«世界报»：印度尼西亚在"丝绸之路"上狂奔

中东地区以色列与激进伊斯兰武装哈马斯组织的冲突仍然是22日出版的法国«世界报»周末版特别关注的国际话题。该报注意到：以色列军队在加沙走廊针对哈马斯武装的打击行动不仅迫使众多加沙居民四处逃亡，也令在约旦河西岸的巴勒斯坦人陷入险境。而已经持续两周的以哈冲突在穆斯林世界引发的强烈反响也开始在一些欧洲国家催发紧张关系。该报特别针对21日在埃及首都召开的和平峰会，梳理埃及政府试图在这场冲突中扮演的调停人角色。«世界报»周末版的地缘政治专栏聚焦中国的“一带一路”倡议在印度尼西亚推进的十年评估。 

在总统佐科-维多多的推动下，印度尼西亚可以说是中国“一带一路”倡议的积极参与者。«世界报»特派记者Brice Pedroletti 走访印尼爪哇岛城市万隆的报道以“丝绸之路狂奔”来形容这种参与。文章介绍指出，佐科在中国国家主席习近平提出该倡议一年后当选总统，承诺要打造印尼现代化的基础设施。中国就成为一个天然的伙伴。近十年间，一系列大大小小的项目涌现，尤其是在能源领域，比如卡杨河上的水电站，比如苏拉维西岛和摩鹿加群岛上开发镍矿的工业园区，更不用说还有由中国电信业和互联网业巨头华为和阿里巴巴牵头的“数字丝绸之路”。所有这些都是要以不同于有新殖民嫌疑的西方援助发展奥术的方式，打造习近平的“人类命运共同体”。连接首都雅加达和万隆的高速火车是中国海外营建的第一条高速铁路工程，他的雄心是直达爪哇岛历史古城日惹，然后连接印尼第二大城市苏腊巴亚。重要的是，这意味着爪哇岛其它高速铁路都要按照中国的技术标准。很多其它项目也是如此。文章借用中国谚语“骑虎难下”来形容印尼将面临的局面。

文章认为，印尼高铁项目体现了与“一带一路”大规模参与相关的风险。虽然自60年代起，印尼接受的援助发展资金和项目就主要来自日本，但拥有先进高铁技术的日本却在这项高铁建设项目竞标中失败。文章引述日本国际合作署一名驻雅加达官员指出，导致日本竞标失败的不是价格，而是建设资金结构。印尼政府当时不想加重政府债务负担，选择了中国的所谓企业对企业模式。文章介绍说，日方的方案是日方以0.1%的利率，贷款75%的资金，剩余25%的资金由印尼政府承担。中方的方案是，成立一个合资公司，由中国开发银行向合资公司贷款。美元贷款利率为2%，人民币部分利率为3.4%。开工之后，技术问题不断出现，强征土地也带来一些社会冲突，更令人不安的是成本越来越高，必须追加12亿美元。谈判仍在继续。结果有可能是让此前成立的中国-印尼合资公司对高铁租用权从原来的50年延长到80年，并扩大中方公司的控股份额，以及向中国开发银行再贷款5亿6千万美元，贷款利率是3.4%，但这一回，印尼政府必须对追加资金做担保。

文章写道，在印尼议会，有人对中国贷款缺乏透明度提出质疑。一家经济和法律研究中心研究员向«世界报»记者表示，没有证据显示围绕这些中国贷款有贪腐行为，但中国项目缺乏透明，而印尼的反贪腐机制在佐科任下也受到削弱。印尼政府优先选择中国项目，是因为这些中国方案在环境问题和社会责任问题上的要求不高。印尼政府希望一切都能快马加鞭。

文章介绍说，在东南亚，马来西亚和泰国也都与中国签署了“一带一路”项目，但马来西亚政府保持了对项目的控制权，泰国则是自出资金，只是利用中国的技术转让。而老挝因为向中国全面开放而付出代价，该国近一半的债务都来自中国开发银行或国营企业。

文章也引述印尼经济和法律研究中心2022年底的一份研究报告指出，认为中国在印尼推动的穆斯林外交以及针对伊斯兰教精英和组织的宣传最终让印尼这个全球最大的穆斯林民主国家面对中国在新疆针对维吾尔族穆斯林的政策没有发出任何批评的声音。同样，即使印尼与中国在南海有岛屿主权争议，也没能影响“一带一路”在印尼的开展。澳大利亚墨尔本大学一名学者的分析指出，在这个问题上，印尼有两种不同的观点。一种观点认为，中国贷款的优惠利率有利可图，双边关系有所加强，这样可以减少中国侵犯印尼海上经济专属区的可能性。而另一种观点则认为，这些长远的战略投资让北京当局可以让他们在印尼境内的存在常态化，提升他们在该地区的影响力。


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