来源:
德国之声
难民危机没有促成欧盟加强外部边界的安全检查，巴黎恐怖袭击却做到了。欧盟各国内政部长在布鲁塞尔决定，将申根外部边界的边防检查范围扩大到欧盟公民，并加强各国情报部门的信息交流。
在周五欧盟28国内政部长在布鲁塞尔举行的特别会议上，法国内政部长卡兹纳夫（Bernard Cazeneuve）得到了来自诸多同仁的慰问和拥抱。这次会议的目的不仅为了讨论，而是为了在“伊斯兰国”恐怖威胁之下尽快采取行动。卡兹纳夫在会议结 束之后表示，欧洲必须倾其全部力量去阻止恐怖袭击事件的再次发生。
“其实我们已经拥有所需的全部资源，现在我们应该做的，就是坚决果断地利用这些资源去采取行动”，卢森堡内政部长、欧盟内政部长理事会轮值主席施耐德（Etienne Schneider）呼吁道。法国目前已宣布延长紧急状态，并且对安全法规进行了更为严格化的修改。
对所有欧盟公民进行排查
其实早在多年前就有一个所谓的申根信息系统II（SIS），这是一种类似嫌疑人和通缉犯搜捕名单的数据系统。然而，26个申根国家必须要向这个系统 提供数据，在这方面的工作显然是进行的不够充分。施耐德表示，这一局面将会得到改变。由于巴黎恐怖袭击的作案人显然是使用其欧洲护照或者进入欧洲境内、或 在欧洲畅行无阻。因此欧盟各内政部长一致决定，对申根区外部边界的边检工作进行加强。未来，所有进入和离开申根区的人，都必须进行信息登记，并且在SIS 搜捕名单系统里进行排查，不管是不是欧盟公民，不管是否需要入境申根区的签证。法国内政部长卡兹纳夫对媒体公布了这一决定。
有关民航乘客数据的协议
然而要实行上述措施，还必须对申根条约进行补充修订。因为现行的申根条约是禁止对欧盟公民进行这样的数据登记和排查的，边防警察仅仅会对欧盟公民的 护照进行抽查，确定护照的真伪和有效期。此外，警方对于那些入境申根国家免签的第三国公民目前也仅仅是采取突击抽查的方式。“我们必须要知道，究竟是谁飞 到欧洲来，谁是离开了之后又回来的”，德国内政部长德迈齐埃表示。他抱怨道，关于对民航乘客数据进行登记的协议已经和欧盟议会争吵了数年没有进展，但是在 周五的会议上，各国内政部长已经一致决定，在今年年底必须要通过这份协议。而且对于民航乘客数据的存储时间不应该像议会所要求的那样只有一个月，而应该是 至少一年。法国内政部长卡兹纳夫指出，情报部门需要一定的时间来对数据进行分析评估。
内部边界暂不实行边检
荷兰对于希腊是否能够在其与土耳其之间的外部边界进行有效的边防检查持怀疑态度。因此海牙方面建议，仅仅允许在申根区的创始核心国家--荷、比、 卢、德、法--之间免除边检。但是德国内政部长认为这样的想法可操作性太低。因为如果按照这一建议，德国将必须在其东部和南部边界重新引入持续的护照检 查。因此，各国内政部长决定，欧盟内部边界的自由通行暂时得以保留。但是法国则表示希望在“恐怖威胁消除之前”，继续维持在其与比利时和德国之间的边检。
情报部门加强合作
周五在布鲁塞尔的会议还有一个中心内容，那就是各国情报机构加强在潜在恐怖分子、伊斯兰极端分子和所谓的危险人物相关信息上的交流共享。欧盟内政事 务专员阿夫拉莫普洛斯（Dimitris Avramopoulos）证实，目前在28个欧盟国家中，只有五国实行了恐怖分子信息交流。各国部长一致认为，这一局面必须改变。不过，有关各成员国是 否会真的愿意交出一些国家机密信息的怀疑也不无道理。阿夫拉莫普洛斯也承认，“统一的欧盟情报机构还只是一个远景概念”。
