来源:
德国之声
在年度欧盟在华企业商业信心调查报告中，写有中国是“世界上限制最严的经济体之一”这样的总结。德国之声记者就这份刚刚出炉的报告以及欧盟企业在华面临的挑战采访了中国欧盟商会主席何墨池（Mats Harborn）。
德国之声：欧洲企业，尤其是中小企业，同中国的业务当中遇到怎样的困难？
何墨池（Mats Harborn）：在多个领域遇到困难。首先，中国的经济增速放缓，而监管方面所带来的挑战大于同中国企业竞争的挑战。监管事务涉及了多个方面，从规定的模糊，到酌情执法，以及获得执照与融资、平等地参与公共招标等。这些挑战尤其对中小企业而言是目前的很大问题，因为它们缺乏资源，无法像大公司那样轻而易举地解决这些问题。
德国之声：在报告中您说，鉴于科研开发投资的不断提高，以及在海外有目的地并购高科技公司，中国企业在技术革新方面已赶上欧洲企业，甚至超过了它们。这一发展其实会不会影响欧洲企业的发展？
何墨池：中国欧盟商会“2018年商业信心调查”显示，大多数欧洲公司感到中国公司在创新性方面已赶上它们，或者超过它们，这还是该调查有史以来的第一次。
我们的会员最感忧虑的是中国不可预见的法律法规环境以及对欧盟公司不同的对待手段。调查结果还显示，中国应该取消贸易保护主义的手段。中国企业已证明有能力进行竞争，从而不必在国内外市场上接受政府的保护。让中国公司参与公平和公开的竞争是帮助它们继续发展的唯一道路。
德国之声：在您看来，中国政府应该采取怎样的措施才能排除欧洲公司在中国经历的监管障碍？
何墨池：新的政策规定出台应当透明并有可预测性。来自政府监管方面的负担应当最小化。运用法规时，所有相关公司应当一律平等。行之有效的监管必须建立在可靠制度的基础上。如果中国没有发展这一有效的制度，那么，陷入中等收入陷阱的风险依然存在。
最后，中国可以采取的最大单一步骤，是从法律上取消“外资公司”这一区别，注册的外资企业同当地企业同样对待，遵守同样的条件。全面实现国家内统一对待所有企业，将结束对外资企业的不平等待遇，并允许它们平等地进行商业活动。
德国之声：欧盟各国政府将怎样说服中国政府应给予外资公司平等地位呢？
何墨池：自从中国2001年加入世贸组织以来，北京多次作出平等对待所有企业的承诺。但在华国际企业一直被要求注册成“外资企业”。而外资企业当然不同于中资企业，不平等待遇也是多层面的，包括法律法规的执法、融资途径以及强迫技术转让。
“2018年商业信心调查”显示，19%的企业感受到被强迫用转让技术换取市场准入。欧盟已于6月1日向世贸递交了相关诉状。中国欧盟商会支持在世贸框架内寻求解决途径的做法。
中国必须抓紧时间，兑现承诺，一视同仁地对待所有在中国运营的企业。这将显示中国遵守对世贸组织承担的义务，而且也向国际公司提供它们需要的运作条件，以便为中国消费者提供所需求的产品和服务。
德国之声：美国特朗普政府和中国似乎正走向一场贸易战的决斗，世界各地的忧虑不断增加。这场“贸易战”会影响到欧洲企业和就业市场吗？
何墨池：中国欧盟商会的许多成员都为中美贸易领域的持续紧张关系感到忧虑。提高关税意味着我们的成员建立起来的全球供应链将受到影响，经济发展周期里目前的良好状态也许就此结束。
然而我们必须记得，问题的根源开始于中国。2017年1月世界经济论坛上习近平发表演讲后，中国更有必要兑现改革的承诺。
中国欧盟商会认为应当与中国合作，创造共识以推动市场的进一步开放、改革以及平等对待所有企业。如果中国不愿迈出实现这一目标的步伐，目前的紧张可能会进一步升级。
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