Wednesday, 30 November 2016

即将开战的中美贸易战

作者: 郭宝胜

美国侯任总统川普的对华政策至今仍是全球关注的焦点，因为这关系到世界格局和中国这个最大的专制国家的未来命运。中共控制的媒体在此问题上正宣传一个谎言，如：TPP胎死腹中、中国或成为最大赢家；川普要撤出亚洲、中国要成亚太第一强权。其实仔细研究川普的对华政策，川普上台后对中共必将采取激烈的贸易战，届时中共政权不仅没有好日子过，而且会成为亚太地区的最大负家。

先看三件小事，一是川普当选后打遍了世界各国元首的电话，就是没有给习近平打电话，中国媒体说习近平已经给川普发了贺电，但川普团队说没收到，这让习近平在川普当选5日后不得不亲自打电话给川普，并极力希望两国要合作；二是近日古巴独裁者卡斯特罗终于死了，奥巴马言辞委婉、深表惋惜，但川普言辞犀利地批判这位独裁者给古巴和世界带来了无穷的灾难。由此两件小事可见川普是一个厌恶共产专制、尤其不会对中国专制者屈服讨好的强硬美国总统。第三件事情是日本比川普先行一步，11月24日日本财务省宣布重新审视特惠关税制度，决定将中国等5个国家从特惠名单中剔除出去，如此，中国出口到日本的1000至2000个品目的关税将要上涨。联系到美日同盟且安培与川普的见面，日美携手与中共展开的贸易战似乎已经拉开帷幕。

对于这位强硬果断的总统来说，对中国的贸易战不仅不是空穴来风，而且真正要付诸实施。这主要有以下三方面原因：川普大选前的承诺需要兑现、川普团队参与制定的共和党党纲的制约、川普负责战略与贸易的官员、顾问的激烈的对中贸易战思想。

川普在竞选期间无数次提到中国，大骂China 是强盗、骗子、强奸犯等等，发泄了选民尤其是受害于中美不公平贸易的美国中部选民的不满，并且切中了美国经济不振的核心原因。川普曾说：“我们不能继续让中国强奸我们的国家，他们现在正在这么做”，“我们有5000亿美元的贸易逆差，跟中国的贸易逆差。我们要扭转这个局势，我们手中有牌可以打。别忘了，我们就像被洗劫的小猪扑满，我们手中有牌，我们是有力对抗中国的”。“我们拥有压倒中国的力量，经济力量。”川普许诺，如果他当上总统，要将中国列为汇率操纵国，并对进口到美国的中国商品征收高达45%的关税。

川普的这些承诺如同在非法移民、墨西哥边境筑墙、奥巴马保健制度上一样，在当上总统后肯定会打折扣，但在基本面上他会遵守承诺，否则他如何面对支持他的选民、如何在四年之后继续连任、如何面对民主党们对他背诺的嘲弄和羞辱呢？川普在竞选时说要驱逐1100万非法移民，但当选后面对媒体说要驱逐200-300万非法移民，虽然打了折扣，但驱逐非法移民尤其是有过犯罪记录的是他的既定政策。同理，对中国进口商品征收45%虽然不现实，但是他根据美国法律在5个月内对进口货物征收15%的关税也是有可能的。同时，虽然不能对所有中国进口货物征收关税，但是对明显倾销、中国进行出口补贴和严重伤害美国经济的货物，如钢铁产品、铝制品、轮胎和美国曾向WTO投诉的玉米等农产品等等提高关税是极有可能的。

作为共和党总统，川普施政也一定会依据其竞选团队亲自参与其中的2016年共和党党纲（2016 GOP Platform）来行。该党纲中除了在美国的亚太领导力部分（U.S. Leadership in the Asian Pacific）严词指责中国操纵货币、侵犯美国知识产权等恶劣行径（the currency is manipulated，our technology is stolen，and intellectual property and copyrights are mocked in an economy based on piracy. In business terms，this is not competition；it is a hostile takeover）外，在未来贸易政策（A Winning Trade Policy）部分写到：

We cannot allow foreign governments to limit American access to their markets while stealing our designs，patents，brands，know-how，and technology. We cannot allow China to continue its currency manipulation，exclusion of U.S. products from government purchases，and subsidization of Chinese companies to thwart American imports. The current Administration’s way of dealing with these violations of world trade standards has been a virtual surrender. Republicans understand that you can succeed in a negotiation only if you are willing to walk away from it. A Republican president will insist on parity in trade and stand ready to implement countervailing duties if other countries refuse to cooperate.