在周五欧盟28国内政部长在布鲁塞尔举行的特别会议上，法国内政部长卡兹纳夫（Bernard Cazeneuve）得到了来自诸多同仁的慰问和拥抱。这次会议的目的不仅为了讨论，而是为了在“伊斯兰国”恐怖威胁之下尽快采取行动。卡兹纳夫在会议结 束之后表示，欧洲必须倾其全部力量去阻止恐怖袭击事件的再次发生。
“其实我们已经拥有所需的全部资源，现在我们应该做的，就是坚决果断地利用这些资源去采取行动”，卢森堡内政部长、欧盟内政部长理事会轮值主席施耐德（Etienne Schneider）呼吁道。法国目前已宣布延长紧急状态，并且对安全法规进行了更为严格化的修改。
对所有欧盟公民进行排查
其实早在多年前就有一个所谓的申根信息系统II（SIS），这是一种类似嫌疑人和通缉犯搜捕名单的数据系统。然而，26个申根国家必须要向这个系统 提供数据，在这方面的工作显然是进行的不够充分。施耐德表示，这一局面将会得到改变。由于巴黎恐怖袭击的作案人显然是使用其欧洲护照或者进入欧洲境内、或 在欧洲畅行无阻。因此欧盟各内政部长一致决定，对申根区外部边界的边检工作进行加强。未来，所有进入和离开申根区的人，都必须进行信息登记，并且在SIS 搜捕名单系统里进行排查，不管是不是欧盟公民，不管是否需要入境申根区的签证。法国内政部长卡兹纳夫对媒体公布了这一决定。
有关民航乘客数据的协议
然而要实行上述措施，还必须对申根条约进行补充修订。因为现行的申根条约是禁止对欧盟公民进行这样的数据登记和排查的，边防警察仅仅会对欧盟公民的 护照进行抽查，确定护照的真伪和有效期。此外，警方对于那些入境申根国家免签的第三国公民目前也仅仅是采取突击抽查的方式。“我们必须要知道，究竟是谁飞 到欧洲来，谁是离开了之后又回来的”，德国内政部长德迈齐埃表示。他抱怨道，关于对民航乘客数据进行登记的协议已经和欧盟议会争吵了数年没有进展，但是在 周五的会议上，各国内政部长已经一致决定，在今年年底必须要通过这份协议。而且对于民航乘客数据的存储时间不应该像议会所要求的那样只有一个月，而应该是 至少一年。法国内政部长卡兹纳夫指出，情报部门需要一定的时间来对数据进行分析评估。
内部边界暂不实行边检
荷兰对于希腊是否能够在其与土耳其之间的外部边界进行有效的边防检查持怀疑态度。因此海牙方面建议，仅仅允许在申根区的创始核心国家--荷、比、 卢、德、法--之间免除边检。但是德国内政部长认为这样的想法可操作性太低。因为如果按照这一建议，德国将必须在其东部和南部边界重新引入持续的护照检 查。因此，各国内政部长决定，欧盟内部边界的自由通行暂时得以保留。但是法国则表示希望在“恐怖威胁消除之前”，继续维持在其与比利时和德国之间的边检。
情报部门加强合作
周五在布鲁塞尔的会议还有一个中心内容，那就是各国情报机构加强在潜在恐怖分子、伊斯兰极端分子和所谓的危险人物相关信息上的交流共享。欧盟内政事 务专员阿夫拉莫普洛斯（Dimitris Avramopoulos）证实，目前在28个欧盟国家中，只有五国实行了恐怖分子信息交流。各国部长一致认为，这一局面必须改变。不过，有关各成员国是 否会真的愿意交出一些国家机密信息的怀疑也不无道理。阿夫拉莫普洛斯也承认，“统一的欧盟情报机构还只是一个远景概念”。
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