Thursday, 2 March 2017

特朗普的首次国情咨文

世界说
降临翻译组 译

众院议长、副总统、国会议员们，第一夫人，全美的公民，今晚，我们在这里，也正值全美庆祝非裔历史月之际，我们铭记国家为争取民权所历经的道路和仍有待完成的工作。

最近针对犹太社区中心的威胁、对犹太公墓的破坏，以及上周在堪萨斯城的枪击，提醒着我们：虽然我们可能在政策上是一个分裂的国家，但是当谴责各种形式的仇恨和邪恶时，我们是一个统一的国家。

美国的每个世代都传递着真理、自由和正义的火炬，这一过程至今从未断绝。那个火炬现在传递至我们手中，我们将用它来照亮世界。

我今晚在这里，传递团结与力量的信息，这是我心中深信的理念。美国伟大的新篇章现在开始了。一股新的民族自豪感正在我们国家蔓延，新的乐观情绪激增，把不可能的梦想牢牢地掌握在我们的掌握之中。我们今天目睹的是美国精神的复兴。

我们的盟友会发现，美国重新准备成为领袖。世界上所有的国家，朋友或敌人，会发现美国是强大的，美国是自豪的，美国是自由的。

九年后，美国将庆祝国家诞生250周年 – 自宣布独立以来的250年。它将是世界历史上伟大的里程碑之一。

但是，当250周年来临时，美国会是什么样子？我们将为我们的孩子留下一个怎样的国家？

我不会允许最近几十年来的错误决定我们未来的道路。长期以来，我们看到我们的中产阶级在收缩，因为我们向外国出口了工作和财富。我们资助、创建了一个接一个的全球项目，但忽视了我们自己孩子的面容。我们忽视了在芝加哥，巴尔的摩，底特律等地较为贫困的内城，还有我们国土上的许多其他地方。

我们保卫其他国家的边疆，却让我们自己的边境敞开着，随意让任何人、让毒品以前所未有的速度涌入。基础设施如此老旧。

2016年，地动山摇。这场巨变起初从一个安静的抗议开始，不同肤色、信仰的家庭发出了声音，这些家庭只是希望为他们的孩子争取公平的权利、为他们关切的议题争取被公平聆听的机会。

但这种安静的声音变成了一个合唱，当成千上万，在全美大小城市的民众，开始齐声大喊，这种合唱变成了一场地震，他们走出来投票，数百万的人，他们全都因为一个简单而关键的需求团结在一起：美国必须把自己的公民摆在一切考量的首位。

奄奄一息的产业将重现生机；英雄的退伍军人将得到他们急需的关怀。英勇的我军将士将得到他们应得的资源。

年久失修的基础设施，将被遍布大好河山的新路、新桥、新隧道、新机场和新铁路替代。我国像瘟疫一样蔓延的毒品问题将得到遏制并被彻底消灭，被忽略的贫困内城将在希望、安全与机遇中迎来新生。

最重要的是，我们会信守与美国人民的承诺。我已就任一月有余，此时此刻，我想向国民汇报这些承诺的兑现情况。

自我当选以来，福特、克莱斯勒、通用汽车、斯普林特、软银、洛克希德、英特尔、沃尔玛和许多其他公司已经宣布他们将在美国投资数十亿美元，并将在美国创造数以万计的新工作。

自11月8日的选举以来，股票市场已经增加了近3万亿美元的价值 – 创了一个记录。我们通过降低价格——这简直太棒了，通过降低超赞的新F-35喷气式战斗机的价格，节省了纳税人数亿美元。我们将从与政府各部门的合同里再节省数十亿。

我们对非军事和非必要的联邦公职冻结了招聘。我们已经开始要抽干政府腐败的沼泽，对行政部门官员施行五年内禁止参与游说的禁令，他们也将终身被禁止成为外国政府的游说者。

我们现在正在进行历史性的努力，将大规模地减少那些令工作机会锐减的监管法规，每个政府部门里都会有特别工作组来减少监管。我们现在在实施一个新政策，规定如果要增加一个新规定，必须同时减少两项旧规章。

我们将终止那些威胁我们伟大的煤矿工人们未来与生计的法规。我们已经为建设Keystone输油管和达科他管道铺平了道路，从而创造了数万个就业机会。我发布了一个新的指令，新的美国管道必须用美国资产钢铁制造。

我们已经从扼杀工作的环太平洋伙伴贸易协议中退出。在特鲁多总统的帮助下，我们已经与邻国加拿大成立了一个委员会，以帮助确保女企业家有机会进入他们开展业务所需的网络、市场，获得资本，实现他们的财务梦想。

