美国总统拜登（Joe Biden）、日本首相岸田文雄及韩国总统尹锡悦8月18日在华盛顿近郊的总统度假地戴维营举行了历史性峰会。会上通过了给出三国合作中长期指南的新文件《戴维营原则》，同意把三方安全、经济和技术等领域合作提升至新高度，首脑和外长、防长等阁僚至少每年举行一次会谈。三国领导人还发表了宣布开启“日美韩伙伴关系新时代”，并指明具体合作内容的联合声明。
三国会后发布了题为《戴维营精神：日本、大韩民国和美国的联合声明》。
声明写道，“我们，日本、大韩民国（ROK、以下简称韩国）和美国的领导人，在戴维营召开会议，开启了三边伙伴关系的新时代。我们这样做正值我们的国家和我们的公民面临无与伦比的机遇之际，正值地缘政治竞争、气候危机、俄罗斯对乌克兰的侵略战争以及核挑衅考验我们的历史转折点。这是一个需要真正的合作伙伴团结一致、协调行动的时刻，也是我们打算共同迎接的时刻。日本、韩国和美国决心调整我们的集体努力，因为我们相信，我们的三边伙伴关系将促进我们全体人民、本地区和全世界的安全与繁荣。本着这一精神，拜登总统赞扬了尹锡悦总统和岸田首相在改变日韩关系方面的勇敢领导。有了新的友谊纽带，再加上钢铁般坚固的日美同盟和韩美同盟，我们的双边关系现在比以往任何时候都更加牢固。我们的三边关系也是如此。”
声明指出，“在这一历史性时刻，我们承诺扩大我们的三边合作，并将我们的共同抱负提升到一个新的高度，跨越领域，跨越印度-太平洋及其他地区。我们将加强我们的经济，提供韧性和繁荣，支持基于法治的自由和开放的国际秩序，并促进区域和全球和平与安全，特别是作为联合国安理会的现任和候任成员。我们将在促进民主和保护人权方面加强协调。我们还将加强美日同盟和美韩同盟之间的战略协调，将三边安全合作推向新的高度。当我们共同踏入这个新时代时，我们的共同价值观将成为我们的指南，而一个自由开放的印度-太平洋，一个5亿人民安全繁荣的地区，将成为我们的共同目标。”
美日韩领导人表示，“今天，我们公开宣布，我们为了共同的目标团结一致，以加强我们共同的区域。我们的任务是确保日本、韩国和美国在目标和行动上保持一致，形成必要的共同能力，以确保印度-太平洋繁荣、互联互通、有韧性、稳定和安全。我们的伙伴关系不仅是为了我们的人民，也是为了整个印度-太平洋。”
声明介绍到，“我们宣布，我们三国政府承诺尽快相互磋商，协调应对影响我们集体利益和安全的地区挑战、挑衅和威胁。通过这些磋商，我们打算共享信息，统一信息传递，协调应对行动。为此，我们将改进我们的三边沟通机制，以促进我们各国之间，包括我们的国家领导人之间定期和及时的沟通。我们将至少每年举行一次三国领导人、外交部长、国防部长和国家安全顾问之间的三边会议，以补充我们各自外交部和国防部之间现有的三边会议。我们还将举行首次财长三边会议，并启动新的工商部长轨道，每年举行一次会议。我们还将启动年度三边印太对话，以协调我们印太方法的实施，并不断确定采取共同行动的新领域。我们认识到外国操纵信息和滥用监控技术造成的威胁日益严重，因此还将讨论如何协调我们打击虚假信息的努力。我们欢迎计划于10月举行的三边发展政策对话，以推进深化发展政策协调的具体讨论。我们维护地区安全、加强印太参与、促进共同繁荣的决心坚定不移。”
声明称，“我们衷心重申东盟的中心地位和团结，支持东盟主导的区域架构。我们致力于与东盟伙伴密切合作，支持《东盟印太展望》的有力实施和主流化。我们正在共同努力，支持可持续能源，促进湄公河流域的水安全和气候适应能力。我们还重申对太平洋岛国的支持，并打算以透明和有效的方式，按照太平洋的方式，与太平洋地区建立真正的伙伴关系，从而加强各个国家和太平洋地区。我们计划协调面向东盟和太平洋岛国的区域能力建设工作，以确保这些工作相辅相成，最大限度地造福于我们宝贵的合作伙伴，包括通过网络安全和金融诚信方面的能力建设工作以及我们新的三边海上安全合作框架。”
