| 「重建黨與社會的信任契約」，這是我參選民進黨黨主席的政見，對於新階段的民進黨發展，我提出下列主張： 1.面對執政黨一意孤行的國家危機，民進黨不能只有對抗的角色，更應該強化社會溝通，凝聚多數共識和力量，重新建立黨與社會間的信任契約。 2.經過群眾路線到議會路線，民進黨未來更要與公民團體建立共識、互信，以及共同的行動目標，積極走向公民路線。在共同目標的推進上，政黨不必然要當領導者，但是一定是同行的夥伴關係。 在此基礎上，我們將與公民團體展開下列對話： （1）總體經濟戰略的選擇 （2）憲政體制的改造與民主深化 （3）符合台灣戰略利益的兩岸政策 （4）青年未來與世代正義的落實 同時，架構新境界智庫作為黨與公民團體之間的公共事務對話平台。建立與公民社會的對話機制，共同形塑國會黨團的立法議程。 3.年輕世代是台灣未來的希望，更是最生猛的改革動力，他們的語言、思考、行動方式都與傳統不同，我們必須學習打開世代對話的空間。我們將推動： （1）設立數位黨部，開辦青年議會，搭建與青年世代對話平台，強化世代連結，擴大社會基礎 （2）推動新世代人才養成計畫，有系統培訓：國際事務和兩岸、立法和公共政策以及中央地方各級參政人才，培養具備領導、溝通協調與組織能力的新世代領導人才，加速世代傳承。 （3）任期內加速完成黨組織與領導的世代更新。 4.從中央一元領導走向多元草根力量，地方黨部和基層民代應該發揮更大功能，作為社會力的網絡聯結點。 5.我們重視兩岸交流，也重視民主價值，我們堅持「民主程序、公平正義、社會溝通、法制監督」，在這個基礎上，我們積極面對兩岸交流，也將採取行動，與社會凝聚出最有利的共識。 現場媒體問答  答：兩位前主席在周一上午宣佈退選，為了讓黨更和諧，我非常感激，尤其兩位都是創黨的黨員，在黨的成長和發展過程中，也伴隨走過風風雨雨，他們對黨的貢獻，我也十分感佩，希望在這次的主席選舉過程中，能平順，也讓黨再次凝聚、在一起，一起面對我們現在面對的挑戰。 我 想，現在最大的挑戰，是國家、人民對政治和政黨的不信任，這是因為長期以來，政治結構和政治文化所產生的問題，我們也希望透過這一次，能有機會，讓黨有機 會重新和社會建立互信關係，在這個過程中，需要很多黨內部的自我反省和改革，以及和社會大眾，尤其是公民團體的深度對談，讓彼此相互之間有一種信任的關 係，或許我們還是有不同的立場，或在立場上有差異，但我們可以一起朝一個目標去努力，讓這個國家可以更好。 對談的模式？ 我們需要再跟公民團體作進一步的溝通，大家都知道，公民團體是蠻多的，他們對公共議題也有自己的立場和想法，我們就必須一一去找出來具有代表性或正在形成的公民團體，去結構一個對話的機制，在我們可以充份在不同的公共議題上作溝通，作一個共識的形成。 我也建議各位去參考我的政見，也有談到這一些。 接下來面對核四公投特別條例？ 這 是台灣一、二十年來持續面對的問題，但是台灣這社會在今天看核四，和過去看核四的角度跟感受都不同，在日本福島事件之後，台灣社會對核四廠的焦慮是很深 的，社會大眾也開始有了一個凝聚共識的開始，我想，社會上大多數人都認為核四應要停建，執政者也應要反映民意，擔起責任，作個決定，立即停建核四。 如 果國家的領導人、執政者不肯擔負起責任，我們也要要求他把這個選擇權，這個決定權交給人民，所以公投就是必然要走的一條路，絕不是行政院現在提出來，在林 義雄先生眼光中的欺騙性的公投，如果我們要從事核四公投，我們也要重新結構核四公投，昨天黨中央提出，我們要有個特別的立法來處理核四公投，這是個正確的 方向。 問：列為七合一的共同政見？ 答：我想，黨中央有一定的看法，我們會繼續作後續的處理和執行。在學運之後，台灣社會的氛圍和期待也有一些改變，我們會重新檢視一遍，看看有什麼需要再強化的地方。 問：兩岸監督條例在審議中？民間版是兩國論入法？上任後會有調整？ 答： 監督條例是有它政治層面的問題，但重點在於能夠實際、有效的監督政府對外的談判過程，從實體面來看，是學運最聚焦的地方，也就是人民對兩岸間的不透明協 議，是有高度焦慮，同時也展現出對政府的不信任，在一個無法被人民信任的政府的這種情況下，我們看到，人民的要求，就是要強化對國家和政府的監督。 我們先聚焦在這個實體面上，政治面的問題，以台灣人民的智慧，和人民對國家現有問題的深刻體會，我相信會有一個解決的方法。 問：馬邀辯論？ 