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美国之音
美国共和民主两党的新党纲都在贸易问题上不同程度地批评中国。虽然在大选期间对中国放“狠话”逐渐成为总统候选人的策略之一,但是今年他们批评中国的口气似乎较以往严厉。一些分析人士认为,这或许反映出美中两国在贸易投资方面的矛盾在加深。过去,经贸关系传统上被认为能够起到稳定美中两国双边关系的作用。但有美国专家认为,随着中国经济进一步发展和向全球扩展,中美两国在经贸上将出现新的摩擦,经贸这个双边关系中的润滑剂,会不如以前那样起作用。
这是智库兰德公司国际防务高级研究员何天睦(Timothy Heath)在《亚洲政策》杂志(Asia Policy)七月刊上发表的一篇文章的观点。
他在接受美国之音电话采访时说,过去,尤其是80和90年代,当美中两国出现安全方面的问题和分歧时,两国领导人都会认识到,两国之间在经济上拥有共同利益,因此会以经贸为由稳定两国关系。
但是他说:“中国现在越来越多的是在与美国竞争,中美两国经济的互补性比过去减少了。”
何天睦在文章中通过中国经济外交策略的变化发展来阐述这种转变。他说,在全球金融危机之后,中国的经济外交旨在通过提高竞争能力来保持经济稳定增长,措施包括获得先进技术和资源、拓展新的出口市场、影响国际贸易规则。
中国外交部国际经济司司长张军2月在中国期刊《世界知识》上撰文称“中国特色经济外交破浪前行”,其中提到取得的成果包括“一带一路”、金砖国家新开发银行、亚洲基础设施投资银行以及人民币被纳入特别提款权(SDR)货币篮子等。
与此同时,中国还与许多国家签署了金额不小的投资协议,也积极鼓励中国企业“走出去”。
何天睦说,在这种情况下,中国和美国就会在相似的产业和市场中比拼,两国间因此会产生更多的直接竞争,同时有关贸易规则的摩擦也将会长期存在。
他认为,这将削弱经贸在两国政治和安全关系紧张时缓和局势的作用。
他对美国之音说:“当发生安全方面的危机时,你就不能想当然地认为贸易投资的刺激因素就足以稳定局势。……那不再如以前那样是一股强有力的稳定局势的力量了,因为有新的竞争和摩擦点。”
何天睦指出,在这个过程中,中国也越来越把经济与安全相联系,强调经济安全,表现为中美在一些技术方面的争议,中国派出海军舰队为中国商船护航。
不过他说,“复杂的关系不一定必然是对立的关系”。他说,美中两国仍然在经贸上有很多合作。他指出,中国不断增长的消费市场对美国企业很重要,中国投资也能促进两国合作。
何天睦认为,面对这些变化,美国应当继续与中国接触沟通,阐明分歧,而不是采取带有保护主义色彩的政策措施。
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