Friday 27 July 2018

歐美「零關稅」和解 中美貿易戰或升級

2018年 7月 26日

美國總統特朗普周三在與歐盟委員會主席容克(Jean-Claude Juncker)會談後表示,美國同意努力降低與歐盟的貿易壁壘,甚至向零關稅的方向努力。

席捲全球的貿易紛爭,每日都有新的戲碼上演,但情節轉折之快,觀眾無法預測接下來發生的是瞠目咋舌的狠招,還是出乎意料的和解。

一觸即發的關稅打擊
在本周二,歐洲媒體廣泛報道,歐盟凖備好對價值約200億美元的美國產品徵收關稅。瑞典一家報紙援引歐盟貿易委員稱,鑒於美國可能將對汽車徵收關稅,歐盟已經凖備好了一份「非常長的」報復性清單徵收反制關稅,清單包括農產品、機器和高科技產品。

此前,美國以國家安全受威脅為理由,決定6月1日起向歐盟鋼鋁產品徵收高關稅。三周後,歐盟對總額28億歐元美國商品徵收25%的關稅,作為回應。特朗普隨即繼續加碼,威脅對歐盟汽車及其零部件徵收20%關稅。

不僅如此,與容克會談前數個小時,特朗普發推特稱,「關稅最偉大,那些對美國不公的國家要麼談出一個公平協議,要麼迎接關稅的打擊。」

容克則在會談前接受德國ZDF電視頻道採訪稱,如果美國推出汽車關稅,歐盟凖備「立即」報復。

出乎意料的和解
在外界認為歐美本輪貿易談判將不歡而散時,特朗普和容克在會晤後的聯合聲明中表示,雙方將努力實現非汽車產品的零關稅,零非關稅壁壘,以及零補貼。

特朗普宣佈兩個經濟體之間的關係進入新階段,這是「對自由公平貿易的重要一天」。他說,「我們現在正在開始談判,但我們非常了解它的發展方向。」

特朗普表示,歐盟將增加從美國購買液化天然氣(LNG),使歐盟成為「大規模買家」。

特朗普此前威脅對歐洲汽車進口徵收25%關稅,本次會談並沒有宣佈任何汽車關稅上的進展。但容克表示,雙方同意在談判期間暫停實施任何新的關稅。

會談後,特朗普在推特發佈自己和容克擁抱的照片,並稱「很顯然,容克所代表的歐盟和我所代表的美國彼此相愛。」

對中國施壓

值得注意的是,特朗普和容克還同意增加雙邊的服務業和農業貿易規模,包括向歐盟出口更多的美國大豆。特朗普稱,歐盟將開始購買更多大豆,他們是一個巨大的市場,主要從美國中西部農民手中購買大量大豆。

大豆被認為是中美貿易中美國的軟肋——中國目前從美國的進口量佔美國總出口量的60%。不僅如此,大豆也成為特朗普政治壓力的來源。今年11月美國中期選舉中,北達科他州、密蘇里州、西弗吉尼亞、佛羅里達、明尼蘇達是農業大州,也是搖擺州。對此,美國布魯金斯學會的報告稱,中美貿易戰中,特朗普的主要票倉可能受傷最重。

當美國7月份正式對中國340億美元商品徵收關稅,中國立即等量回擊,對包括大豆在內的農產品徵收25%的關稅。

面對中國以大豆為目標的反擊,特朗普並未直接服軟。本月24日,美國宣佈向受貿易戰影響的美國農民提供120億美元緊急補貼,並將訪問密蘇里州、艾奧瓦州、伊利諾伊州等農業帶。25日,就與歐盟達成出口更多大豆的協議。

分析人士表示,兩周前,美國公布進一步對華加徵關稅的清單,擬對從中國進口的約2000億美元商品徵收10%的關稅,並表示可能會在8月30日公眾諮詢結束後生效。特朗普密集釋放農業上的貿易壓力,可能是其凖備升級8月底與中國新一輪貿易戰的前奏。







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