声明称，“我们对不符合以规则为基础的国际秩序、破坏地区和平与繁荣的行为同样感到关切。忆及我们每个国家公开宣布的对中华人民共和国（PRC）最近在南中国海支持非法海洋主张的危险和侵略行为的立场，我们强烈反对任何改变印度-太平洋海域现状的单方面企图。特别是，我们坚决反对将填海地物军事化、危险地使用海岸警卫队和海上民兵船只以及胁迫性活动。此外，我们对非法、未报告和无管制的捕捞活动表示关切。我们重申对国际法的坚定承诺，包括《联合国海洋法公约》（UNCLOS）中体现的航行和飞越自由。2016年7月的南海仲裁案裁决为和平解决仲裁各方之间的海上冲突奠定了法律基础。我们重申，台湾海峡两岸的和平与稳定是国际社会安全与繁荣不可或缺的重要因素。我们在台湾问题上的基本立场没有改变，我们呼吁和平解决两岸问题。”
声明称，“此外，我们重申致力于根据联合国安理会相关决议实现朝鲜民主主义人民共和国（DPRK、以下简称朝鲜）的完全无核化，并敦促朝鲜放弃核和弹道导弹计划。我们呼吁所有联合国会员国全面执行联合国安理会的所有相关决议。我们强烈谴责朝鲜前所未有的弹道导弹发射次数，包括多次洲际弹道导弹发射和常规军事行动，这对朝鲜半岛内外的和平与安全构成严重威胁。我们对朝鲜资助其非法大规模杀伤性武器和弹道导弹计划的非法网络活动表示关切。我们宣布成立一个新的三边工作组，以推动我们的合作，包括与国际社会的合作，打击朝鲜的网络威胁，阻止其通过网络逃避制裁。日本、韩国和美国继续致力于在不设先决条件的情况下与朝鲜重建对话。我们还承诺加强合作，促进在朝鲜尊重人权，并重申立即解决被绑架者、被拘留者和未遣返战俘问题的共同承诺。我们表示支持韩国‘大胆构想’的目标，支持自由与和平的统一朝鲜半岛。”
声明补充说，“美国明确重申，其对日本和韩国的延伸威慑承诺是坚定不移的，并以美国的全部能力为后盾。我们三国今天宣布，我们打算定期举行年度命名的多领域三边演习，以加强我们的协调能力与合作。8月中旬，我们三国进行了实时共享导弹预警数据的海上弹道导弹防御预警测试，以展示我们更有效地威慑和应对朝鲜不断发展的核与导弹威胁的能力。我们打算在2023年年底之前实现对朝鲜导弹预警数据的实时共享，以履行2022年11月《金边声明》（2022年11月13日，三国领导人在柬埔寨金边签署了《关于印太美日韩三国伙伴关系的金边声明》）中的承诺，我们三国已采取初步措施，测试我们实时共享导弹预警数据的技术能力。我们致力于加强弹道导弹防御合作，以应对朝鲜的核威胁和导弹威胁。我们重申，实现无核武器世界是国际社会的共同目标，我们将继续尽一切努力确保永远不再使用核武器。”
声明指出，“即使在我们深化安全伙伴关系的同时，我们也将继续关注在经济安全和技术领域建立强有力的合作，利用我们每个国家所带来的独特能力。为履行我们在《金边声明》中的承诺，我们的国家安全团队在三边经济安全对话的主持下举行了两次会议，以推进我们的共同目标。目前，我们正就供应链韧性，特别是半导体和电池，以及技术安全和标准、清洁能源和能源安全、生物技术、关键矿产、制药、人工智能（AI）、量子计算和科学研究开展三边合作。”
声明表示，“展望未来，我们各国致力于密切合作，启动早期预警系统试点，以扩大信息共享，加强对全球供应链可能中断的政策协调，并更好地做好应对和克服经济胁迫的准备。我们将继续发展‘增强供应链韧性和包容性伙伴关系’（RISE），帮助发展中国家在清洁能源产品供应链中发挥更大作用。我们还将加强技术保护措施方面的合作，防止我们开发的尖端技术被非法出口或窃取到国外。为此，我们将在‘美国颠覆性技术打击小组’（the U.S. Disruptive Technology Strike Force）与日本和韩国同行之间开展首次交流，以深化我们各执法机构之间的信息共享和协调。我们还将继续加强出口管制方面的三边合作，以防止我们的技术被转用于可能威胁国际和平与安全的军事或两用能力。”
