Wednesday 28 December 2011

2011年美台关系(二):为何台湾重要?

2011年弃台论重新浮现,引起一些关注美台关系人士的警觉,许多美国国会议员担心奥巴马政府从美国对台承诺中退却,偏离了国会当初制定台湾关系法的精神,因而举办两场听证会,提醒美国政府为何台湾重要。

*美修改台湾关系法?*

2011年初,美中两国展开高层互访,美国国防部长盖茨访问中国后,中国国家主席胡锦涛也来美访问。

5月间,中国解放军总参谋长陈炳德访美时,宣称美国售台武器必定影响美中军事交流,并指“不少”美国国会议员认为台湾关系法应该修改。

美国媒体和国防工业团体在此期间陆续传出,奥巴马政府可能以F-16A/B战机升级案,取代台湾多次提出想要采购的F-16C/D战机。

*议员听证指台湾对美重要*

这些发展伴随着前美国防务官员和学术界提出的弃台言论,让台湾驻美官员,美国国会议员和一些学者专家开始耽心,面对中国的崛起,奥巴马政府是否已偏离台湾关系法的精神,不愿执行对台湾安全的承诺。

为此,众议院外交事务委员会主席罗斯雷提南以“为何台湾重要”(Why Taiwan Matters)为主题举行了辆次听证会,还提出“2011年台湾政策法案”,要求奥巴马政府遵守台湾关系法售台武器,并从具体作法上全面提升美台关系。

她说:“为平衡对台湾的忽视,我上个月提出了编号2918的2011年台湾政策法案。这个法案寻求进一步澄清并加强台湾关系法,这个法是长期以来,美国处理台海议题的重要基石。”

*克林顿:台是美重要伙伴*

面对国会指称奥巴马政府忽视台湾的批评,美国国务院亚太事务助理国务卿坎贝尔,在10月4号的“为何台湾重要”听证会上重申,行政部门忠诚执行1979年的台湾关系法和里根总统对台湾的六项保证。

国务卿希拉里克林顿原先在11月号“外交政策”月刊上,以“美国的太平洋世纪”为题发表文章时,全文1字未提台湾,但是却在11月10号在夏威夷,以相同题目发表演说时,称台湾是美国的“安全与经济伙伴”,算是对“弃台论”最直接的回应。

她说:“我们仍然遵守一个中国的政策,并致力于维护台海和平稳定。我们与台湾有一个坚强的关系,台湾是美国重要的安全与经济伙伴。我们对过去3年来两岸关系取得的进展表示赞赏。”

*台对美3重要价值*

美国福尔摩莎基金会执行长贾泰丽(Terry Giles)说,台湾对美国的重要,不只是战略和经济方面的价值。

她说:“那个关系,不只是经济,还有战略关系,以及民主和人权。战略关系--国防、经济和民主,这3样东西,让台湾对美国具有无比重要的价值。”

继9月宣布一批金额达58亿美元的对台军售案后,奥巴马政府近来采取一连串被视为可提升提升美台关系的作为,包括派遣美国国际开发署(USAID)署长和能源部副部长等高层官员访台,并且在上星期宣布,提名台湾加入美国的免签证计划(VISA Waiver Program, VWP)。



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