为了保护我们的公民，我已经要求司法部成立一个减少暴力罪行的专责的小组。我还命令国土安全和司法部，国务院和国家情报局局长协调一项有力的战略，打击我国各地蔓延的犯罪团伙。

我们要阻止毒品肆虐，毒害我们的青年人。我们扩大帮助范围，救助那些已经严重上瘾的人。

同时，我们回应了移民和边境安全部门的请求。我们会实行移民法，提高工资，帮助失业者，省下几十几十亿的美元，让我们的社区更安全。

我们希望，每一个美国人都能成功。但是在一个乱无法纪的环境里，这是不可能发生的。我们必须让我们的法律完善，边境安全。所以，我们会很快建造一座伟大的南部长城。

就在现在，我们说话的工夫，我们就在驱逐帮派，毒贩子，罪犯，每一个威胁我们的社区，伤害无辜人民的人。就像我竞选时保证过的一样，坏蛋都要离开！

国会里那些质疑我们应不应该推行这些法律的人，我要问你这个问题：有些美国家庭失去工作，失去收入，失去所爱，就因为美国不愿意实行她的法律，保护她的边界，你对这些家庭有什么话说？我们必须服务、保护、守卫美国的公民。对恐怖组织我们也会采取强硬手段。

根据司法部提供的数据，9/11以来，绝大多数在美国实施恐袭的人都来自这个国家之外。

我们曾经在家看到波士顿、圣贝纳迪诺、五角大楼，到处都是恐袭，甚至还有世界贸易中心。还有法国、比利时、德国，全世界都是。

允许进入，而又不加以控制，这不是同情，而是鲁莽。

那些被允许进入美国的人，应该支撑这个国家，爱她的人民和价值观。我们不能允许一帮子恐怖分子在我们国家内部组建团体。我们不能允许我们的国家，成为极端分子的避难所。

这就是为什么，我的政府要致力于改进检查机制，很快我们就会一步一步地保护我们的国家安全，不让伤害我们的人进入。

正如我保证过的一样，我授意国防部提出计划，摧毁ISIS组织——一帮目无法纪的野蛮人，残害穆斯林和基督徒，以及各种信仰的男女和儿童。

我们会和盟友合作，包括来自穆斯林世界的朋友们，一起让这些邪恶的敌人，从我们的星球上消失。

对那些支持伊朗弹道导弹计划的人和阻止，我也要加以制裁，并且重申和以色列的牢不可破合作关系。

最后，我遵守了我的承诺，在20个守卫我们宪法的法官中，挑选出一名就任最高法院大法官。

我很荣幸，他今晚也在现场与我们作伴。

谢谢你，莫琳。她伟大的已故丈夫，安东尼.斯卡利亚，将永远是美国司法的象征。

我们选择了法官尼尔.戈萨奇来填补他生前的职位。这是一个能力卓越，对法律心怀深沉之爱的人。上诉法院全票通过了他的提名，我也正在督促参议院尽快通过提名。

今晚，当我陈述作为一个国家我们在未来应采取哪些行动之时，我们必须首先诚实地面对我们接手的现状：九千四百万美国人没有在工作，超过四千三百万人处于贫困之中，超过四千三百万人依靠食品救济度日。

超过五分之一的人劳动能力丰沛却没有工作。我们财政处于六十五年来最糟糕的境况。过去八年新增的政府债务，比历届政府累加起来还要多。

签订北美自由贸易协定以来，我们失去了制造业四分之一的工作岗位。2001年中国加入世贸组织以来，我们关闭了六万家工厂。

去年，与世界其他国家的贸易赤字达到八千亿美元。我们要接手应对的是一场重大的、悲惨的外交政策灾难。

为了解决这些以及其他许多迫在眉睫的问题，我们必须抛开两党间的分歧。这要求我们发扬美国精神，在漫长辉煌的美国历史上，它曾助我们克服所有艰难险阻。

但是为了实现国内外的目标，我们必须重新发动经济引擎。为公司在我们国家的运作提供便利，不让他们轻易撤离我们的国家。

目前，美国企业的缴税位列世界最高水平。我的经济团队正在开展税务改革，减少公司税收，让我们的企业在任何地方，面对任何对手都可以赢得竞争并繁荣发展。

这会是大幅度的税收削减。同时，我们会给中产阶级大大减轻的税收负担。我们会给美国企业和工人们提供一流的运作环境。

现下，当我们把货物运出美国，其他国家会向我们收取极高昂的关税。可是当外国公司运输货物到美国，我们却几乎不收取任何费用。我刚刚和一家大型本土公司哈雷的管理人员和工作人员见过面。实际上，他们自豪地在白宫草坪前向我们展示了五款摩托车，美国制造。他们想让我试骑一下，我说，不了，谢谢。

