Thursday, 17 August 2023

美国两党大选聚焦辩论中国政策的异与同

拜登总统上周四警告,高失业率和劳动力老龄化,使中国成为世界经济中心的一枚“定时炸弹”,并对其他国家构成潜在威胁。拜登总统又对竞选支持者们说道:“当坏人遇到问题时,就会做坏事,”众所周知:美国总统选举将不断聚焦中国议题,民主党和共和党两方面都不例外。 

老谋深算的拜登在中国问题上身手不凡但遭共和党批评

美国纽约时报文章分析说:尽管拜登政府正在寻求缓解世界两大经济体之间的紧张关系,但此番言论是总统愿意批评中国——往往是在总统竞选筹款活动上——的最新例证。今年夏天早些时候,在加利福尼亚州的一次筹款活动中,拜登称中国国家主席习近平为“独裁者”,称他被手下官员蒙在鼓里,对间谍气球自1月底至2月初飞越美国大部分地区一事一无所知,这枚气球后被美军击落。

该报指出:拜登本周签署了一项行政命令,禁止美国对一些中国科技行业进行投资,称它们有可能被用于增强中国的军事实力。对此,中国政府暗示将进行报复,并指责美国试图“将贸易政治化、武器化”。而总统周四的言论可能会使两国安排两国领导人在未来几个月举行面对面会晤的努力变得复杂起来。拜登和习近平的上一次会面还是去年11月在印度尼西亚举行的20国集团世界领导人峰会上。白宫尚未透露两人是否会在定于今年晚些时候旧金山举行的亚太经济合作峰会上会面。预计习近平将出席这次峰会。

老谋深算的拜登在中国问题的表达上身手不凡,几乎在同时,拜登既可以表示:他正在努力确保美中建立“理性关系”,但同时又表示,他仍然将北京视为美国最大的经济竞争对手。

拜登日前在犹他州时表示:“我不想伤害中国,但我在观察。”

纽约时报文章说:这番话凸显了拜登及其政府试图缓和与中国的紧张关系,同时限制中国及其共产党领导层带来的经济和军事威胁时所开展的复杂外交。在间谍气球事件以及最近发现中国一直在美国军事基地周围的电网、通信系统和供水的控制网络深处植入恶意计算机代码之后,两国关系变得冰冷。

但拜登也表示,美国寻求的是“竞争而非冲突”,并在南海和台湾未来问题上采取措施,尽量减少与北京发生直接军事冲突的可能性。因此最近几周,美国高级官员纷纷访华。商务部长雷蒙多预计将在未来几周前往中国。

共和党人批评拜登总统行政命令太轻太晚并且“漏洞百出”

在共和党大佬批评拜登政府对北京过于温和的时候,拜登签署了一项行政命令,禁止美国对一些中国科技行业进行投资,称它们有可能被用于增强中国的军事实力。

一些共和党人批评拜登总统的命令太轻、来得太晚。佛罗里达州共和党参议员、参议院情报委员会副主席马可·卢比奥批评说: “早就应该这样做了,但拜登政府终于认识到,用我们的钱来资助中国的崛起,以我们的利益为代价,这是一个严重的问题,” “然而,这个严格针对性的提案简直可笑。” 卢比奥批评拜登的行政命令“漏洞百出”。

得克萨斯州共和党众议员、众议院外交关系委员会主席迈克尔·麦考尔(Michael McCaul)表示,新令应针对现有投资以及生物技术和能源等行业。麦考尔说:“我们需要阻止美国那些支持‘中国的军事和监视机构’的资金和技术的流动,而不是仅仅采取需要很长时间才能制定和生效的折衷措施。”

美国国会众议院外交事物委员会今年3月披露的数据显示:美国商务部下属的负责出口管制的工业和安全局(BIS)去年第一季度发放了192个许可证,致使230亿美元的美国商品和技术流入列在其黑名单上的中国公司。

该委员会主席、共和党人麦考尔当就时警告:美国的关键技术“将用于中国共产党的监视和军事行动”。他在一项声明中说:“总体来说,‘实体清单’上的这些公司只有8%的许可证被拒绝。麦考尔认为:主管BIS的副部长埃斯特韦斯(Alan Estevez)完全有权更新许可证政策并开始拒绝发放许可证。”

美国共和党议员不满的是民主党拜登政府的执政不力和国家机构的官僚主义,而总统大选活动正成为表达这些不满和担忧最佳时机。8月15日,美国《外交政策》记者杰克·德奇(Jack Detsch) 刊文说:共和党党内初选候选人佛罗里达州州长德桑蒂斯希望通过一次重要的中国政策演讲,来扭转他在民意调查中的下滑局面。

德桑蒂斯将发表鹰派观点的中国政策演讲

文章说:德桑蒂斯在佛罗里达州州长的民意调查大幅下滑,并解雇了他的竞选经理和大约三分之一的员工。德桑蒂斯计划中的政策讲演旨在制定一项全面的经济和国防战略来对抗中国。他聘请了几位备受瞩目的前共和党政府官员为他的竞选活动提供外交政策建议后,将概述中国通过其“一带一路”基础设施项目构成的威胁,北京还试图将其影响力扩大到美国课堂并购买美国军事基地附近的大片土地。

文章透露:德桑蒂斯似乎想通过在竞选初期发出针对中国的信息,来进一步与共和党内的鹰派结盟,这些鹰派寻求巩固美国外交政策的重点,即对抗北京并降低乌克兰战争在美国国防战略上的优先地位,这与拜登的情况形成鲜明对比。但美国政府和2024年共和党总统候选人克里斯·克里斯蒂、尼基·黑利、蒂姆·斯科特和迈克·彭斯等人都呼吁美国继续支持基辅反击俄罗斯全面入侵。

熟悉该计划的消息人士表示,德桑蒂斯演讲时间可能会提前,以转移自己在更换竞选经理后受到的负面报道。预计演讲的重点还将有关美国将如何维护与台湾的联盟,并涉及阻止中国可能入侵台湾的战略。一些参与起草演讲的人士敦促德桑蒂斯果断声明,一旦台湾遭受攻击,美国将保卫台湾,并应对针对美国关键基础设施的所谓“中国伏特台风”网络攻击。

今年夏天,德桑蒂斯已经试图展现自己作为对华鹰派的诚意。7月下旬以“经济独立宣言”为特点的竞选演讲中,佛罗里达州州长呼吁美国限制与中国的贸易,他说: “我们两国之间的虐待关系和不对称关系必须结束,” “不再出现巨额贸易逆差,不再进口被盗知识产权的商品,不再享受优惠贸易地位。”

美国企业研究所高级研究员扎克·库珀表示,“共和党界的每个人都在对中国发表强硬言论,考虑到特朗普过去在香港、台湾和习近平问题上的一些言论,这可能会让他陷入困境。” 消息人士称:“对于那些‘从来不是特朗普派或只是对特朗普不感兴趣的国家安全鹰派来说,德桑蒂斯是最好的选择,因为他是唯一有可能获胜的人。”

拜登总统多次表示,如果北京袭击台湾,他将派遣美国军队保卫台湾。但美国共和党竞选人对此意见不一或尚未表态。美国前驻联合国大使、第一位参加共和党总统竞选的妮基·黑利 (Nikki Haley) 对美国是否应在台湾遭受袭击时保卫台湾的问题提出尖锐的异议。德桑蒂斯也没有回答这个问题,只是坚称他作为总统将“阻止”中国的入侵。南卡罗来纳州参议员蒂姆·斯科特也拒绝透露他对中国攻击台湾的立场,只是表示美国应该与台湾“肩并肩”进行防御。



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