Wednesday, 5 February 2020

郭永興 武漢肺炎將帶來強烈經濟寒流

武漢肺炎是近來國人最關心的話題。最新的醫學期刊指出,去年十二月在武漢已經有新型肺炎的人傳人現象,並且在一月上旬已經有七名醫務人員感染,但是中國一直到一月十一日還在宣稱,沒有明顯人傳人現象。拖到一月二十日中國中央終於公開承認有醫療人員感染,一月二十三日武漢就封城了。
中國如此掩蓋事實,只求升官的顢頇共黨官僚文化,跟只能有歌舞昇平一片繁華景象的媒體控制,不僅害了中國人民無防備的暴露在新型肺炎的威脅下,也讓各國措手不及,疫情竄流到世界各地。
不過現在說中國怎樣,恐怕也無事於補,君不見WHO總幹事譚德塞會見中國國家主席習近平後,還大力稱讚中國的防疫工作,堅稱中國在分享疫情資訊上是公開透明。我們可以看見,就算發生武漢肺炎的世紀大災難,中國操作銳實力(sharp power)還是威力不減。
目前世界各國最擔心的,除了控制疫情,防止來自中國的武漢肺炎入境,或者在境內發生社區傳染之外,就是擔憂武漢肺炎對於經濟的影響。別的不說,武漢肺炎疫情失控以及中國1月27日起停止海外旅遊團出團,讓期待中國過年觀光客的世界旅遊業心情是跌到谷底。然而,武漢病毒對於世界經濟的影響,不只是短暫的觀光旅遊業衝擊,恐怕會在今年上半年帶來強烈的經濟寒流。
以下筆者的分析,是參照日本金融智庫「農林中金総合研究所」刊物《金融市場》2020年2月號裡所刊載〈感染が拡大する武漢発の新型肺炎~2003年の“SARS”による中国経済への影響:中国経済金融〉一文。
然而筆者首先要說明,此次的武漢肺炎所帶來的經濟影響,應該比SARS大許多。首先在SARS爆發的2003年,中國的經濟規模與現在差距甚大。2003年中國的名目GDP是約13兆人民幣、2019年是約99兆元,兩者差距了約7.4倍。因此2003年中國經濟的減速,與現在的減速,對於世界經濟所帶來的衝擊,是不可比較的。
舉例來說,2003年到日本的中國觀光客只有45萬人,到了2019年成長為約959萬人,兩者相差21倍,2003年陸客減少對於日本經濟影響不大,但是以2019年的陸客規模來說,就會帶來重大影響。根據野村證券的推論,日本只要外國觀光客減少10%,GDP成長就會減少0.1%,這個0.1%對於整年GDP成長率在1%上下浮沈的日本來說,意義重大。
同樣的,台灣在2008年才開放陸客觀光,因此SARS發生時,並沒有陸客減少的問題,但是2019年訪台陸客已經超過270萬人次,是台灣最大的海外觀光客來源。因此武漢肺炎絕對會對台灣的觀光業,尤其是以陸客為主要業務的業者帶來重大影響。
武漢肺炎所帶來的經濟衝擊將會大於SARS的另外一個關鍵在於,武漢肺炎的疫情遠超過SRAS。就已知感染者人數,武漢肺炎已經超越SARS的8096例,但是筆者深深恐懼的是,目前我們所看到的感染人數,恐怕只是表面數字。直到二月四日為止,中國統計全國確診人數是20428人。但是這是中國官方數字,從另外一個統計來看,可能比較容易看到真相。
日本一月二十九日從武漢撤僑第一批206人,經檢查有三人感染,其中兩位是沒有症狀的。這樣的機率來說,武漢在居人口的1.5%可能感染。而日本僑民在武漢居民之中,應該是居住衛生條件較好,同時有勤戴口罩習慣的居民。這樣的情況下推估,武漢一千萬規模的居住人口,可能十五萬人感染,但是中國到二月四日止,公告感染人數是兩萬多人,這恐怕只是表面數字。
就當年SARS的疫情來說,2002年11月16日廣東省佛山市,首位「非典型肺炎」感染者被確診出來。到了2003年的3月初SARS在中國以外也迅速擴散,3月12日WHO發出了全球警告。接下來到5月份為止,SARS病情在全球走向高峰,其中包括台北和平醫院在4月24日封院。到了6月份疫情已經被控制,8月份最後一位病人出院,SARS疫情結束。
當年SRAS對經濟影響最大的,就是從疫情全球爆發到疫情被控制為止的3月份到6月份。在統計上大多屬於2003年第二季的數據。對中國而言,因為當年經濟動能好,實質GDP在2003年四季的成長率分別為:1~3月11.1%、4~6月9.1%、7~9月10.0%、10~12月10.0%,顯示儘管第二季經濟成長雖然稍微減速,但對整年經濟成長影響有限。
相對之下,對於經濟規模小、又依賴觀光的香港,SARS的影響就非常大,2003 年4~6月的實質GDP 成長率與前年同期比是負的0.6%、與1~3月(同期比是3.9%正成長)有非常大的差距。
SARS對於台灣的經濟影響,跟香港類似,都在2003年第二季出現非常大的反動。台灣的GDP在2003年四季的成長率分別為:1~3月5.17%、4~6月-1.15%、7~9月5.41%、10~12月7.26%。顯示SRAS的恐慌、導致消費、生產以及企業投資停滯的現象,對台灣經濟帶來相當大的影響。
以現在武漢肺炎的狀態,相對於SARS經驗,「在中國終於掩蓋不了事實→中國以外病情多被發現→WHO發出全球警告→三個月後全球疫情才被控制」的歷程,武漢肺炎病情要走向高峰再被控制,恐怕還要兩到三個月(例如香港大學醫學院院長梁卓偉就預估,整體疫情會在4、5月達到高峰期)。
儘管有些學者認為,這次武漢肺炎與SRAS相較之下,中國採取了封城等比較嚴厲的手段,因此控制住疫情的速度會比較快,但是站在料敵從嚴的角度來說,政府應該有心理準備,今年的第一季,台灣在武漢肺炎的衝擊下,將遭遇強烈經濟寒流,成長率可能為負。政府除了持續執行防疫工作之外,也必須開始規劃如何幫助各行各業度過,這個由人禍(中國官方掩蓋事實)所造成的經濟寒冬。



作者為臺中科技大學國際貿易與經營系教授


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