会面时，我问他们最近怎么样？生意如何？他们还不错。我又问他们和别的国家交道打得怎么样，主要是国际贸易上。他们毫无怨言地说——因为长久以来总是受到不公正的待遇，他们已经习惯了——生意很困难，因为其他国家设置的关税太高。他们举例说，某国给摩托车收的税是100%。他们没有提出抗议要求改变——但是我要。

我坚信自由贸易，但同时，也必须是公平贸易。公平贸易历史由来已久，第一任共和党总统林肯，警告过我们“美国政府抛弃保护政策，会导致人民生活艰难、遭受打击”。林肯说的对，是时候听取他的建议了。

我不会再让美国、美国的公司和美国工人受他人利用。他们已经利用我们的国家很久了。到此为止了。我会把几百万工作岗位带回美国。

保护我们的工人也意味着变革我们的移民法律体系。现有的过时系统使我们最贫穷的工人只能拿到很少的薪水，使纳税人承受了很大的压力。

世界上的其他国家，比如加拿大，澳大利亚和其他国家的移民系统都是基于移民的个人能力和品质。寻求进入我们国家途径的人应该有独立的经济能力，这是我们应该坚守的基本原则。

但是在美国，我们却没有设置这样的规定，我们最贫穷公民依凭的公共资源正在变得紧张。据国家科学院估计，我们现在的移民体系每年会消耗纳税人几十亿的资金。如果废除现有的不加区分的移民体系，采用基于移民个人能力的体系，我们会在多方面受益。

我们将会节省大笔资金，提高工资水平，并为挣扎中的家庭提供帮助，这些家庭包括那些中产阶级的移民家庭。他们会很快走出挣扎，他们当然会十分高兴。

我相信真正的积极的移民政策改革是可以实现的，只要我们坚持以下目标：为美国人增加就业和提升工资水平、加强我们的国家安全、重塑对我们法律的尊重。

如果我们以美国公民的福祉为指导原则，我相信共和党和民主党可以共同努力来实现我们国家在过去的几十年都未能实现的成果。

另一位共和党总统，德怀特·艾森豪威尔发起了最后一项真正的全国基建项目，建设了跨州高速公路系统。发起新项目来进行国家重建的时候到了。

美国已经在中东花了大约六万亿美金，与此同时，我们国内的基础设施却破败不堪。六万亿足够我们将国家重建两次了，如果我们具备有谈判能力的人才，我们甚至可以用这笔资金将国家重建三次。

这一努力将由两项基本原则指引：买美国货，雇美国人。

今晚我呼吁国会废除奥巴马医保，并推行替代方案，来扩大选择范围、增加参与途径、削减成本的同时提供更高质量的医疗保障。

强制每个美国人购买政府批准的医疗保险，这对我们国家来说从来不是正确的解决方案。

要实现对所有人的医疗保障，应该压低医疗保险的成本，这就是我们将要着手的工作。全国范围内，奥巴马医保的保险金在成两倍、三倍地攀升。

举个例子，亚利桑那州仅去年就增长了116%。肯塔基州州长马特·贝文之前说奥巴马医疗在他的州正在走向失败，奥巴马医疗是不可持续的，这一体系正在崩溃。

三分之一的郡县只有一家保险公司，而这些保险公司也将离他们而去。这些公司马上就要离他们而去了，一旦它们离开，很多美国人就毫无选择了。还记得当初他们对你说，你的医疗将会一直得到保障吗？我们现在知道了，所有那些承诺都已经被打破了。

奥巴马医疗正在崩溃，我们应该采取坚决的行动来保护所有美国人。行动不是选择之一，而是必需。所以我们呼吁国会的所有民主党和共和党人与我们合作，共同保护美国人不受即将爆发的奥巴马医疗灾难的侵袭。

以下是当为全体美国人建设一个更完善的医疗体系时、国会应坚持的原则。第一点，我们应该保证美国人有途径获得资金来治疗投保前就患有的疾病，应该保证现在参与医保市场交易的美国人可以实现平稳过渡。

