Tuesday, 14 March 2017

松田康博:台海两岸僵局是新常态

来源: 
美国之音

上周在北京举行的两会已结束,涉台工作报告和全国政协决议仍然强调一个中国原则、九二共识、遏制台独和推进统一进程的立场。日本学者说,北京与台北在民进党政府上台后错失改善关系最佳时机,如今双方因各自内部因素没有让步空间,僵局已成两岸关系的新常态。

台海两岸僵局至今无解,日本学者认为这是因为双方没有把握住民进党政府上台后的机会之窗,后来一连串事态变化导致如今双方处于官方交流中断、彼此关系恶化的僵局。

东京大学政治系教授松田康博(Yasuhiro Matsuda)星期一在华盛顿布鲁金斯学会一场从日本观点探讨台海两岸关系的研讨会中指出,去年民进党政府上台后双方原本有机会改善关系,例如中国外长王毅在华盛顿提到的宪法说,其实已经非常接近台湾能接受的条件,但后来却因彼此对时机的坚持而错过这个蜜月期,因此从蔡英文就职演说之后,北京即进入对蔡政府施压模式,要求她明确承认九二共识的一中意涵。

松田康博认为,由于双方的共同利益是维系台海稳定,去年开始到目前为止的僵局是两岸都能忍受的,因此这已经成为两岸关系的新常态,彼此都没有改善关系的空间。

松田康博在接受美国之音采访时说:“目前双方都没有理由再进一步改善关系,因为两边都忙着做内政,比如说大陆19大快到了,这个时候不可能轻易的做让步,那大陆是这样,台湾内部也有很多改革还没开始,所以两边都要巩固自己,所以现在是两岸关系进一步改善关系可能性很低。”

布鲁金斯学会东亚政策中心主任卜睿哲则提出他的假设,认为北京明明很清楚,在台湾政治现实下蔡英文无法承认九二共识、一中原则,为何非得要她明白承认、接受这个条件?中国的用意何在?

卜睿哲说:“为什么北京一开始就提出这个要求?除了囚徒困境(prisoners' dilemma,意指个体最佳选择并非集体最佳选择,个人的理性选择往往导致团体的非理性。)和彼此错过时机之外,另外就是北京真的不想和蔡英文打交道、不想要和平共存,因为那提高了长期与民进党打交道的可能性,所以它提出民进党和蔡英文不能接受的条件,并创造一个北京希望能让国民党重返执政的环境(circumstances)。”

至于近来两岸涉台事务官员相继发表强硬言论,中国国台办主任张志军说“台独之路走到尽头就是统一”,台湾不具名决策官员通过中央社指名道姓地批评说,两岸关系“没有起色”即是因为张志军“从中作梗”,目前在国立政治大学担任访问学者的松田康博说,这是因为中国官员涉及“武力统一”的发言已经触碰到台湾政府的底线,因此必须有所反应。

日本九州大学文化社会学教授益尾知佐子(Chisako Masuo)在分析台湾未来的选项时说,在北京的压力下台湾的国际空间将更加狭窄,在美国无力处理中国在南中国海的军事建设、川普退出跨太平洋伙伴关系协定,区域国家又担忧中国骚扰、报复等情况下,能够对台湾伸出援手的只有日本和印度,但印度与台湾关系并没有日本与台湾亲近,因此台湾加强与日本的关系是合理的选择,“只有日本敢向中国说不”,因此近来双方改换驻地机构名称也是彼此提升关系的举措。




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