大体翻译为：我们不能允许外国政府限制美国进入其市场，同时窃取我们的设计，专利、品牌、专有技术和技术。我们不能允许中国继续进行货币操纵，将美国产品从政府采购中排除，对中国公司的补贴阻碍美国进口。当前政府处理这些违反世界贸易标准的行为的方法是投降。共和党人理解，只有你愿意离开它，你才能够在谈判中取得成功。如果其他国家拒绝合作，共和党总统将坚持贸易平等，并准备实施反补贴税。

很明显，共和党党纲一方面指责奥巴马政府对待中国的货币操纵、侵犯知识产权、出口补贴等不公平贸易行为上软弱无能，另一方面指出共和党总统将实施反补贴税、并有可能不再与中国进行合作、不再与无赖继续玩，贸易战味道浓厚。

除党纲外，最重要的，我们可以从川普负责战略与贸易的官员、顾问的一贯对华贸易政策方面，看到中美贸易战正一触即发。这里主要涉及四个人物：川普侯任白宫首席顾问Bannon、侯任商务部长Ross和贸易代表DiMicco、川普经济顾问Peter Navarro。

川普确定的第一批内阁人选，首席战略师兼主任顾问（Chief Strategist，Senior Counselor）就是Steve Bannon，他将领导白宫幕僚，是川普各项政策的最主要参谋者。Bannon可能是这次大选中除了川普之外的另一个异数和最争议人物，他既非军人，也非政客，他只是一个媒体人，是极右杂志Breitbart News的主编。但由于他的个人能力、政治观点与媒体影响力，他成为了川普竞选团队首长，一路领军、旗开得胜。从政治观点看，他是个偏右的“民族主义”份子，有人甚至称他为“恶魔”、“纳粹份子”。Bannon自己辩称不是“白人民族主义者”，而是“经济民族主义者”（“I’m not a white nationalist，I’m a nationalist. I’m an economic nationalist，”“The globalists gutted the American working class and created a middle class in Asia. The issue now is about Americans looking to not get f—ed over. If we deliver”）。何谓“经济民族主义”，实际就是美国优先的“贸易保护主义”，就是反对“自由贸易”和“经济全球化”给美国带来的恶果的经济政策。正如Bannon 所指出的，经济全球化损害了美国的工人阶级，却养肥了中国为主的亚洲中产阶级。川普就是要解决这个问题，不能让中国再在这样的不公平贸易中占尽便宜，Bannon认为美国应仿效19世纪民主党籍总统杰克逊（Andrew Jackson）的民族主义和总统里根（Ronald Reagan）的经济改革，让保守主义者和民主主义者们都加入经济民族主义运动（economic nationalist movement）中。总之，川普任用Bannon这样的“恶魔”来制定他的全球战略及外贸政策，对中共政权来说，不啻是个噩耗。

在商业和贸易主管方面，川普已决意让威尔伯•罗斯（Wilbur Ross）担任商务部长，罗斯善于购买钢铁企业及其他衰落的工业企业，然后加以重组并售出，因而有“破产之王”之称。在对华贸易问题上，罗斯与川普立场一致：美国必须将自己从糟糕的贸易协议的“束缚”中解放出来，还支持对中国商品收取高额关税。他将要领导商务部落实川普确定的目标：保护美国工人和改变过去多年全球化主要惠及各国跨国公司的状况。

