習特會達成暫時停戰協議後,特朗普匆匆回國,習近平則留在南美,先在阿根廷進行官式訪問,再轉赴巴拿馬,都受到高規格接待,儼然是侵侵大敗而回,習則是大贏家。習近平如此風光,皆因大撒幣:與阿根廷簽下逾270億美元融資及貨幣互換額,在巴拿馬承諾投資150億美元。
要判斷習特會勝負,看兩國公佈略知一二。習特會後各自發表聲明,選擇性地公佈於己有利的內容。北京喉舌都說,中美同意停止相互加徵新關稅,並將加緊談判,爭取取消所有附加關稅。但具體內容欠奉,最重要的90日談判限期,以及破裂後即加關稅等條件隻字不提,也沒提及向美方作出甚麼承諾,新華社以「根據國內市場和人民的需要擴大進口」輕輕帶過將大量入口美國貨這個重大讓步條件。
相反,美國公佈的內容詳盡及具體得多。白宮指中國同意購買「非常大量」的農業、能源及工業產品等。美國財長姆欽透露,中國作出了購入1.2萬億美元美國貨品及服務的承諾,還會向美國公司開放市場、保護美國技術等。
僅從已知的協議內容看,今次美方大獲全勝。今年5月中美曾達成暫時休兵的協議,當時美方指中國答允購買2,000億美元美國貨,而短短半年竟增加數倍,可見第一階段貿易戰對中國政經的衝擊是何等巨大,也解釋了中國傳媒不僅沒公開協議內容,美國駐華大使館官方微博上載的白宮協議聲明也遭「河蟹」。
貿易戰之初的3月份,劉鶴到訪華盛頓,美方提出的要求是中國採取具體措施,降低1,000億美元貿赤,相當於去年中國對美貿易盈餘的二成七,中國決策層及民族主義者對此嗤之以鼻,認定是特朗普開天殺價,那些御用文人還說,中國給了特朗普懸崖勒馬的機會,他會珍惜嗎?5月,中美談判達成第一次暫時停火協議時,白宮經濟顧問庫德洛稱中國願意多購買「至少2,000億美元」美國貨,卻被中國外交部發言人否認,惹怒特朗普撕毀協議,貿易戰正式開啟。如今,這個金額飆升至1.2萬億美元了!
聽信讒言 挑戰美霸主地位
為甚麼1,000億美元時不讓步,2,000億美元時也不讓步,非要到1.2萬億美元時才簽下城下之盟呢?因為他們一直在誤判(誤判自己、誤判美國及誤判特朗普),這就是誤判的代價。中國在國力、軟實力等仍跟美國存在巨大差距時,習聽信讒言,誤以為美國在金融海嘯後已沒落,於是透過南中國海問題、全力推動一帶一路等挑戰美國的霸主地位,好分掉其國際事務及國際秩序話語權;另方面,習近平走回頭路、拒絕和平演變的態度已非常明顯,迫使美國政商學界徹底拋棄對中共的幻想,發動這場足以撼動習近平權力基礎、重塑中美關係的貿易戰。
更重要的是,中國經濟在這半年間惡化速度之快,令中南海諸公膽戰心驚,否則習又怎會突然叫停國進民退、民企退場的大潮呢?當下民企成了中國經濟救命草,才有中央突然下令銀行及地方政府全力扶持民企,不裁員或少裁員的企業可獲退還上年度的五成失業保險費。若貿易戰打下去,中國經濟將糟糕到甚麼地步呢?這就是他們願意多購買萬二億美元美國貨以換取暫緩貿易戰的原因。
美方提出的150多項條件中,能用錢解決的北京都可讓步,但涉及公有制、政治體制等,北京就很難也不可能退讓,否則會動搖中共政權,影響習的權力基礎。這90日,北京能作出甚麼改革和讓步呢?習近平的政治主張會突然改弦更張嗎?當然不會,但會讓人的心理好過一點,也是對中國經濟的心肺復蘇吧!
潘小濤
資深傳媒人
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