚至国际金融机构,甚至像欧盟这样的国际政治机构都想要把欧尔班赶下台。”

许久以前,在1989年,当时还很年轻的欧尔班公开呼吁苏联军队撤出匈牙利。批评人士现在称匈牙利为“欧尔班斯坦”,用来指匈牙利是中亚的专制国家。

分析人士警告,匈牙利无论如何还是欧盟成员之一,还是有维持某种程度民主的压力。

但随着匈牙利越来越被孤立,有人担心匈牙利会出现越来越多的政治和社会紧张局面。匈牙利2004年和其他10个主要是前共党国家一同加入欧盟。



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