首先,这种把外交问题无限延伸到政治、经济、文化交流的做法在国际社会特别是发达国家甚为罕见。俄罗斯2014年入侵属于乌克兰的克里米亚半岛,西方国家几经辛苦才订下一系列的制裁措施,例如限制官员入境、冻结经济合作、金融交易受严格限制等,但没有任何国家包括领头的美国限制国人到俄国旅游或不容许国内传媒机构播放俄国电视剧之类,更不会有人禁制俄国影星参演的电影、剧集。相比之下,南韩不是侵略中国或进犯中国的盟国,只是为了应对北韩的“核挑衅”部署新式导弹防护系统。
可南韩的自卫行动招来比俄国更严重的经济制裁,朝野自然愤愤不平,认为中国欺人太甚,以后对这个邻国肯定多加提防,未来不会让国家一面倒倚赖中国市场,以免被牵着鼻子走。
另一方面,南韩因总统朴槿惠被弹劾下台,5月9日将举行大选决定接任人谁属。目前来说,立场较反美,较左倾及反萨德系统的文在寅有明显优势,代总统黄教安宣布不会参选后更令现时保守的执政党群龙无首,扭转形势不容易。这样的形势本该对北京有利,至少显示南韩政界有重新考虑部署萨德的可能性。可惜,北京继续开足马力向南韩施压,政治、经济、文化、外交压力齐出要迫使南韩政府放弃部署萨德系统,这对选民、候选人将产生反作用,向来反萨德系统的人可能因不想对中国示弱而改变立场,而向来支持朴槿惠及支持部署萨德系统的选民则会被动员起来,要求候选人不能对中国叩头,不能以国家安全利益交换。
朝鲜半岛局势从坏走向更坏
这样下来,萨德系统不再是一般选择,而是能不能捍卫国家安全、主权及利益的前提,人人不敢轻言放弃。结果是,中、韩立场更各走极端,大力施压换来的极可能是加速落实部署,中国官民劳而无功。
最有效促使南韩放弃部署萨德系统的做法其实是大力约束北韩金正恩的行动,即使无法逼他上谈判桌也至少令他放弃再核试及试射中程导弹,好让南韩没有装配反导弹系统的逼切性,也令美、日、韩对以外交谈判解决朝鲜核问题恢复信心。然而金正恩上台五年以来,外界看到的是中国政府对平壤当局影响力有限,非但不能制止金正恩搅局,向来跟中国关系良好的老一辈北韩官员也一一被整肃,令中国在北韩耳不听目不明,根本掌握不了金正恩的动向,更不要说影响他的做法。在中国无力制止金正恩搅局下,南韩只好引入萨德系统自保。
朝鲜半岛局势正从坏走向更坏,中国官民制裁南韩只会令情况进一步恶化。而一旦金正恩在未来两个月采取军事冒险图影响南韩大选结果,中国更将会两面不是人,失去在朝鲜半岛局势的话语权。
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