来源:
美国之音
美国卡内基国际和平基金会副会长、美国前在台协会台北办事处长包道格近日在亚洲协会香港中心，就美国总统川普近期亚洲之行发表评论。包道格在重点谈到朝鲜问题时表示，未来6个月到1年将是朝鲜问题一个极为复杂和危险的阶段，美国不能指望中国帮助“解决”朝鲜问题，美国需要更进取的政策，包括在东北亚地区重新引入战术核武器，设法摧毁朝鲜试射能够打到美国的导弹等等，以实力为后盾，施压朝鲜谈判。
曾在几位共和党总统任职期间担任过重要职务的包道格（Douglas Paal）在题为“美中关系新挑战及机遇”的演讲中，重点谈论了对棘手的朝鲜问题的个人看法。包道格表示，华盛顿学术界和政府中多数人认为，中国是解决朝鲜问题的关键。而他不同意这种看法。
包道格称，不可能“解决”（solve）像朝鲜这样的问题，而是“处理”或“管控”（manage）。而如果外界指望北京告诉平壤停止弹道导弹和核试项目，那将不可能，因为朝鲜对中国有很深的反感。从前领导人金日成到目前的金正恩，都曾大力清洗亲华派，而金正恩上台4年来的作为也让北京一直没有邀请他到访，也令金正恩疏远北京，并对北京过去的施压和干预更加反感。
作为美国亚洲问题专家的包道格认为，美国对朝鲜问题不够大胆，表现不足，美国应当更加进取。
他说：“美国应当极大地扩大在韩国、日本，以及美国的阿拉斯加的导弹防御。美国国会刚刚通过新的预算，在阿拉斯加格瑞里堡兴建28个反导发射器，应该是对的。韩国政府因为中国的压力，不愿再增加区域导防、爱国者防御导弹。需要更多的努力。美国需要用导弹来抗击北韩的导弹威胁。中国在建导弹，北韩再建导弹，我们也需要建，部署来抗衡，就像里根总统80年代的模式。这种竞争转移到了东北亚，可能我们需要重复那种竞争，以期能够谈判达成一个极大减少威胁的成果。”
包道格建议，美国要做的另一件事是将战术核武器重新引入东北亚地区，首尔和东京在面临建造自己核武器的压力。包道格表示，美国越为朝鲜拥有可威胁美国的装载在弹道导弹上的核能力烦恼，美国就越看起来不会履行美国将核保护延伸至日本和韩国的承诺。
他说：“我认为，提供核保护和给我们与北韩谈判的筹码的捷径是，重新引入战术核武器，装载在美国军舰、飞机、潜艇上，而不用部署在日本和韩国领土上。”
包道格表示，美国还需要加强对朝鲜的秘密行动，需要类似80年代里根在东欧对抗前苏联那样的努力。美国已经花费了700万美元，向朝鲜输送拇指碟、视频，希望影响朝鲜人，但还需要做更多的向朝鲜施压的工作。
他说：“如果这些都得到落实，这些不可能在3、4、5年的项目中完成，但是可以给我们取得保护我们的盟友和我们在当地的驻军的方式。轮到谈判时，如果施加足够的压力，迫使北韩意识到，竞争是死路一条，那到了谈判的时候，我们在讨价还价的桌上就有了谈判出一个方法的条件。所以，我认为我们需要为潜在的防御和谈判做这些事情。”
包道格在问答环节再次谈到朝鲜问题时表示，美国未来6个月到1年在联合国对朝鲜的经济制裁产生充分效果之前，不会与朝鲜谈判，而朝鲜在获得可运载核弹头能力，让美国不再怀疑之前也不会谈判。包道格表示，这是一个关键时期，朝鲜已经试验了中程和远程导弹，垂直试射了远程导弹，可以打到美国，朝鲜只是还没有试射重返大气层运载工具，这需要几次试验。要达到这个目的，朝鲜的运载工具需要打到美国。朝鲜目前处在这个阶段，也是它的下一个试验，要能打到阿拉斯加。
包道格表示，未来一年中的某个时刻，朝鲜还要进行试射。如果朝鲜试射打到阿拉斯加的导弹，任何美国总统将毫无选择地会授权美军发射4枚拦截导弹。根据以往的拦截试验结果，这些导弹在空中击中朝鲜试射导弹的机率为52%，但在实战中可能会更少。如果无法拦截成功，威慑的机会降低，紧张局势会严重加剧，在朝鲜半岛或周边会有许多常规军事活动。
包道格称，还有一种可能，就是美国在朝鲜准备试射的一两个小时的窗口期，美国总统将需要下令向朝鲜试射场发射巡航导弹，将试射导弹摧毁在发射架上。但这当然会引发紧张局势，成为长期以来首次打击朝鲜领土，至少文字上会触发中国引用条约，防卫朝鲜，至少会有外交战。包道格警告说，未来6个月到1年，这些情况都可能是活生生的前景，会是一个紧张的时期，因此，这期间能同朝鲜谈判会是好事，还有一些其他角度，但是这是一个极为复杂和危险的时期。
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