声明称，“在采取技术保护措施的同时，我们将加强科技创新的联合与协作，包括开展新的三边国家实验室合作，扩大三边合作研发和人员交流，特别是在科学、技术、工程和数学（STEM）领域。此外，我们寻求扩大三边在开放式无线电接入网（RAN）方面的合作，进一步加强三边在太空安全合作方面的对话，特别是在太空领域的威胁、国家太空战略和负责任地利用太空方面。我们承认人工智能作为变革性技术的关键作用，并申明我们各自的努力有助于形成人工智能的国际治理，确保人工智能的安全、可靠和可信，这符合我们共同的民主价值观，也是国际社会讨论人工智能前沿系统的基础。”
声明称，“我们充分致力于继续消除经济参与的障碍，建设多样化、无障碍和包容性的经济，让我们所有的人——包括妇女和边缘化群体都能在其中取得成功。我们将努力进一步加强三国人民之间的联系，包括三国青年和学生之间的联系。尹锡悦总统和岸田首相欢迎美国今年主办亚太经合组织（APEC）论坛。尹锡悦总统和拜登总统赞赏日本在七国集团（G7）广岛峰会上为应对国际社会面临的挑战所发挥的强有力的原则性领导作用。我们共同致力于加快清洁能源转型；为优质基础设施和韧性供应链调动资金，包括通过我们的发展金融机构之间的三边合作以及‘全球基础设施和投资伙伴关系’倡议（PGII）；促进可持续经济增长和金融稳定，以及有序和运作良好的金融市场。我们将继续我们雄心勃勃的议程，发展多边开发银行，使其更好地应对共同的全球挑战。与会领导人承诺探索提供新的世界银行集团优惠性资源和余地，以消除贫困，根据即将出台的优惠性框架应对全球挑战，并增加用于最贫困国家的资源，包括应对危机的资源。”
声明表示，“我们一致支持乌克兰。我们重申，我们承诺与乌克兰站在一起，反对俄罗斯无端发动动摇国际秩序基础的野蛮侵略战争。我们承诺继续向乌克兰提供援助，对俄罗斯实施协调一致的强力制裁，并加快减少对俄罗斯能源的依赖。我们认为，从这场灾难性的侵略战争中汲取的持久教训必须是国际社会维护领土完整、主权及和平解决争端原则的坚定意志。我们重申，当这些基本原则在任何地方遭到摒弃时，它们就是对我们地区的威胁。我们一致决心确保此类恶劣行径不再发生。”
美日韩领导人在声明结尾时说，“我们带着共同的决心和对未来的乐观离开戴维营。摆在我们面前的机会不是保证来的，而是迎接来的。它是我们每个人坚定决心的产物，如果我们要为我们的人民和印度-太平洋的人民带来一个和平与繁荣的未来，我们就必须更经常地站在一起。今天，我们宣布，我们三边关系的新篇章已经开启。我们的愿景是一致的；面对我们时代最严峻的挑战，我们毫不畏惧；最重要的是，我们坚信日本、韩国和美国能够共同应对这些挑战，无论现在还是将来。”
美日韩戴维营峰会主要成果：
拜登总统欢迎日本首相岸田文雄和韩国总统尹锡悦在戴维营举行历史性的三边峰会，这是美国、日本和韩国领导人首次单独峰会，也是拜登-哈里斯政府期间，与外国领导人在戴维营举行的首次峰会。与会领导人共同开创了三边伙伴关系的新时代，并重申美国、日本和韩国之间的合作将促进我们人民、印太地区和世界的安全与繁荣。
以西内容概述了峰会期间确认或重申的谅解协议，以及美日韩之间进一步合作活动的计划。
高级别三边磋商
今天的峰会是拜登总统、岸田首相和尹总统在十四个月以来的第四次会晤。这次峰会是三个政府外交部长、国防部长、国家安全顾问和其他高级官员之间多次会议的高潮。今天，三位领导人重申了三国之间定期进行高层磋商的重要性。
