Friday, 7 November 2014

BBC特稿:中國大陸青年看台灣民主

2014年 11月 5日

台灣總統馬英九日前在接受美國媒體專訪時,希望中國大陸的年輕人能加深對民主的認識,去理解為何外來的民主理念,能在同為華人社會的台灣被推行與實踐。
為此,BBC中文網採訪了幾位在英國留學的大陸學生,讓他們表達了對海峽兩岸民主建設的一些看法。

台灣民主現狀

談到對台灣民主的看法,來自大陸的留學生們普遍稱讚其發展較為完善,從很大程度來說,確實優於海峽對岸的大陸。
在 倫敦大學就讀的林布認為,台灣民主是東亞民主建設中的佼佼者,其確實存在很多值得大陸借鑒的方面。比如話語的開放程度,比如政府選舉的模式,再比如青年對 政治的關心和參與程度。「台灣的民主是經由內部質變而產生,具有良好的自上而下的根基,不是單靠民主運動一朝得來。從這一點來說,我覺得大陸的一國兩制模 式很不應該複製到台灣,大陸政府甚至應該逐步做出調整,比如從教育上就進行改革,推行公民文化理念。我看到很多台灣青年在社交網站上的發言,發現我們和他 們在觀念上真的有很大差別。中國年輕一輩一直被灌輸的國民教育認為,對方就是自己同胞。而台灣方面,年輕的一輩卻很想撇清和大陸的關係,追求真正的民主自 由。」
謝菲爾德大學的子維就坦言,自己並不了解台灣民主。究其原因,是因為在大陸根本沒有渠道去真正了解民主,更別說是台灣民主。「聽朋友說去台灣旅行,書店裏有很多在大陸這邊被禁的書。有關民主,有關歷史。我很好奇,希望有一天能夠去看看。」
曼 徹斯特大學的艾寇就說,雖然同為華人,但兩岸所受文化影響的差異造成了現在對民主認知的不同。「大陸經過土改、文革以及後續改革開放等事情的影響,民主這 個概念在公民中其實已經略為陌生了。這30年雖然在逐步恢復,但被視為民主改變的人民代表大會制度依舊不能反映民意。我曾到台灣旅遊,看到的台灣民主,至 少從政府和民間的交流來說,是雙向流動的。跟大陸很不一樣。作為公民你可以向政府提出自己的不滿,政府不會採取鐵腕手段,反而會迅速回應民眾。可以說,民 主讓台灣更有人權。」
但是另一方面,不少留學生也認為台灣的民主似乎並沒有對推動社會經濟發展產生正面作用。在皇家霍洛維學院就讀的思明提出了自己的疑惑:「如果說台灣民主真的發展不錯,為什麼台灣推行民主這些年,經濟卻停滯不前?而民選出的政府民調指數,為什麼總是差強人意?」
利 茲大學的宮博就認為,台灣民主是存在弊端的。「其實你看台灣兩黨對華態度,就知道它們不是政治上左和右的兩黨,而是在政權層面有不同認知的獨和統的兩黨。 這種完全基於不同外交態度,和對外部危及政權存活的凶險環境有不同認識的所謂兩黨,本質上不符合現代議會制度的操作模式。對於台灣,外部環境的生死存亡的 重要性遠大於政權運轉的操作模式。因此,本質上台灣政府雖然是民主選舉的,但卻更接近於一個戰時臨時政府。而這種政府如果過於民主,則會非常低效。」
來自諾丁漢大學的米高也表示自己並不認為台灣民主是完善並且正確的:「台灣的民主總愛混淆一點,他們認為民主是每個人都能有最大的權利和自由。因此 我們也可以看到在台灣眾議院中,無論男女,經常會因政見不一扭打在一起,使眾議院變成街市,這難道就是民主的體現嗎?無規矩不成方圓,我覺得無論是權利還 是自由,都應該被一定的制度去約束。在台灣的民主缺乏約束,其實對政策的制定和發佈都是桎梏。」
皇家霍洛維學院的曉鷗表達了類似觀點:「根 據我看過的新聞,台灣民主在現有的體制運行下,政治内鬥不斷。在新聞中經常可以看到不同陣營的領袖在選舉時罵戰不斷,甚至大打出手。這樣的選舉,我覺得更 像是商人間的利益競爭,而不是建立在公民文明之上的民主表現。這樣的『民主』,對政治活動有序的進行並沒有起到積極作用。」

