Friday 22 June 2018

韩国前高官:朝鲜半岛去核化若成,短期内更难统一

来源:
美国之音

韩国前国家安全顾问千英宇(Chun Yung-woo)星期四(6月21日)在美国智库“新美国安全中心”谈他对金正恩和朝鲜半岛未来的看法。他认为,如若美朝后续谈判进展顺利,朝鲜半岛“去核化”如果成功,半岛的统一在短期内更难实现。

千英宇曾经担任韩国前总统李明博(Lee Myung-bak)的国家安全顾问,现在是朝鲜半岛未来论坛的创始人和主席。在被问到朝鲜半岛未来的展望时,他说:“如果一切进展顺利,(朝鲜半岛)实现去核化,我认为(美韩)同盟将是最大的受害者。并非没有代价。另外,统一的希望也将消失。”

他解释说,和平协议的签署,美国从韩国撤军等举措将会造成朝鲜半岛的进一步分离,最后导致朝鲜半岛上出现两个体系。他说,除非朝鲜成为一个独立的主权国家,否则韩国国会不能批准与朝鲜签署和平协议,因为韩国国会只能批准与独立主权国家签署的国际协议。所以,进程结束,朝鲜半岛只能出现两个独立的主权国家。

不过,他对半岛最终能否统一并非完全失望。他说,有时“分居或是离婚也许是再婚的必要步骤。”

目前是外交解决朝鲜核问题的好机会

对于通过外交解决朝鲜核问题,千英宇表示乐观。他认为金正恩之所以决定将工作重心转移到经济发展上来,是因为朝鲜已经完成了重要的核测试,特别是去年9月试爆的氢弹和11月成功地测试了一枚远程“洲际”弹道导弹。

他说:“核力量的完成给了他做出转移的最重要的基础。他现在知道,恢复核武库是很容易的事。他可以在一两年之后继续做,他也不需要再进行更多的试验,以免招致美国的军事打击。”

千英宇说,目前的“极限施压”让金正恩很难继续进行导弹与核试验,而将来,如果朝鲜的经济改善,比现在强十倍的话,如果需要恢复的话,可能更容易些。所以,从这个角度来说,外交解决朝鲜问题是有机会的。

不过,他认为金正恩不会轻易弃核,后面要看美国的谈判要求。

日俄不能排除,重启“六方会谈”的好处

千英宇也是“六方会谈”前韩国首席核问题谈判代表。在被问到未来朝鲜半岛的解决是多边机制好,还是双边机制好时,他说:“六方会谈”有其优势也有缺点。多边会谈比美朝双边协议更具有保障性。(双边协议中),如果一方决定不遵守,另一方无计可施。如果其他“关键的利益相关者”也在协议上签字,我认为这更有可信度,更有可能被执行。但是,通过六方会谈来达成协议的进程将是非常冗长和复杂的。

他说,最好的办法是(美朝)双方达成协议,六方提供一个“保护伞”。他建议,未来的进程应该把日本和俄罗斯纳入进来,虽然在以前的六方会谈中,这两国都没有扮演积极的角色,但是把这两国排除在外会“非常危险”。

千英宇说,一旦美朝就去核化达成协议,日本可以为朝鲜去核提供资金,而且日本已经预留了这样的资金。把俄罗斯纳入是必要的,因为这是“损害控制”的一部分。他说,俄罗斯在以前的六方会谈中扮演的基本上是“破坏者”角色,如果俄罗斯被排除在外,俄罗斯可能会采取更为积极的办法来破坏会谈。

金正恩是这个时代最好的纵横家之一

千英宇在讨论中对朝鲜领导人金正恩提出了看法。他说,金正恩是他所见到的最好的纵横家之一。千英宇说,目前所有的“外交攻势”实际上最初都由金正恩来推动的。他说,占据主导位置的既不是美国总统川普也不是韩国总统文在寅,而是金正恩。千英宇说,金正恩很好地利用了文在寅对朝鲜的同情(比韩国历届总统都强),并让文在寅担任掮客完成了他与美国总统的峰会。

他说:“到目前为止,在我看来,他在任何战略较量中都没有输过,无论是与中国还是与美国和韩国。”

千英宇还说,金正恩非常聪明,在追求自己的战略目标的过程中,金正恩非常的专注,不受冲动想法的影响,也不被情感左右,更不在乎外界对他电视形象的评论。

他说,金正恩已经赢了第一回合,他不希望金正恩会赢到最后。

暂停美韩军演并非没有先例

川普总统与金正恩在新加坡会晤后说,美国将暂停美韩军演,引发争议。千英宇说,这其实是个不错的主意,也并非没有先例。

他说:“为了建立信任,暂停军演也许是必要的,而且这也不是没有先例的。1990年代早期,为了与朝鲜进行直接会谈,美韩暂停军演将近一年。”

不过,他认为,川普总统称美韩军演具有“挑衅性”则不太妥当,令他吃惊,因为这是朝鲜的宣传用语。不过,他说,韩国总统文在寅应该不反对暂停军演。实际上,朝韩《板门店宣言》也间接暗示,美韩军演是“敌意的”。

更糟糕的问题是,川普很“随意地”提到将来从朝鲜撤军,千英宇认为这是美朝未来谈判的最关键的筹码,应该留在最后。


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