- 磋商承诺：领导人宣布三国政府承诺迅速相互磋商，协调应对影响其集体利益和安全的地区挑战、挑衅和威胁。
- 年度领导人会议：领导人决定至少每年举行一次面对面会议，以巩固戴维营三边领导人峰会的势头。在这些会议上，领导人将分享对一系列地缘战略问题的评估，并讨论进一步三边合作的机会。
- 外长、国防部长、工商部长、国家安全顾问年会：美日韩外长至少每年举行一次三边会晤；国防部长将与其同行举行三边会议；商业和工业部长将与其同行举行三方会议；国家安全顾问将与其同行举行三方会议。这三个国家将轮流主办这些单独的年度会议，所有会议的重点都是加强跨领域的三边关系。三国还将举行首次三边财长会议。
- 年度三边印度-太平洋对话：领导人决定，各自政府将启动由助理国务卿领导的年度印太对话，重点是协调各自印太方针的实施，特别强调与东南亚和太平洋岛国的伙伴关系。
加强安全合作
美国、日本和韩国致力于进一步加强三边安全合作，包括加强三边防御演习、改善信息共享以及加强弹道导弹防御合作，包括应对朝鲜的导弹威胁。三位领导人肯定了防御演习常态化方面正在取得的进展，这些演习有助于加强三边对朝鲜威胁的反应，恢复海上拦截演习和反海盗演习，并扩大三边在其他领域的合作，包括救灾和人道主义援助。
- 多年期三边演习计划：基于2023年6月国防部长在香格里拉达成的谅解以及最近成功举行的三边弹道导弹防御和反潜战演习，美国、日本和韩国决定多年三边框架，其中包括年度、命名的多领域三边演习，这将构成前所未有的三边防务合作水平。
- 改善弹道导弹防御合作：美国、日本和韩国确认启动数据共享机制的决定，以交换实时导弹预警数据，以改善对朝鲜导弹发射的检测和评估，在各国领导人去年金边会议所作承诺的基础上再接再厉。三位领导人承诺在2023年底前启动这一机制。这种合作将加强我们的数据共享，并使所有三个国家能够增强能力，为整个印太地区的和平与稳定作出贡献。
- 朝鲜网络活动三边工作组：美国、日本和韩国决定成立一个新的三边朝鲜网络活动工作组，由美国、日本和韩国的跨机构组成，以协调打击朝鲜非法创收和恶意网络活动的努力。该工作组将重点关注情报共享；协调应对朝鲜的加密货币使用、盗窃和洗钱活动；通过外交和行业参与解决朝鲜利用IT工人创收的问题；以及破坏恶意网络行为者的行动。
- 加强信息共享和协调：三位领导人确认了加强信息共享的重要性，包括利用2014年美日韩三边信息共享安排以及各自的双边《军事情报安全协定》。美国、日本和韩国将利用现有的安全通信线路，继续建设各自的通信渠道并使之制度化。
- 打击外国信息操纵：认识到外国信息操纵和滥用监视技术构成的威胁日益增加，美国、日本和韩国将讨论如何协调努力，打击虚假信息。
扩大印太地区合作
作为印太国家，美日韩致力于与地区伙伴一道采取行动，维护印太地区的和平与稳定。他们的目标是加强现有的区域架构，例如东盟和太平洋岛国论坛，并通过加强协调，包括通过“蓝太平洋伙伴”（PBP）、“全球基础设施和投资伙伴关系”倡议（PGII）以及“湄公河之友”（FOM）等加强我们各自的能力建设和人道主义努力。
- 三边开发金融合作：美日韩开发金融机构——美国国际开发金融公司（DFC）、日本国际协力银行（JBIC）、韩国输出入银行（Korea Eximbank）正在签署谅解备忘录，以加强合作，为包括信息和通信技术在内的优质基础设施筹集资金；碳中和；印太地区及其他地区具有韧性的供应链。
- 三边海上安全合作框架：美日韩正在建立三边海上机制，同步东南亚和太平洋岛国伙伴能力建设，重点是海岸警卫队和海上执法能力建设以及海域意识。
