台湾中央研究院院士谢长泰、台积电前副总林本坚、与工研院前院长史钦泰联名投书美国媒体机构,标题是“美国的芯片法案如何伤害台湾”。根据投书内容,美国的芯片法案补贴台积电赴美设厂,将伤害台积电的领导地位,最终还会损及台湾的安全。虽然三位作者都大有来头,但他们的立论偏颇、逻辑松散,事证薄弱,因此未受到美媒的关注。由于投书的标题耸动,台湾媒体与社群平台都有转载。这是出口转内销的媒体操作。为了避免国内舆论受到误导,署名翁达瑞的作者称将逐一反驳这篇投书的内容。
美国教授翁达瑞今天发表在上报的批评文章题目是:“关于台积电 一篇伤害台美关系的投书”。
翁达瑞指该投书传递三大误导讯息,不知作者是有意或疏忽,文章的第一段就有三大误导讯息。作者用了多个误导文字为投书定调:“高阶芯片产能集中台湾,让美国恐惧供应链的战争脆弱性。芯片法案就是为了排除这个脆弱性,提供520亿补贴鼓励半导体厂商搬到美国。该法案的目标会落空,甚至削弱台湾最重要的产业,危及台湾的安全。”
这段文字有三大误导讯息:一、芯片法案的本质:美国政府的芯片法案牵涉众多议题,绝大部分与晶圆制造无关,但这段文字却把鼓励外商设厂当成主要的目标。二、对外投资的本质:台积电赴美投资属新厂的设立,但却被这段文字描述为旧厂的搬迁(relocate)。投书将台积电赴美投资扭曲为台美之间的产能竞夺。三、双边关系的本质:台积电是美国最重要的芯片供应商,美国又是台湾最重要的战略盟邦。原本可以深化两国合作关系的芯片法案,却被投书作者扭曲为美国伤害台湾利益的法案。
翁达瑞批评该投书的立场偏颇,为传递上述三大误导讯息,投书作者采取一面倒的偏颇立场,完全忽略台积电赴美投资的好处,只夸大芯片法案的可能恶果。
翁达瑞称,台积电赴美投资属企业的“选址”决策。跨国企业成长到一定的规模,不能再把所有鸡蛋放在一个篮子,必须将厂址分散。台积电赴美设厂是迟早要做的决策。分散厂址的决策有两大考虑。就生产成本而言,美国不是台积电首选的设厂国家。就顾客距离而言,美国是首选的设厂国家,因为美国是台积电最大的出口国。赴美设厂是台积电的两难:一方面生产成本高,另一方面距离顾客近。美国政府的芯片法帮台积电解决这个两难:投资补贴可抵销成本的增加。
翁达瑞批评投书对芯片法案带给台积电好处,投书作者完全忽略不提。对台积电赴美设厂的困难,投书作者却又无限放大。
这篇投书极力唱衰台积电的投资计划,原因竟是“美国缺乏晶圆制造工人”。三位作者的唱衰毫无根据:一、晶圆制造不是劳力密集产业;台积电赴美设厂所需雇用的作业员不过几千名。二、美国是人口超过三亿的大国,而台积电只需雇用几千名作业员。三、美国的高等教育领先全球,不可能培养不出几千名晶圆工厂的作业员。四、美国仍占有13%的全球芯片市场,并非半导体的沙漠,不可能找不到几千名晶圆制造的作业员。
翁达瑞称,半导体的制造技术始于美国,使用大户也在美国,美国仍是晶圆制造的大国。这篇投书却以作业员缺乏唱衰台积电的投资,偏颇的立场让人难以理解。
翁达瑞批评投书唱衰的逻辑松散。偏颇的立场经不起逻辑验证。为了唱衰台积电的未来,投书作者编造芯片法案可能造成的三个恶果,但都经不起逻辑验证:
一、找钱而非创新:根据投书作者的预测,若台积电接受美国政府的投资补贴,就会变得见钱眼开,开始忽略技术的创新。三位作者的想像力丰富:只因接受一顿免费午餐,辛勤工作的人就会变成乞丐,忘了原来的工作。这个唱衰的说词不值一驳。
二、减少台湾投资:投书作者又预测,台积电赴美投资将减少在台投资,损及应付需求波动的能力。这个说词有个前提,即台积电的投资总额固定。问题是,台积电的投资总额不可能固定。美国投资增加不代表台湾投资要减少。企业会随着需求波动调整投资总额,这是基本的管理知识。更离谱的是,三位作者的预测根本没有事实根据。台积电宣布赴美投资后,仍继续增加在台湾的投资,而且声势浩大。
三、失去领导地位:三位作者还预测,台积电赴美设厂后,其他公司可能取代领导地位,因为美国政府可利用芯片法案窃取技术。美国政府如何窃取台积电的技术,如何交给其他公司,让这些公司取代台积电的领导地位呢?对这些技术窃取的细节,投书作者不置一词。
当年日本汽车公司赴美设厂时,也有人持相同预测。四十年过了,日本公司继续维持技术领先,美国车还是美国车。何况芯片技术更新极快,窃取更不容易。
翁达瑞对投书作者提出批评。在芯片法案研议的同时,美国商务部也增加半导体相关产品的出口管制。美国政府的战略目标很清楚:结合自由国家防止高阶芯片技术落入极权国家。这个战略计划攸关自由与极权的对抗。台湾是美国的战略盟邦;台积电更占据半导体产业的枢纽。这是台湾人集体成就,也是台湾人的骄傲,
翁达瑞称,“令我不解的是,这篇投书把台美的伙伴关系扭曲为竞夺关系,把帮助台积电赴美设厂的芯片法扭曲为伤害台积电的工具。”
翁达瑞称,投书的三位作者学经历丰富,不应有如此浅薄的看法,除非他们忘了该做功课。
以下是翁达瑞对三人的质疑:一、你们是否阅读了芯片法案?若无,你们凭什么写这篇投书?二、若有,你们读懂了吗?整部法案超过一万六千字,根本没提到台积电赴美设厂。三、你们参阅了商务部的半导体相关产品出口管制办法吗?若无,你们凭什么撰写这篇投书?四、若有,你们读懂了吗?这份八十页的文件清楚显示芯片法的战略目标。
你们认定芯片法会伤害台积电,但投书内容与法案完全脱节。对商务部提出的相关行政命令,你们似乎一无所知。我严重质疑你们的专业态度。
翁达瑞批评指投书是包装过的疑美论。结束投书之前,三位作者预测芯片法将伤害台湾的国家安全,预测的根据竟是网络流传的小道消息:~台积电失去芯片制造的领导地位后,美国就会漠视台湾的安危。~台湾是危险的地方,不适合做生意。~台湾面临外力侵犯时,美国应有炸毁台积电工厂与营救台积电员工的计划。
这些网络小道消息毫无公信力,却能得到三位作者的转述。
翁达瑞称,“我要不客气的说,这篇投书比较像经过包装的疑美论。若这篇投书成为舆论的主流,将会严重伤害台美关系。”
翁达瑞称,“三位作者写出这篇投书,我研判只有两个理由:不是笨,就是坏。”
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