Tuesday, 26 July 2022

中国力推数字人民币,但其安全性仍广受质疑




中国的数字人民币仍在测试中,但人民银行官员已大力推销,表示数字人民币比现金方便。而在大众关心的安全方面,官员表示,会采取"可控匿名"的做法收集比传统银行账户和电子支付更少的个人资料。但实际情况真的像官员所描述的那样吗?

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中国人民银行数字货币研究所所长穆长春周日(7月24日)在出席第五届数字中国建设峰会时表示,数字人民币试点测试工作继续在稳步推进的阶段。

穆长春也借此机会,为数字人民币辟谣,重申数字人民币是法定货币,与实质人民币是1:1的兑换。

他还澄清,有人说使用数字人民币等同安装了GPS小蚂蚁,去了哪、和谁一起去,花了多少钱,都有清楚详情记录等是不实的说法。他表示,数字人民币是採取"可控匿名"的原则,透过"双层运营"体系,处理用户的个人资料,在用户愿意下,才收取必要的个人信息。形容数字人民币收集的个人资料,比传统银行账户和电子支付少,只是在涉及非法、可疑的交易,权力机关才可以依法向运营机构查询,与个人信息有关的资料。

他表示,下一步会加强立法,完善顶层制度计划,但没有透露数字人民币正式落实的时间表。

中国推数字人民币(路透社)
中国推数字人民币(路透社)

评论:"可控匿名"政策有助将散户中小企等都纳入人行监管 监管零死角

经济学家司令表示,从穆长春的详细说明估计,数字人民币可能即将推出,所以需要大量的说明,引导公众舆论支持新政策。

他表示,要留意"可控匿名"的说法,是先可控后匿名,显示官方监控的手法,是先把所有资料掌握在手,再由官方提供官方定义的保障。他认为,推出数字人民币后,除了可进一步防止官员将财产转移,达到反腐效果外,也可以把以往人民银行难以规管的投资散户和中小企业,纳入监管范围。

司令:"使用数字货币的主要是境外的投资者和散户,以及国内的散户和中小企,而所谓的可控匿名监控模式,渗透到每一笔交易当中,你想想,当监控出现无死角后,民间资本更容易被政府监控,更易知晓他们的资金来源去向,在必要时可以用这套监管系统,实施宏调目标和政策意图。"

评论:数字人民币势成新宏调工具 变相"割韭菜"

司令表示,数字人民币也可以成为中国政府宏调的新手段。他表示,当数字人民币在民间广泛使用,涉及每个人的生活后,官方在有需要时可以透过这个渠道,向民间徵收新税,成为官方新的可动用资金来源。

司令:"如果说中国的财力出现问题,或者是税收减少时,政府可以纳新的税收,叫数字人民币税,这只是一个立法的可能性,如果每一笔交易都要上交百分之十的税率,等同在每一笔交易当中割韭菜,变为政府进一步增加财力来源和手段时,对于中国政府的资源应付是极好的形势。"

上海一家购物中心的大屏幕上显示数字人民币标志。(路透社)
上海一家购物中心的大屏幕上显示数字人民币标志。(路透社)

评论:官方可通过数字人民币掌握个人财产 等同控制个人的所有自由

时事评论员方原表示,官方推行数字人民币的目的,在于可控,当个人的生活相关讯息掌握在官方的手中,官方随时都可以让每一个人,失去所有的自由。

方原:"数字化与个人讯息紧密相连,客观上个人的综合讯息都被绑定在一起,这是管理和控制个人行为非常有力度的措施,只要冻结你的账户,就可以令你的行为失去自由,经济失去自由,你的言行和各方面都可以被控制,这种可控性,也是发行数字人民币最大的想法。"

对于人民银行表明,数字货币会确保个人资料得到保障。方原表示,中国经常出现中央政策到地方推行有偏差的情况,所谓的确保,也是难以保证的承诺。

方原:"(人行)所说的确保,是在政府主导下的确保,可控和安全,控制的权力在政府手中。事实上政府也分几级和不同区域,政府是否能做到一个口子进和一个口子出,达到一对一的管理呢?我觉得是达不到的,像河南村镇银行,维权存户被变成红码的事情,以及存款被冻结的事,便说明所谓的可控实际上是不可控,行政的可信度也不是所说的那麽高,民众会彻底相信,是要被打折扣的。"

至于数字人民币推出会否加快人民币国际化,香港中文大学亚太工商研究所名誉教研学人李兆波表示,会有助加快国际化的速度,但人民币并不是自由流通的货币,也未得到国际社会的普遍信任,就算加快国际化,也不可能影响美金的地位,以及影响现有的国际金融游戏规则,可能只会影响香港离岸人民币业务,只要人民银行在推出数字货币时,给予香港一定额度处理相关的交易,就能解决新政策带来的影响,相信不会对香港作为国际金融中心和国际人民币离岸中心地位,造成负面影响。



记者:陈子非    责编:许书婷 陈美华 嘉远    网编:瑞哲



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