答： 我不是沒跟馬辯論過，我跟他辯過很多次，包括總統大選時，不過，總統的辯論，在我幾次交手的經驗中，他總是把辯論當成文宣的一部份，我覺得，我們現在所面 臨的問題，是人民對不透明的協商，感到非常憂慮，最重要是人民對領導人、對政府是不信任的，以致於在這種焦慮跟對領導人不信任的情況下，各界對於監督條例 的要求聲音，才會這麼高，這是總統要去面對的問題，也就是說，他要怎樣作，才能讓人民安心，這是總統要去作的事，這不是辯論可以解決的。 問：藍委說您在陸委會期間的審定，有黑箱過程？ 答： 我要非常誠肯的告訴馬總統，現在人民憂慮的事項，我會建議他，跟我一樣，把公聽會的記錄好好的從頭到尾看過一遍，裡面所表達的擔憂和憂慮，是真的，可是政 府機關的回答是虛的，這一套協議，沒錯，有利有弊，但政府只講利，不講弊，弊在哪裡，人民擔憂的事情，他打算如何處理？這才是一個負責任的政府，應該要作 的事，既然經過學運之後，社會也有了一定的共識，就是我們趕快來立法，讓實質監督的機制能作實質審查服貿，這是社會的共識，也是總統的責任，要去確實執 行。 問：藍委說您任職陸委會期間，主張不受國會監督？ 答：這又是馬總統的選舉手法，我也感受特別深，因為2012我也跟他選過總統，我也知道他的手法，這是他模糊焦點、錯誤解讀當初的情勢，我們要知道，這套法律的修改，是在2002年，是12年前的事，而我們現在面對的情勢是， 第一，我們在修改這個條例之前，所有的兩岸事務，都是行政權，完全沒有國會置喙的空間。 第 二，在當時，兩岸間的開放跟交流是有限的，所以在那個情況下，民進黨執政，我們第一步走出去，把一部份的監督權交給了國會，這是在當時是個非常進步的作 法，也就是我們把有千涉到法律修改的協議，送到立院去審議，但是沒有需法律修改的，把它留在行政權的範圍，這是當時的立法背景，在當時，也是非常前進的立 法，但法律要跟著形勢來修改，馬政府在2008年之後，快速的加大跟中國間的交流和開放，2002年的法律結構已不夠用，所以在2008年之後，民進黨持 續的要求，要訂監督條例，國民黨也擋了108次，因此，對於一個執政者，沒有回應民間的要求來強化監督，反而把這種時空環境完全不一樣的事，拿來千拖，這 不是一個領導人應該作的事情，我已再三解釋，我也寫過很詳細的新聞稿去給社會大眾解釋，尤其，總統應該要好好的看一看。尤其他是台大法律系畢業，也作過陸 委會的副主委，他如果看不清楚，也看不懂我的新聞稿，那我真的要有點同意台大法學院院長講的話了。 問：三階段黨改？ 答： 我還未看到黨改的規劃，我相信，將來會有個討論的過程，我們也有很多黨員同志，包括大家都提出來，是否要有個大家能暢所欲言的機會，這都很好，民進黨本來 就是民主的政黨，也有個傳統是大家都能講各自想講的事，我覺得，如果我們可以恢復這個活力的話，對一個政黨來講，也不是壞事。 我們必須要更深刻的體驗說，我們是一個政黨，政黨不是只是聆聽跟交換意見，更重要的，政黨要能凝聚更多的支持、力量跟共識去解決問題，這是政黨應該最重要的一件事。 問：對黨改的看法跟主張？ 答： 在我過去幾次的講話中，多多少少都有提到，我們這個黨要開放一些，我們要讓外面的人進的來，也讓我們的人可以出去，跟社會大眾可以連結，讓民進黨變成是一 個社會大眾能寄託的對象，我們也必須要肩負起執政失敗，在國民黨不能滿足人民的要求跟期待的情況下，我們要扛起責任，社會希望政府和政黨能作的事，我們要 扛起責任來作，對我們來講，我們必須去作一件非常重要的事，就是重建社會對民進黨的信任，或許在過去，我們因為執政過，在政治現實的壓迫之下，我們有些事 採取了比較妥協的態度，在沒有跟社會大眾溝通之前，很多人懷疑我們對很多價值的堅定，是否能維持住，這是溝通，也是如何跟社會接軌的問題。 因此， 我們必須要作兩件事，第一，我們要跟社會溝通，共同形成我們對很多公共政策議題的議程，另外，我們也必須凝聚更多的力量，跟我們能站在一起，也只有我們有 更多力量凝聚在一起的時候，我們才有改變的能力。如果我們沒有社會大眾在我們後面的話，我們終究是最多只能講出社會大眾不滿，而無法改變現狀。 所以，我覺得，對民進黨最大的挑戰，就是讓我們跟社會可以連結，可以成為大家信賴、承載責任的政黨。 問：公投條例若過？綁大選？ 答：這要看時間上能否配合，若在選舉期間公投，自然有助於投票的人數跟投票率，在其他國外的實踐中，也常見跟選舉一起來作公投，但是我們不要忘了，重點不是選舉，重點是公投，重點是反核四的這件事。 |
from 蔡英文 http://www.iing.tw/2014/04/blog-post_17.html