- 发展和人道主义应对政策对话：10月，美国、日本和韩国将召开美国国际开发署（USAID）与日本和韩国外交部之间的高级别三边发展和人道主义应对政策对话事务。这将推动协调对包括印太地区在内的全球地区的援助的具体讨论。为了衔接政策和实践，美国国际开发署、日本国际协力机构（JICA）和韩国国际协力机构（KOICA）也将重点关注伙伴国家的需求，共同协助其发展。
深化经济技术合作
美国、日本和韩国正在加强三边合作，以强化基于规则的经济秩序，从而增强经济安全；促进可持续、有韧性和包容性的经济增长；以矿产安全伙伴关系、亚太经济合作论坛和‘印太经济繁荣框架’（IPEF）谈判的共同领导为基础，扩大整个印太地区和世界的繁荣。领导人承诺将三边合作的重点放在供应链韧性预警系统上，包括通过进一步的三边经济安全对话；努力协调先进技术的出口管制；推进制定国际标准并确保安全、可靠、在人工智能方面值得信赖；协调印太地区的基础设施援助；确保金融稳定以及金融市场有序且运转良好；扩大关键矿产方面的合作；并共同努力解决经济胁迫问题。
- 妇女赋权倡议：美国、日本和韩国强调了妇女经济赋权的重要性，并决定通过旨在建立政府、民间社会和企业伙伴关系的项目和活动，继续发展有关这一主题的现有三边倡议。妇女和女童在科学、技术、工程和数学（STEM）领域、家庭护理基础设施以及妇女充分、有意义地参与社会各部门。
- 供应链预警系统 (EWS) 试点：美国、日本和韩国决定启动供应链预警系统试点，包括通过各自在选定国家的任务之间定期交换信息，以补充预警机制，例如欧盟以及正在考虑将其作为‘印太经济繁荣框架’（IPEF）一部分的其他机制。他们将确定优先产品和材料，例如关键矿产和可充电电池，并建立机制以快速共享有关关键供应链中断的信息。
- 三边国家实验室合作：美国、日本和韩国将推动美国能源部国家实验室与对等实验室之间新的三边合作——由至少600万美元的预算提供支持，以增进知识、加强科学合作并引领创新，从而支持三国的共同利益。三国的科学家和创新者将推进优先关键和新兴技术领域的合作项目；潜在的合作领域包括先进计算、人工智能、材料研究、气候和地震建模等技术领域。
- 颠覆性技术保护网络： 美国、日本和韩国决定扩大技术保护措施方面的合作，包括扩大三个国家执法机构之间的信息共享和最佳实践交流。这三个国家将通过今年晚些时候的首次交流，在美国司法部和商务部领导的颠覆性技术打击部队代表与日本和韩国同行之间建立联系。
- 技术标准合作：美国、日本和韩国将合作推进共同原则，以确保包括人工智能在内的新兴技术的安全、可靠和负责任的开发和应用。美国国家标准与技术研究院（NIST）将寻求与韩国同行推进双边框架，以补充和加强与日本在国际标准合作网络等多边论坛中正在进行的努力。
扩大全球卫生和民间合作
美日韩致力于通过联合研究和数据共享，保护本国公民健康，促进印太地区的全球卫生安全。他们还致力于通过教育和专业交流以及合作努力加强民间联系，培养未来领导人共同应对全球挑战的能力。
- “抗症登月计划”合作：美国、日本和韩国承诺重振美国‘抗症登月计划’的三边合作，首先由各自国家癌症研究所的高级代表领导的三边癌症对话。这项新举措以时任副总统拜登于2016年主办的三边卫生专家会议为基础。这次对话将加强在流行病学数据共享、研究、交流项目、临床试验、法规、学术伙伴关系以及开发最先进的癌症疗法。
- 美韩日三边全球领袖青年峰会：美国国务院将赞助首届年度三边青年峰会，将于2024年初在釜山举行。该峰会将汇聚韩国、日本和美国新兴青年领袖，共同发展全球青年领袖领导技能并就影响三边伙伴关系的全球问题分享观点。
- 三边技术领袖培训项目：约翰斯·霍普金斯大学高级国际研究学院（SAIS）打算为美国、日本和韩国的职业中期政府官员举办技术政策问题培训项目。该计划旨在培训下一代领导者就如何治理未来技术作出关键决策。
