Monday, 23 October 2023

中菲南海对抗已成常态?

来源:
法广

中菲船舰周日(10月22号)在南海仁爱礁邻近海域碰撞事件继续发酵,双方对此各执一词互相指责对方的责任。菲国外交部周一召见中国大使表达抗议,中国驻菲使馆官员也对菲方表达严正交涉。包括美国和欧盟,日本,法国等国也纷纷发表声明支持菲律宾,呼吁中国在南海问题上充分遵守基于《联合国海洋法公约》和 2016 年仲裁裁决的海事秩序。

菲律宾海岸警卫队分享的一张图像显示,周日执行补给行动的四艘船中的三艘被七艘更大的中国海岸警卫队船只包围后发生两次碰撞,虽然没有造成人员伤亡,但这个事件显示出两国围绕南海主权,尤其是被国际称为第二托马斯岛礁,中菲分别称的仁爱礁和阿云金礁的争端高度紧张。

双方继续互相指责

菲律宾周一指责中国“故意混淆”周日中国海警船与一艘在南海执行补给任务的马尼拉船只相撞事件的真相。称中国为“侵略者”,指责中国“加剧南海紧张局势” ,造成马尼拉一艘执行补给任务的船只相撞受损。菲律宾国防部长吉尔伯特·特奥多罗在媒体吹风会上表示:“昨天发生的事情严重违反了国际法,是其扩张主义和侵略行动的升级。”马尼拉要求北京停止在南海的“非法”和“挑衅”行动,并表示应尊重常设仲裁法院2016年的裁决,该裁决称中国的广泛主张没有法律依据。

菲律宾外交部发言人达沙(Teresita Daza)表示,周一早上已召见中国驻菲律宾大使黄溪连,但他不在,菲律宾将抗议传达给其副手。中国驻菲律宾使馆网站发布声明,使馆首席馆员周志勇针对菲方船只22日“擅闯”仁爱礁海域表达严正交涉,并表示强烈不满与坚决反对。周志勇强调,“仁爱礁是中国南沙群岛的一部分,是中国领土”。中方再次敦促菲方重视中方关切,信守承诺,停止在海上滋事挑衅,停止采取危险举动,停止对中方无端攻击抹黑,尽快拖走非法“坐滩”军舰,避免破坏南海的和平与稳定,损害本地区国家的共同利益。

这并不是中国海警在海上民兵船的支持下第一次干扰菲律宾的补给任务。8月5日,中国海警船对补给船使用高压水枪。定期补给任务是为居住在“BRP Sierra Madre”号上的菲律宾军队提供的,这艘前军舰是马尼拉于 1999 年在仁爱礁搁浅的,以宣示其主权主张。

美国:中国海警船违反了国际法

针对周日的事件,美国国务院在周日的一份声明中表示,中国海警“故意干扰菲律宾船只行使公海自由航行权,违反了国际法”。国务院声明中说,面对中华人民共和国海岸警卫队和海上民兵的危险和非法行为,阻挠菲律宾 10 月 22 日向南海第二托马斯礁执行补给任务。美国与菲律宾盟友站在一起, 中国海警和海上民兵进行危险操作,导致与菲律宾补给船和海警船相撞,故意干扰菲律宾船只行使公海航行自由,违反了国际法。声明说,第二托马斯礁是菲律宾专属经济区内和菲律宾大陆架上的一个地物。国际法庭 2016 年 7 月的裁决对菲律宾和中华人民共和国均具有法律约束力,明确表示“中国对第二托马斯礁海域的任何权利不存在任何法律依据”。该裁决还确认仁爱礁是另一个高潮地物领海之外的低潮高地,因此,中华人民共和国对其提出的领土主张是没有根据的。

声明中,美国重申,1951 年《美菲共同防御条约》第四条适用于对南海任何地方的菲律宾武装部队、公共船只和飞机(包括其海岸警卫队的飞机)进行武装攻击。

周一,中国外交部发言人毛宁对此作出回应,她在记者会上表示,美国“发表违反国际法的声明,无端攻击和指责中国的正当权利和执法行为”。毛宁说,美国发表违背包括《联合国宪章》《联合国海洋法公约》在内的国际法精神的声明,无端攻击指责中方在中国南沙群岛仁爱礁的正当合法维权执法行动,为菲律宾侵权挑衅行为站台背书,用心十分险恶,中方对此强烈不满和坚决反对。她坚称:“仁爱礁一带历来是中国的领土,“仁爱礁在地理上、经济上、政治上、历史上都是中国南沙群岛不可分割的一部分。”

各国反应

菲律宾星报报道,美国,欧盟,加拿大,荷兰,日本,德国等多个国家表达了对菲律宾的支持,与菲律宾一起呼吁在南海问题上充分遵守基于《联合国海洋法公约》和 2016 年仲裁裁决的海事秩序。

日本“强烈反对任何单方面通过武力或胁迫改变现状的企图”。加拿大大使馆谴责中国海警船CCG的“非法”和“危险”行为,称“中国对西菲律宾海没有合法的主权主张。”欧盟大使吕克·韦隆称事件的重复和加剧“危险且非常令人不安”。贝隆在 X 上发帖称:“我们与菲律宾一起呼吁在南海问题上充分遵守国际法。”

报道引述海事法专家杰伊·巴通巴卡尔(Jay Batongbacal)表示,当中国海警船与菲律宾船只接触时,“任何损害或伤害显然都是中国造成的”。

法国对在南海观察到的危险行为深表关切,在推特上发表声明称,这些行为导致中国海岸警卫船与参与菲律宾专属经济区的菲律宾船只发生两次碰撞。法国呼吁尊重国际法保障的航行自由,并重申其对《联合国海洋法公约》和仲裁法院2016年7月12日做出的裁决的遵守。

菲律宾总统小费迪南德·马科斯周一召开安全会议,讨论“中国最新的违规行为”,并命令菲律宾海岸警卫队调查这一事件,他的办公室表示“政府最高层正在认真对待这一事件”。

在马科斯的领导下,中国和菲律宾之间的紧张关系加剧,他抱怨北京的侵略行为,并寻求与传统盟友美国建立更密切的关系。美国也加强了在菲律宾的军事基地的部署。

路透社指出,因为两国都在这片具有高度战略意义的水域宣示了各自的领土主张,马尼拉和北京之间的海上对抗已成为南海的常态,[...]



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