人類在過去整個20世紀對平等的追求，主要是指分配平等，而這種追尋的結果，是導致權力和權利的最大不平等。因此，許多人認為追求平等是遙不可及甚至是無意義的事。不錯，追求分配平等是災難；起點平等不存在；但機會平等仍然值得尋求；而規則平等更是文明社會所必須。
機會平等是世界文明國家近幾十年最熱衷的追求，香港也有平等機會委員會。它是指社會上每個人的發展機會不因種族、出身、貧富、性別、婚姻狀況、懷孕、殘疾、性傾向等因素而被歧視。在某種程度上是對少數、對弱勢群體的保護。但近些年在西方國家也有人針對這種對少數的保護，認為是對多數族群的不公平。這種爭議，說明絕對的機會平等，確如兩百多年前孟德斯鳩所說是「不完全可能」的。
人類能夠實現並且在文明社會必須實現的，是規則平等。規則平等的意思是，任何人不論是掌權者或平民、不論貧富、不論職位高低，都要遵守社會共同的規則，「規則面前，人人平等」。
不要認為這是容易做到的事，在人治社會，特權階層往往不遵守他們自定的規則，又或者常常要變動規則來適應他們因時因地而改變的需要。最重要的規則是憲法與法律，但中共建政後多次修改憲法、變更法律，實際上憲法和法律都是做做樣子，掌權者根本視憲法與法律如無物，只憑三不五時改變的政策去施政，大陸老百姓有言：「共產黨，像月亮，初一十五不一樣」。在中國，即使本身是既得利益者，也會想着逃離，至少是財富和家人先移離中國，就是因為不知道現有的政策甚麼時候又會變。數十年來許多大陸人逃來香港，不是因為這裏有甚麼福利，而是因為香港厲行法治，規則不變，規則面前人人平等，法律之下可以各顯神通。
但即使在法治社會，也常有人覺得規則礙手礙腳而不願遵守，尤其當規則觸及個人利益或喜惡的時候。在電視劇《王冠》中，我們看到英女王也曾經努力想改變一些王室的老規則，但不斷受到阻撓。
過去香港發展的主因，就是嚴格實行規則面前人人平等，而97後的淪落則是動輒在沒有充份及正當授權下改變規則。例子俯拾皆是。如行李門案件開審前兩個月，保安局暗中修訂《航空保安計劃》條文，刪除「所有手提行李必須與乘客同行同檢」，改為覆檢時才需同行同檢。又如港鐵沙中綫會展站工程被揭發多個沉降超標，港府竟然宣佈從原來以25毫米為沉降停工指標，大幅放寬至90毫米至95毫米不等。撼動整個體制的規則變更，是立法會改議事規則，和賦予行政部門和公務員干預市民的選舉權和參選權，使立法機關成為行政機關的附庸，顛倒了行政向立法負責的《基本法》所定架構。此外更有迹象顯示百多年來確立的司法裁決三原則，即不溯既往、沒有人能凌駕於法律之上、和維護人權的最後防線的原則，在人大釋法的權威下鬆脫。
這就是被稱為「搬龍門」現象的大量出現。而一旦開始了規則不平等，就會大步邁向人治社會。背棄了規則平等，就是背棄文明步向野蠻。
（平等芻議之三）
from 蘋果日報 https://hk.appledaily.com/local/art/20181024/20529135