第二，我们应该通过税收减免和扩大医疗储蓄账户的使用来帮助美国人支付他们需要自己承担的部分。但是这样的计划必须是他们希望享有的，而不是政府强制施加于他们的。

第三，我们应该给予我们的州长官更多资源和灵活性，这样他们才能推行医保时保证不会有任何人会被遗漏。

第四，不必要的成本拉高了保险的价格，我们应该推行法律方面的改革来改变这一点，保护医生和病人。我们应该致力于拉低药品不正常的高价，致力于立即推进低价的实现。

终于，是时候赋予美国人选择是否购买医保的权利了，这会在国内创造一个真正自由竞争的市场环境，从而成本会大幅削减，医保的质量也会大幅提高。这一点十分重要。

我们国家的每处破裂都可以修补，每个问题都可以解决，每个受伤的家庭都可以痊愈并看到希望。我们的公民值得拥有这些以及其他更多的东西。所以为什么不团结各方力量，把这工作完成并完成得很好呢？

在这一点以及其他许多方面，民主党和共和党都应该走到一起，为了国家的利益，为了美国人的利益而团结起来。

我的政府想要同时和两党成员进行合作，以确保公众有途径且经济上有能力享受儿童保育的福利，以保证新生儿的父母可以带薪休假来照顾孩子，以推进对女性健康的投资，以提升空气和用水质量，以重加我们的军队和我们的基础设施。

要寻得真爱，我们需要找到共同的立场，我们需要推进公共福利，我们需要为每一个值得拥有更美好未来的美国孩子而进行合作。今晚有一位杰出的女性与我们相伴，她将启发在场的每一个人。今天是罕见疾病日，与我们相伴的这位女性是战胜了罕见疾病的梅根·克劳利。

梅根被诊断患有庞贝氏症，一种罕见的重疾，她当时只有15个月大。医生认为她活不过5岁。得知这一噩耗后，梅根的爸爸约翰，倾尽所有去拯救自己宝贝孩子的生命。他建立了一家公司来找寻治愈方案并协助研发了拯救梅根的药方。今天梅根已经20岁了，在圣母大学读大学二年级。

梅根的故事诠释了父爱的无限力量。但是食品药品监管局缓慢、繁琐的批准程序阻碍了很多处于需要中的人获得有效治疗方案，像挽救了梅根那样的治疗方案。如果我们可以打破这些限制，不只是食品药品监管局的限制，还有其他所有政府部门的限制，更多像梅根一样的奇迹就会发生，我们将得到佑护。

实际上，我们的孩子们将会在一个充满奇迹的国家中成长。但是为了让这样的未来成为现实，我们需要武装每个孩子的头脑，丰富他们的灵魂。教育在我们的时代是一个公民权利问题。

我呼吁两党成员通过为贫困儿童提供教育资助的法案，这些儿童包括几百万非裔和拉丁裔孩子。这些家庭应该有能力在公共学校、私立学校、特许学校、“磁铁学校”（设置特殊课程的公立学校）、宗教学校和家庭教育中进行自由选择，这是他们的权利。

今晚旁听席有一位杰出的女性与我们相伴，德利莎·梅里威瑟。还是个小女孩的时候，她在学校很努力地读书，却连续两年在三年级留级。后来，她得以进入一家享受税收减免并设有奖学金项目的私立学习中心。今天，她成了家里第一个拿到毕业证书的孩子，不是高中毕业证书，是大学毕业证书。今年她会被授予社会工作专业的硕士学位。我们希望所有的孩子都可以像德利莎一样，打破贫穷的桎梏。

但是，要打破贫困的循环，我们必须打破暴力的循环。2015年的凶杀案增长率是半个世纪以来最高的。

在芝加哥，仅去年就有4000人被枪杀，今年以来的凶杀案增长率比往年还要高。在美国社会，这是不能容忍的。

每个美国孩子应该成长在一个安全的环境之中，他们应该接受优良的教育，有途径找到高薪工作。但是要实现这样的未来，我们与执法部门的男男女女一同工作，而不是与他们相对立。我们要架设起合作和信任的桥梁，而不是助长不团结——不团结的本质即分裂，是纯粹的、彻底的分裂。我们必须团结起来。

警察都是我们社区的成员。他们是朋友、邻居、爸爸妈妈、儿子女儿，他们每天离家之后，这些爱他们的人便终日担心他们是否能平安无恙地回来。我们必须支持这些执法部门优秀的男人和女人们。

我们必须支持那些犯罪事件的受害者。我已经指示国家安全部建立一所办公室，来为美国的受害人服务。这所办公室将被命名为VOICE，是移民犯罪受害者的简称。

我们会为那些被媒体忽略和被特殊利益团体禁言的人发声。今晚与我们相伴的有四名勇敢的美国人，政府曾辜负了他们。他们的名字是杰米·肖，苏珊·奥利弗，珍娜·奥利弗和杰西卡·戴维斯。杰米17岁的儿子被黑帮组织的一名非法移民成员残忍杀害了，凶手刚刚被释放出狱。