峰会并通过了给出三国合作中长期指南的新文件《戴维营原则》。
文件写道，“我们，岸田文雄首相、尹锡悦总统和小约瑟夫·罗宾内特·拜登总统，对我们的伙伴关系以及印度-太平洋及其他地区的共同愿景表示肯定。我们的伙伴关系基于共同的价值观、相互尊重以及促进我们三国、本地区乃至全球繁荣的一致承诺。在我们前进的道路上，我们希望我们的伙伴关系以这些原则为指导：作为印太国家，日本、韩国和美国将继续在尊重国际法、共同准则和共同价值观的基础上推进自由开放的印度-太平洋。我们坚决反对任何以武力或胁迫手段改变现状的单方面企图。我们三边安全合作的目的是并将继续是促进和加强整个地区的和平与稳定。”
文件称，“我们对本地区的承诺包括坚定不移地支持东盟的中心地位和团结，以及东盟主导的地区架构。我们致力于与东盟密切合作，推动《东盟印太展望》的实施和主流化。我们决心与太平洋岛国和太平洋岛国论坛密切合作，按照太平洋的方式，将其作为本地区的领导机构。我们团结一致，致力于根据联合国安理会相关决议实现朝鲜的完全无核化。我们仍然致力于在不设先决条件的情况下与朝鲜进行对话。我们寻求解决人权和人道主义问题，包括立即解决绑架、拘留和未遣返战俘问题。我们支持自由与和平的统一朝鲜半岛。”
文件称，“我们重申，台湾海峡两岸的和平与稳定是国际社会安全与繁荣不可或缺的重要因素。认识到我们在台湾问题上的基本立场没有改变，我们呼吁和平解决两岸问题。”
文件补充说，“作为全球领先的经济体，我们通过开放和公平的经济实践，促进金融稳定以及金融市场的有序和良好运作，为我们的人民、本地区乃至全球寻求持续的机遇和繁荣。我们的技术合作将为印度-太平洋的活力与动力作出贡献，因为我们将在相互信任、信任和尊重相关国际法和标准的基础上，为实现开放、可获取和安全的技术方法而合作。我们将寻求在我们各国之间以及在国际机构内部制定标准做法和规范，以指导关键技术和新兴技术的开发、使用和转让。”
文件表示，“我们各国致力于合作应对气候变化，并将共同努力，通过相关国际机构提供领导和解决方案。我们致力于加强发展和人道主义应急合作，共同解决全球性问题，消除不安全的根源。”
文件强调，“我们坚定不移地致力于维护《联合国宪章》的原则，特别是有关主权、领土完整、和平解决争端和使用武力的原则。在任何地方对这些原则的威胁都会破坏世界各地对这些原则的尊重。作为负责任的国家行为体，我们寻求促进法治，确保区域和国际安全，使所有人都能繁荣发展。”
文件称，“作为《不扩散核武器条约》的缔约国，我们各国致力于履行防扩散承诺。我们重申，实现无核武器世界是国际社会的共同目标，我们将继续尽一切努力，确保永远不再使用核武器。”
文件指出，“我们的社会有多强大，我们的国家就有多强大。我们重申，我们致力于促进妇女充分和有意义地参与我们的社会，致力于所有人的人权和尊严。在我们共同翻开新篇章之际，我们宣布这些共同原则，并相信它们将继续指导我们未来的三边伙伴关系。最重要的是，我们认识到，只有日本、韩国和美国团结一致，我们才会更加强大，印度-太平洋才会更加强大。”
美日韩领导人在峰会期间还发表了《咨询承诺》。
承诺写道，“我们，日本、韩国和美国的领导人，承诺我们三国政府将迅速进行磋商，以协调我们对影响我们集体利益和安全的地区挑战、挑衅和威胁的反应。通过这些磋商，我们打算共享信息，统一我们的信息传递，并协调应对行动。我们三国保留采取一切适当行动的自由，以维护我们的安全利益或主权。本承诺不取代或以其他方式侵犯《日美相互合作与安全条约》和《美韩共同防御条约》所产生的承诺。本承诺无意产生国际法或国内法规定的权利或义务。”
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