反制中国监控 美台发展5G计划？

中国的天网工程有如真实版的《全民公敌》，2000万支监视器加上人工智能与大数据，外媒记者实地测试，只用了七分钟就被中国的“天眼”抓获。而中共的监控能力与无所不在的渗透，也已经引起美国的担忧。根据美国媒体报道，在目前的人工智能军备竞赛当中，美国似乎正在逐渐失去优势，如果再不加紧网络信息的基础建设，恐怕就要被中国赶超。而随着5G网络时代的来临，新的行动通讯技术也成为世界各国的兵家必争之地。川普政府已经瞄准5G，希望打造一个更快速更安全的网络系统反制中国的监控，台湾的“5G国家队”也在上周正式成军。究竟这场网络的军备竞赛谁占上风？面对无所不在的“老大哥”，美台是否应该加强网络安全方面的合作？《海峡论谈》请前台湾国安局第一处副处长、《情报的艺术》作者萧台福先生与台湾中正大学战略与国际事务研究所的林颖佑教授为您深入分析。

美国一名高级官员最近向媒体透露：“美国希望建立一个网络，让中共无法监听你的电话。我们必须建立一个安全的网络，不允许坏蛋进入。我们还必须确保中共不会接管该市场，而且必须停用所有非5G网络。”川普政府认为，中国对美国网络安全和经济安全构成威胁，建设5G网络意在应对这种威胁。

究竟美国为何瞄准5G？世界各国为何将5G视为兵家必争之地？甚至被称为全球5G军备竞赛？5G为何被川普政府认为是可以反制中国全面监控的利器？针对这些问题，台湾中正大学战略与国际事务研究所助理林颖佑在《海峡论谈》节目中表示：“5G其实是通讯的下一代突破。今天不管是过去的3G、4G 还是5G，其实里面除了技术之外有些蛮重要的，就是通讯协定上面，就是使用的规范，技术。如果这一部分能让美国做主导，他自然就能得到先天的优势。不过不管是3G也好、4G也好，中国大陆从之前在乌镇或其他地方召开过很多互联网大会，还有在国际上的咨询安全和设备还有电子产品上都有话语权。为什么中国尽全力争取这一块？主要因为过去的中国在硬体上面可能有一些所谓的突破，或者通过价格低廉的产品打入了国际市场。但这些产品背后都有一些后门城市、远端城市来进行咨询回传，这都会让各国担心的，特别是美国。因此美国有一些规定说，在一些政府机关或军方设备里，不能采用中国制造的硬体设备。除了硬体设备外，像今天很多通讯软体，或手机内的APP，很多都来自中国。这一些会不会造成中国大陆以商逼政的方式来进行国际上或者网络战的优势？这是有可能的。另外一点，透过硬体和软体以及去召开国际性互联网大会，他会希望去掌握话语权。这就是中国今天是通讯强国，或者是通过资讯来达到他全球战略目标的发展方向。对于美国来说，美国一定知道他要走的路线。过去的网络空间或者电子产品，主要是美国作领头羊。如果今天美国丧失了优势，会不会就开战之前，中国会不会通过卖出去的硬体和软体进行渗透。这都是美国今天要顾虑到的问题。所以为什么美国会这么重视5G，以及川普总统在政策商为什么这么强硬，主要希望在今后技术上面，以及在未来的战争方面，能够不会受制于中国。”

前台湾国安局第一处副处长、《情报的艺术》一书作者萧台福在《海峡论谈》节目中援引过去的历史分析：“1985年，美国发现在莫斯科正在新建的大使馆预灌混凝土和钢梁中，遭俄国人暗藏窃听器，一旦建成后，这些窃听器连拆都拆不掉，为此拆毁整个尚未完工的大使馆，并自美国运来建材和工人重建。美国和中共在对方首都新建大使馆时，都直接自本国引进工人、建材和装备，平日的馆内硬件维修也绝不假手外包商（中共使馆有些持用外交护照的工人即属此一证明）；2002年中共向波音公司订购的波音767首长专机被发现安装了27个窃听器，据判是中情局和NSA连手安装的。因此5G的网络基础建设如果落在其他国家的手哩，难保人家不在里面做手脚，而基建设施里面被动了手脚，连除都除不掉，比软件被动了手脚还糟糕。如由中国大陆援助兴建的非盟总部大楼，近日被法国媒体报导说里面所有计算机服务器内的数据都被传送到上海达五年之久，虽然中共官方否认，但是可能性不是不存在的。”

