（信報7月31日評論版）
假設一幢大廈日久失修，火災了，消防隊趕到開水龍頭灌救。住在樓下的你，這時候會不會跑出來阻止，說：『不准灑水！否則我的名貴傢俬就沒了！失火是因為樓上的人抽煙，他們沒有防火意識，業主立案法團又沒有弄好防火裝置。先讓他們把這些問題都糾正了，你們再來吧！』
朋友，肯定你們沒人會提出這種違背常識的建議。可是類似想法在香港的政治與政策討論卻是非常風行，在我們的媒體當中大量複製，在公開論壇佔據了道德高地，在朋友間的私下對話，也成了隔岸觀火的談資。
由於本年度立法會期已過，七月中被中止的擴建堆填區撥款申請，最快要等十月後再提出，屆時政治局面大概只是在醜聞聲中繼續僵持，而將軍澳堆填區卻會在2015年爆滿，我們很快將要開垃圾車把港島南區的垃圾，送到沙頭角邊界的新界東北堆填區。
在這救火關頭，卻有一種流行意見認為：我們垃圾太多，是因為政府推動源頭減廢不力，支持回收再造力度不足；既然如此，你一日不搞好這兩件事，我就一日抵制你的堆填區、焚化爐！更不要說這會影響我的居住環境與樓價。
試問這種意見，不是跟上面救火的例子，一樣可笑嗎？然而，這種意見卻得到很多人支持：
一、地區勢力，包括新界鄉紳、民選區議員等；不論是採用堆填還是焚化，他們都會反對。地區人物，關注的自然是地區問題，立場簡單，可以理解。
二、立法會，本來應該是從全港角度考慮問題，原則上無人敢反對處理垃圾，卻也無人拿得出全面、具體而可行的方案。對於政府的方案，功能組別純粹從狹隘行業利益出發而反對，直選議員則看民情隨風擺柳，但因為通過政府方案只能是有辱無榮，所以不會為了長遠社會利益而干犯眾怒。
三、傳媒，本來應該是最有能力、最無包袱，可以向公眾講出真相甚至移風易俗的力量；但因為長期以來譁眾取寵的市場定位、誇張片面的報導文化，把垃圾的問題簡化為政府的問題，甚至是黃錦星的個人問題，而無視垃圾乃七百萬市民共同製造的基本事實。無它，這種『論述』把我們每個人的責任都清洗得很乾淨，在日漸墮落、問題益增的香港，還有什麼比『自我良好』的感覺來得重要？更能討好人民？
三股力量匯流，加上環保署官員向來過於技術層面的解說，結果讓市民覺得，廢物沒有解決，純粹是因為官僚的無知無能，政府從來沒有通盤方案，只是慣性把廢物推向堆填區和焚化爐這兩個最容易的地方。甚至懷疑政府高層是否陰謀堵塞源頭減廢、循環再造的正道。
官僚機構素有慣性思維的問題。但是堆填區與焚化爐，真的是容易的出路（easy way out）嗎？現代焚化技術上要嚴格監控多種有毒氣體排放，操作不會簡單，否則官員烏紗不保；政治上，也很難向公眾推銷，所以歷經二十年而不果。至於堆填區，上屆政府擴建堆填區的行政命令，給立法會廢掉，現任局長的要求也給否決，可見堆填也不是想當然的那麼容易。
真正容易的方案，反而是用公帑直接大規模津貼回收業，或者施行垃圾徵費。一句話，把垃圾的處理成本交還每一個污染者——也就是我們自己。
這麼淺顯的道理，為什麼做不到？是環保署的官員真的不懂？其實早在1994年初——差不多二十年前，環保署已經意識到，香港產生廢物的速度遠超預期，開始研究減少廢物的方法。末代港督彭定康在1996年的施政報告中（第26段），便宣告名為『減少廢物計劃』的政策將會出台，解釋社區在減廢方面能做的事。
回歸前兩個月，政府就政策初稿咨詢公眾。文件提出減少廢物、延長現有堆填區壽命、降低運輸處理廢物成本的目標；並且確立了依次為下的優先次序：減少製造、回收再造、壓縮棄置。具體措施有目前已經部分落實的堆填區收費、生產者責任計劃等等。『污染者自付』原則也明確在案，和目前咨詢公眾的垃圾徵費，一脈相承。特區政府在回歸後一個月，向臨時立法會匯報了此事，並在1998年11月，由當時的梁寶榮局長宣告展開以此為基礎的《減少廢物綱要計劃》。
必須強調的是，當時的公開文件已經建議，為了要減少廢物體積，計劃研究將先進的廢物焚化發電技術，引進香港，這樣能減少最終棄置於堆填區廢物的份量。因此，多年來部分議員及傳媒所謂政府在焚化爐一事上，缺乏公眾咨詢，完全是百分之一百的廢話、謊言。
基本上，此後歷屆環保局長任內，雖然都有檢討減少廢物的政策，但是大方向沿襲不變。例如2005年，當時的局長廖秀東公佈了《都市固體廢物管理政策大綱(2005-2014)》，便增訂了三項較具體的工作目標。
換句話，減廢、回收的大方向，以及堆填區快將飽滿，香港急切需要現代化焚化設施等等政策，早在回歸前的殖民地政府便已確立，並在過度後為特區政府繼承，歷經三屆政府，橫跨五任局長（梁寶榮、蕭炯柱、任關佩英、廖秀冬、邱騰華）而至今。
如果以上的政策錯誤，立法議員已經有二十年的時間去思考、提出替代方案、教育公眾問題之迫切，卻為何至今還是糾纏不清？縱然個別議員早已退休，他們所屬的政黨，代表的界別，都一直存在，卻為何對堆積二十年的垃圾視而不見？嗅而不覺？在堆填區快要爆滿的一刻，忽然間鼻子變的那麼靈敏，跳出來反對擴建？
也許你覺得梁振英不濟，也許回歸以後的人物都不濟，但這卻也是港英政府的政策啊！我們不一定喜歡某某人當特首或者出任局長，但如果因為兩三人的緣故，要把二十年來整個政府與社會上上下下很多人，致力推動的政策方針都打掉，實屬無理，而且不智。
（完）
from Just say it http://dare-say.blogspot.com/2013/07/blog-post.html
