张清溪
台大经济系教授
何清涟女士与程晓农先生的《中国：溃而不崩》，分析当前中国问题与前途，我有幸先睹为快。以前有个《Taiwan News财经文化周刊》，因为每期有何女士的文章，我为了最快能看到她的大作去订了这个杂志(现在换成刊在《看》杂志，我当然也去订了)。可见我是多么渴望能在他们的书出版前，「先睹」解渴。看是看得很痛快，不过，他们推论出一个差不多最悲惨的结局，就是书名：《中国 (将在未来10至到20年间) 溃而不崩》。
说最悲惨，是对中国社会而言，因为已经腐蚀的中国环境、伦理道德、公平正义与政府诚信等社会根基，还要再「溃」烂十年，真不敢想像那会成为什么样子。但对中共党政官员，这可能是他们做梦都不敢相信的美好，因为它的政权居然还可「不崩」维系至少十年。作者对「溃」的分析，我是相信而且非常佩服，但也有自己的解读；唯对「不崩」的预测，虽然觉得讲得很有道理，但还是心存疑惑。底下就不揣谫陋，谈谈我的解读与疑惑。
当代中国经济或说中国问题很复杂，而且人言言殊，各执一词。最形象的说法，就是Minxin Pei在Foreign Policy (2012.8.29)上发表的论文，篇名就叫做：〈你对中国自以为是的认知，都是错的〉(Everything You Think You Know About China Is Wrong) 。我想很多看法南辕北辙的人，都会说：是啊，他讲得真对。
会有这样的结果，是因为中共在改革开放后，把两个矛盾的制度叠加在一起：在经济生活上开放让大家透过市场自力更生，但共产党又紧紧掌控一党独裁的政治权力不放。其结果是，中共一方面要国际社会接受它是「市场经济」，市场经济其实就是资本主义，一方面又「五不搞」「七不讲」的坚持共产党不容染指的独裁统治权力，甚至要在各国内外企业内建立党支部。本书作者干脆直接了当地，就称它为「共产党资本主义」。三、四十年来的中国经济，就在这个「共产党资本主义」下眼看它起高楼、宴宾客，也在这个奇怪的制度下，眼看它楼塌了。
「共产党资本主义」是个既简单又明确的概念。但这里面卖什么膏药呢？作者在本书第二章有非常精彩的描述。我对这个制度的本质有这样的解读：它就是一个「私营政府」；相对地，改革开放前则是「公营企业」。我认为这是中共统治中国先后掉进去的两个陷阱。称这是「两个陷阱」的说法，是受何清涟女士《中国的陷阱》(这是我研究中国经济的入门书) 与亚当˙斯密《国富论》的启发。
亚当˙斯密在《国富论》第五篇有一句话说：「任何两种东西，都没有像『商人』(市场) 与『元首』(政府) 这两种性格那么矛盾。」(No two characters seem more inconsistent than those of trader and sovereign.) 为什么呢？其实，经济学讲「市场机能」时，是说在没有政府干预下，买卖方透过市场私下交易，会创造最大的社会福祉；这时，政府与市场是像敌人一样对立的。市场与政府如何对立，我可以列出一张表，从他们的动机、规范、互动方式等等，都是针锋相对的。就以发挥两者的正当功能而言，因为市场买卖必须双方同意，资本家固然想赚钱，但要消费者首肯，所以任何买卖都必然双赢才能成交；或至少说，以双赢为常态。因此要发挥市场最大功能，就是要让大家在市场上「自由放任」地买卖。相反的，政府的特质就是带有强制力，不论是课税或财政支出都使用不容挑战的公权力，因此政府功能要得到适当的发挥，必须在《宪法》规范下的「三权分立」、 「相互制衡」，绝对不是市场的自由放任！
亚当˙斯密接着还讲了两句话，用现在的语言，就是说：「企业若由政府经营，一定是最坏的企业。而用经营企业的方式办理政务，就一定是最坏的政府。」换句话说，企业(市场) 应该让私人自由去经营才对，若是「公营企业」，那就会把企业搞砸。反之，政府执行公权力必须受到宪法等规章的限制，若是让政府像追求利润最大的私企那样的「私营政府」，则必然会是最坏的政府。着有《社会契约论》的约翰˙洛克有句名言：「财产不可公有、权力不可私有，否则人类必将进入灾难之门。」真是英雄所见略同。
共产主义经济就是全面的「公营企业」，因此不论苏联、东欧或古巴的共产经济，都是在最坏的经营下导致经济破产，这可以说已盖棺论定了。中共前三十年也掉入这个「陷阱」，文革结束时中国已经山穷水尽了。
跟苏联、东欧不同的是，改革开放救了中国。但是，这个在经济上开放个人自力更生、政治上集权独裁的制度，在我看来就是掉入另一个「私营政府」陷阱。这也是我认为作者称为「共产党资本主义」的本质。
为什么中国会从一个陷阱掉入另一个陷阱？因为在「公营企业」这个陷阱里，有的爬得出来有的不行，端视陷阱的深浅。陷阱比较浅的民主国家用「公营企业民营化」就解决问题；陷阱比较深的台湾，至今还在「假民营化」的泥沼里难以自拔；而要脱离万丈深渊的全面公营共产陷阱，就必须解体政权。
唯一的例外，就是中共用「改革开放」逃脱了陷阱。这个看起来身法矫健、成果丰硕的的计巧，其实是用「让一部分先富起来」、赎买官员的方式，也就是用「私营政府」的方式，掉进一个更可怕的「私营政府」陷阱。在这个陷阱里，中共从政治局、国务院，一直到县、乡各级政府，从各部委、大小官员、国企主管，一直到乡委书记、村支书，无不卯足劲各显神通地舞弄公权力，去满足政党与官员的私欲。我虽然有这个认识，但看到本书第二章的论述，真是惊心动魄。有人说共产党只有你想不到的，没有它做不到的。诚然。
我能理解「溃而不崩」的「溃」，但对「不崩」还有点怀疑。说这个「私营政府」已炼就金刚不坏之体，真不愿相信。很多独裁国家不都是说垮就垮了，也没有什么理由吗？苏联解体不也是出乎大家的意料之外吗？善恶有报的天理不存了吗？中共这个「私营政府」真的还要再折磨十年？
神州沦陷，伊于胡底。
2017年8月下旬写于台湾
from 清涟居 http://heqinglian.net/2017/11/09/chang-qingxi-review-china/