小杰米·肖是一名优秀的青年，潜力无限。他刚刚准备好去大学就读，他本可以在那里成为一名突出的四分卫。但是他永远失去了机会。他的父亲，今晚正坐在观众席，他已经成为了我很好的朋友。

杰米，谢谢你。谢谢你。

和我们一起的还有苏珊.奥利弗和杰西卡.戴维斯。她们的丈夫，副警官丹尼.奥利弗和侦探迈克尔.戴维斯，在加州执行任务时被杀害。他们是这个国家的栋梁。这些勇敢的人被一个非法移民残忍地枪杀，该移民有犯罪记录，曾两次被驱逐出境。

这不应该发生在我们的国家。

和苏珊坐在一起的是她的女儿珍娜。珍娜，你要知道你父亲是一个英雄，今晚你拥有全美国的爱，支持你，为你祈祷。

我们将永远珍视她们的付出。

最后，为了保证美国的安全，我们必须给军队中的男性女性提供预防战争的工具。如果他们不得不去战斗，那么他们一定会胜利。我在给国会提供重建军队的预算，消除国防削减，要求美国史上最大的国防预算增加。

事实上，我可以告诉你，我们正在投入很多的金钱。我们希望我们的伙伴，无论是北约、中东、或太平洋国家，都可以介入直接有效的战略和军事行为中，并且付出他们应该承担的费用，必须得这样。我们会尊重历史成型的种种，但我们也会尊重所有国家的权利，他们也必须尊重我们作为一个国家的权利。

自由的国度是表达人民意愿的最佳场所，而美国尊重所有国家选择自己道路的权利。我的工作不是代表世界；我的工作是代表美利坚合众国。

但是我们知道，如果这个世界上少一些冲突，美国也会有好处。我们必须从过去的错误中有所学习，我们目睹过战争的爆发和它摧毁整个世界的可怕。解决这些人道主义灾难的唯一途径就是让那些背井离乡的人们回到家乡，并开始重建家乡的长期过程。

美国愿意去寻找新的朋友，锻造新的合作关系，结成利益同盟。我们想要和谐与稳定，而不是战争与冲突。我们要在一切能得到和平的地方追求和平。

我们曾经和有些国家交恶，但它们现在是我们的朋友。我们有些最亲密的战友，数十年前在那些可怕的战争中曾与我们交战。这一历史理应给我们信心，期待一个更好世界的可能。

但愿在我们建国250周年时（2026年）能看到一个更和平，更公正，和更自由的世界。

在建国100周年纪念时，那是1876年，我们的公民从全国各地赶来费城庆祝美国这一时刻。在那场庆祝仪式上，这个国家的建造师和艺术家和各种发明家展现了他们的各式创意。亚历山大·格拉汉姆·贝尔第一次展示了他发明的电话。雷明顿揭幕了第一台打字机。电灯第一次被尝试使用。托马斯·爱迪生使用了电报和电笔。想象一下等到建国250周年时我们能看到的东西吧。

想一想如果我们能让人们自由梦想后所能达到的成就吧。能治愈人群中瘟疫的是让他们各得其所。我们可以让数百万人不再依靠福利过活，而是可以给他们找到工作；我们可以让街道变得安全，妈妈们走在上面不再恐惧；我们会让孩子们在平静的校园学习；我们可以满足美国人的期待，制造那些可以让美国繁荣与成长的岗位。

当我们得到了这些，我们就令美国变得比以前更伟大，对所有的美国人来说都是如此。这是我们的任务。但我们必须一起抵达这个目标。我们是一个团体，有着共同的命运。我们留着同样的血。我们向同一面伟大的旗帜敬礼，而且我们都被同一个上帝制造出来。

当我们实现了这一前景——当我们庆祝我们250年有着闪耀自由的历史–我们会回望今晚，开启美利坚新篇章的时刻。格局不大的时代该终结了。小打小闹的时期结束了。我们只需要能分享我们心中梦想的勇气，说出希望的用该，以及实现这些梦想与希望的信心。

从现在开始，美国将由我们的志向推动，而不是被恐惧压倒；由我们的未来激励，而不是被束缚在过去的失败中；由我们的前景引导，而不是被疑虑遮蔽。

我请求所有的公民都可以拥抱这项美国精神。我请求所有的国会议员和我一起，为我们的国家梦想那些伟大与勇敢的事情。我请求今晚所有的观众的抓住这一刻，相信你自己，相信你们的未来，并且再一次相信这个国家。

谢谢你们，愿上帝保佑你们，愿上帝保佑美利坚。

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