除了美国政府正在研拟5G网络的相关计划，台湾的5G国家队也在日前正式成军。台湾如何因应5G时代的来临？对台湾的网络安全是新的契机还是挑战？林颖佑教授表示：“资讯的发展是对台湾来讲息息相关的。不仅是经济，在国防安全方面也是。不管是4G也好、5G也好，我们要抓住市场，美国和中国的竞争，我们要找准自己的位置。今天这一些都是为了要抓住所谓的这一个资讯的发展和转型中的机会。如果我们没有注意到的话，其他国家一些厂商可能就进来了。之前在4G上面，我们已经开了很多电信商。可你怎么确定在这些电信商的背后，不会有其他国家的阴谋和盘算？所以今天，不敢说领先地位，至少我们在技术上要跟随它的发展，持续关注它的技术，甚至法规法律要根据技术来进行修改。过去发生了蛮多的法律烦躁，最后在司法上都有一些起诉的问题。因为我们的法规还没有跟上技术的进步。我们的法规在4G的部分就有一些讨论了，未来5G要出现，我们是不是在法规和相关的资讯安全通讯上面也要跟着做一些修订和修改。这样才能做到国安，或者抓住一些记住发展的机遇期来做一些更新的调整，保卫我们国土的安全。”

至于有人用“道高一尺、魔高一丈”来形容有人说这场网络时代的战争，面对中国在各项监控技术还有AI人工智能上的发展，美国是否正在失去优势？台湾的国安单位又该如何因应？萧台福表示：“要说美国与台湾的国安单位应该如何因应中国大陆在各项监控技术还有AI人工智能上的发展，我只能说科技的差距不是想补上就能马上补得上的，因为它需要时间、金钱、人力、智慧的投资。”

萧台福说：“美国的科技一向领先全球，但是在多年的大意和经费不足之下，加上中国大陆倾举国之力重点攻坚，已经逐步赶上了，某些实用科技可能还领先了。加上美国内部近二十年的政治、社会、财富分配两极化，50多年前我们小时候学的‘十九世纪是英国的天下，二十世纪是美国的天下，二十一世纪是中国的天下’，说不准还真的在2030年左右出现，也未可知。至于台湾这一边，科技一向落后于人，近20多年还在意识形态之争的状况下自我消耗，领导高层和社会底层许多人只想找小确幸，看不到大格局，现在除了服务业的服务素质外，许多优秀人才不是到别的国家就是到中国大陆寻求发展，试问：过去高喊的两兆双星、三业四化、产业升级转型，有哪一个成功过？现在再说台湾是四小龙之一已经成为笑谈了。我不乐观的说，当周边都在大步前进的时候，我们却连小脚都迈不开，可能很快我们就第三世界化，连自保的能力都没有了。”

针对台美之间有关网络安全的合作，林颖佑表示：“这一点我个人其实蛮乐观的。台湾的黑客和资讯安全的技术能力是国际间有目共睹的。有一点更重要的是，今天美台技术合作上，除了一个治安的交流以外，甚至在网路风暴的演习，美国资讯安全演习，也可以跟台湾有更多密切的合作。因为台湾是扮演中国红蓝对抗中最好的一个角色。如果美台能有更多的技术和治安策略上面的合作，甚至一些学者进行智库上的合作，对于资讯安全来说，对两国都有正面的帮助。”

随着战争型态的演变，中共对台策略除了看得到的军机、军舰绕台之外，还有更多看不见的威胁。台湾过去的保防口号是“小心匪谍就在你身边”，而随着时代演变，面对网络上无所不在的威胁与随时可能正在看着你的“老大哥”，究竟该如何防范与因应？

萧台福表示：“从情报战六大战法的角度来看，共军军机军舰绕台就是中共的心理战。试问当共军军机军舰绕台距离越来越近、甚至靠近领空、领海的时候，我们政府真敢冒大战的危险发动第一击把他们打下来吗？大陆现在是毛泽东当年‘敌进我退，敌驻我扰，敌疲我打，敌退我追’十六字的再运用，等我们真的疲惫了，就是他认真的时候了。”

至于两岸之间不见硝烟的战争，萧台福说：“几年前我写《情报的艺术》一书时就警告过‘为何而战’的问题，即使是国共之间的一个中国之争，应该是人民的生活方式之争，而不是谁上台掌权，而这也是为什么中国人应该反共的理由。前些时我看到有位名人公开讲‘我不再反共了’，那是根本没搞清楚应该争甚么、为何而争？在这种心态之下，想让他们‘小心匪谍就在你的身边’，难哪！”



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