台灣民主與大陸

雖然受訪的學生們都認為台灣民主在一定程度上優於大陸,但由於兩岸歷史及人口結構不同,短時間內,台灣的民主模式在大陸推行並不現實。
宮博認為,兩岸的民主不是多和少,而是有和無。「大陸執政黨的運作模式和由此產生的政體天然的就和民主相悖,完全不兼容。而台灣則是經過自身改造建構了一套從運作機制上現代化的政治系統。從這點來說,台灣模式根本不可能複製到大陸。」
皇 家霍洛維學院的泰德認為,台灣民主有今天的發展與其自身的特殊條件離不開聯繫,而大陸目前不具備這些條件。「相比大陸,台灣面積小、人口少,在公民教育普 及和一定的經濟和社會發展後,民主在民眾中更易推行。如果民眾每天都在擔心明天吃不吃得飽飯,還怎麼有精力來思考民主?台灣有美國的經濟和軍事上的支持, 發展起這種西方式的民主肯定要比大陸容易。」
而對於大陸飽受質疑的選舉制度,皇家霍洛維學院的路易也認為,台灣的選舉模式不能簡單複製到大 陸。「中國大陸人口眾多,民眾普遍受教育水平也不高,硬搬一人一票的選舉路線不現實。統計六分之一世界人口選票的部門,恐怕只會讓國家政府納稅人的負擔更 重。就說我們自己,大陸新一代接受教育的程度其實也是參差不齊的。如果選票比重相同的話,那些教育程度較低的公民是否會被一些別有居心的人煽動和利用 呢?」
還有一種觀點認為,台灣的民主模式在大陸推行不是不可能,但需要時間。曉鷗在受訪時說道:「蔣介石剛剛退至台灣後的很長一段時間中, 台灣也經歷了國民黨一黨執政的白色恐怖時期。我覺得大陸的民主是在發展中的。雖然現在無論在人權問題,還是選舉制度,大陸還有許多要改進的地方,雖然人大 制度被批評更像一個幌子,但是不能否認,這也是一種進步。民主發展是需要過程的,不能一蹴而就。我相信假以時日,台灣民主模式在大陸推行不是不可能。」

中國民主發展

受訪的多位大陸留英同學也對中國未來的民主發展提出了自己的想法,並且認為台灣民主的一些方面確實應該被大陸學習。
宮 博認為,台灣的兩黨制適合中國這樣的大國。「不僅是兩黨制,美國的聯邦制,地方自治,地方司法,三權分立都是治理大國最適合的制度。只從執政效率的角度 說,這些制度完全避免集權行政的很多麻煩。集權雖然效率高,但倡導的是人治,對從事行政的人,要求也十分高。現在一黨執政之所以引起這麼多不滿,說到底是 人有問題。民主化後,人在行政系統中的權責降低,會避免很多問題。」
就讀於國王學院的謝已建議,小範圍的民主制度應該在大陸地區逐步試行。 比如政府層面可以從鄉、鎮、縣一步步自下而上,民眾層面可以從小家庭、大家庭、朋友圈、社交圈一點點擴大。她更進一步的認為,在大陸,民眾缺少的是民主的 意識。「舉一個簡單的例子,一家三口出去旅遊究竟去哪兒,一般要麼誰強勢聽誰的;要麼聽家裏小公主小王子的。至少到現在,我還沒聽誰說過誰家民主投票決定 少數服從多數的。而這正是我所理解的民主」。
而泰德則是另外一種聲音的代表。他認為中國大陸現行的體制非常適合長遠發展。「中國正經歷社會 巨變,是關鍵的轉折時期,目前非鐵腕政權不能安邦。精英內的民主治國,讓整個國民中的精英集中起來,從上到下去進行改革,在未來十年或許能看到很大成效。 中國高層本身你看得到他們的態度,鐵了心發展『中國式民主』。現階段再說哪個民主好,對中國沒有意義,因為我們走出了一條自己的道路。」
(撰稿:廖伊梵 責編:橫路)




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