Friday, 21 October 2016

BBC:台湾的裙带资本主义

台湾乐陞游戏公司的假日商收购巨额违约交割案,随着董事长许金龙被收押后推进的调查,像是打开了装满虫子的罐头,也曝露了背后裙带资本主义。

这起被许多财经专家直指为恶性诈欺炒股案,目前最新传出的调查进度是与许金龙合作坑杀台湾股民的背后力量,包括了曾亏空国票公司上百亿台币炒股的杨瑞仁,及中国网游大亨王佶。

已出狱的杨瑞仁当年亏空巨款的犯罪,曾被比喻为就像台湾版的尼克李森搞倒霸菱银行。而中国方面除了王佶被指涉外,台媒《新新闻》也影射中国国家副主席李源潮扮演了角色,其封面上的斗大标题宣称:"中国国家副主席,竟是乐陞案幕后黑手?"

在这场造成两万多股民损失惨重的案件爆发前,许金龙是台湾一些媒体形塑为由联合报小记者转型的成功年轻企业家。前总统马英九也曾亲访乐升,且在双十节演说中提及该公司。乐陞在马的讲话中被形塑的形象是一个新创行业领头羊,许金龙则用这样的身份来推崇马当时急欲通过的两岸服贸协议。

乐陞这家公司除了受到吹捧外并顺利通过马政府审批在股市上市,另根据民进党立委的统计,在马执政的八年内以各种不同名义,用纳税人的钱补助了其一亿五千多万台币。

该公司董事会的独董名单则被形容为个个"来头不小"。这包括了曾担任马政府经济部长及经建会主委的尹启铭,掌握媒体话语权的前立委陈文茜、以及曾任郝龙斌在台北市政府副手的李永萍。
"裙带资本主义"

据《经济学人》今年五月公布的一份"裙带资本主义"指数评比,在列入评比的二十二个国家当中,台湾被其名列第十。

在国民党长年从党政军特到媒体司法一把抓的一党专政下,裙带资本主义在台湾被批评者另一种称呼法是党国体制,政治学者提出的一个名词称其为"恩庇侍从体制",一些太阳花运动青年则将其称为中华民国殖民体制。

虽然台湾在民主化后政治人物经常民主两字朗朗上口,但该份评比或许令他们难堪的是台湾还超过了一党专政的中国一个名次。而在该评比位居裙带资本主义第一名者,则是与台湾同样也有选举的俄罗斯。

以美国为首的西方国家,很少有人像质疑俄罗斯"民主"那样质疑台湾民主的本质,不过在台湾内部感受着裙带资本主义的人们,并非全部都像美国外交词令那样宣称台湾为民主灯塔,一个越来越大的声音说缺乏转型正义的台湾,民主只改革了半套。

这是因为李登辉当年自我宣传为"宁静革命"的改革,并未像东欧国家那样进行重新建立价值及"除垢"的转型正义,他们说这使得党国体制遗绪至今在台湾仍处处存在。

这种裙带资本主义的指控者之一是前台北市银行工会干部黄玉炎。他本周前往法院控告马在台北市长任内将公营的台北市银行贱卖给财团富邦,让该财团当初不合理地以小吃大,以至于成为今日台湾数一数二的金控公司。

马英九多次接受富邦鱼翅招待后的该合并案,多年来对其质疑始终未止。马英九办公室对此一指控发表声明表示,马英九从事公职以来,一向奉公守法,廉洁自持,绝对禁得起司法检验。

就如马英九办公室所言,马一直以来通过司法检验。类似黄玉炎这样的控告案包括了贱卖市产美河市案、国民党党产交易案回算机制暗盘等等,但多被检方以"查无不法"理由签结。

不过问题是检验他的,是曾长期听命党国指挥办案判案,未经除垢的司法,这使得其宣称通过的"司法检验"始终是一种各说各话的局面。
改革者?

如果台湾确实存在着严重裙带资本主义问题,那么司法担负的是其最后一道防线的角色,但据民调显示高达八成以上台湾民众对司法不信任。

眼下执政的蔡英文政府曾宣布将进行司法改革而获满堂采,不过在其上台以来的诸多实际作为下,民调已"死亡交叉"而被形容为声望雪崩。有网民讽刺她只是说得一口好改革,一个网民则说,蔡的风格是说得时候吓死人,但做得时候却笑死人。

自称改革者的蔡遭质疑一个主因,是蔡政府处理马英九执政时期发生的兆丰洗钱疑案的一系列作为。台湾一股声音似已渐从失望转为愤怒,且这样声音来自蔡在总统选举中的支持者。

蔡政府诸多引人怀疑的说法,包括在广遭质疑后才宣布启动的全面调查,一度宣称兆丰之所以拒绝向纽约金检提供遭怀疑洗钱者身份,是基于专业顾问公司建议。在被立委黄国昌要求提供这种说法的证据下,其先是宣称基于保密义务不能提供,据黄指出在此一怪异理由遭他反驳后兆丰则干脆表示其实没有此一建议。

这起案件目前蔡政府移送了多名现任及前任高官到监察院侦办,不过这样的惩处却跳过了与蔡英文交好的央行总裁彭准南的连襟。其惩处了洗钱疑案发生时的担任副财长的现任财长,但当时实际负责兆丰的另一名副财长及担任兆丰董事的另一财政部高官,却都安然被任命为年薪极高的国营银行董事长。

这两人都是林全过去在担任财长时的主秘。事实上林全任命为财金高官者,不少都是他的同学朋友。这可能是刚好巧合,只不过这也恰恰符合裙带资本主义那种靠关系发达的定义,而蔡英文对与她交情深厚的林全,则是一路力挺到底。

即使是目前风暴正在扩大的乐陞案,蔡政府也不是全无角色。因为这起由假日商出面的假并购案是蔡政府的经济部审批通过,一些股民说他们是在审批通过后才觉得心安进场买股套利。若其日后发展至申请国赔,那就如兆丰案巨额罚款一样又将由台湾全体纳税人买单。这在网络上已引发了一些不满的情绪。

这起假日商并购案在案发前就有民进党立委向蔡政府提出警告检举,也许更令民进党支持者无法理解的是,蔡政府的金管会官员对其检举不予理会。

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