川普也准备让长期担任钢铁企业主管、同时也是贸易批评人士的Dan DiMicco担任内阁部长级别的美国贸易代表，这释放出了非常强烈的信号，因为DiMicco一直将美国工业的衰退归罪于贸易伙伴的欺骗行为，尤其是中国。DiMicco说：“希拉里说川普的贸易政策会引发‘贸易战’，但她没有意识到我们已经处于贸易战中了，”“川普显然明白这一点，他会努力终结中国的‘重商主义贸易战’！一场针对我们进行了近20年的战争！”11月15日，DiMicco在社交媒体上转发了马里兰大学一位商学院教授的文章，标题为《川普贸易政策将终结政客出卖美国工人的时代》。对中共政权贸易战的火药味的确很浓啊！

将要引导川普新政与中国开打贸易战的另一位重要人物就是川普经济顾问Peter Navarro。最近以来，加州大学尔湾分校教授Peter Navarro因与军事专家Alexander Gray在《外交政策》发表一篇抨击奥巴马亚太战略、勾画川普亚洲政策的文章而引起举世关注，该文章认为川普会在坚守国内利益的基础上开展里根总统的实力外交，继续强化在亚太的军事存在和影响力。除该文外，Peter Navarro 最近出版新书《卧虎：中国军国主义对世界意味着什么》（“Crouching Tiger：What China’s Militarism Means for the World”》）也非常引入瞩目。该书再次强调了崛起的中国作为新强权对旧强权美国的威胁与挑战，在经济、军事、意识形态等方面中国正气势汹汹，以军国主义为旗帜，欲作亚太地区的霸主，此一正在进行的努力必然会与美国的亚太利益和军力产生冲突甚至战争。在专门为该书制作的网站（http://crouchingtiger.net）上前美国陆军军事情报队长、中央情报局官员和白宫顾问Dan Slane推荐该书道：

“For more than a decade，China has used a powerful arsenal of unfair trade practices to wage an unrelenting economic war on American workers and the American manufacturing base. This meticulously researched book lays bare the critical nexus between the Made in China products we buy and the war machine. An expansionist China is now assembling to seize territory from its Asian neighbors and drive the U.S. out of the Western Pacific. With the book’s arrival –required reading for every American citizen –nobody can say we weren’t warned.”

大致翻译为：十多年来，中国使用了一个强大的不公平贸易对美国工人和美国制造业基地发动了一场不懈的经济战争。这本精心研究的书展现了我们购买的中国造产品与战争机器之间的关键纽带。作为扩张主义者的中国正在从其亚洲邻国抢夺领土，并试图将美国驱离出西太平洋。由于这本每个美国公民都有必要阅读的书的到来，再不会有人说我们没有被警告。

Peter Navarro还与经济学家Greg Autry合著《致命中国》（Death by China）一书。该书第4章提到中国摧毁美国就业机会的八项武器，其包括利用出口补贴、汇率操纵、仿冒、盗版及剽窃知识产权、破坏生态环境、残害劳工、出口限制、掠夺性定价倾销以及保护主义等等。Greg Autry 也是一位强烈反共的学者，与笔者还有一面之交（可参见Greg Autry文章：Counter-Revolution！）。

总之，在这些深感中美贸易之不公平、激烈反共、不惜与中共强权展开贸易战的白宫幕僚、顾问、战略咨询师、商贸官员的影响下，在2016共和党党纲制约下，川普对中共政权的贸易战已经磨刀霍霍、狼烟四起，等待中共政权的，将不是奥巴马、希拉里花拳绣腿式的人权外交，而是有可能重创中共国的贸易战争。因为中国应对美国贸易战的牌很有限（进口美国产品数量很少、但出口严重依赖美国），中共政权无赖流氓式的国际贸易也的确到了该终止的时候。一旦中共强权的经济命脉被重创，那么中共政权张牙舞爪的日子就所剩无几，迎接它的，将是世界民主自由国家的围堵、党内高层的政变和国内民众的抗暴起义。届时，继苏联之后，目前世界最大的共产专制国家就会浑然倒塌、土崩瓦解。

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