Wednesday, 18 May 2016

中国经济：南北院之争若隐若现 统计局表态“不上不下”

在“权威人士”在《人民日报》发文纵论经济改革之后，国务院网站连发三文维护“开局良好”说法，显示出微妙的立场差异。中国经济究竟是上行还是下行？中国国家统计局在媒体通气会上采用了“上行有压力、下行有支撑”的“不上不下”说法。

中国最高领导层在经济工作上的基本思路是否有分歧？这是近期中外舆论关注的焦点。由于信息的不透明，这个问题可能永远没有确切答案，但是5月9日的人民日报以头版转二版的规格，刊发匿名“权威人士”解读中国经济的长文《开局首季问大势》，体现出和此前明显不同的操作手法。

在“权威人士“看来，今年开局经济运行的固有矛盾没缓解，一些新问题也超出预期。因此，很难用“开门红”“小阳春“等简单概念加以描述。这一表态和此前国务院副总理张高丽以及发改委发言人赵辰昕的乐观言论形成鲜明对照。

法广此前曾经援引信息人士称，这篇文章是中财组一局和二局起草，主要的思路来自习近平，所谓“权威人士“是刘鹤，最终经习亲自审阅和拍板。

一些政经观察人士将这次表态解读为习近平对李克强经济思路的强烈质疑，但也有人认为高层内部这种口径不同是正常现象，例如“元淦恭”通过微信公号发文称，改革和刺激之间的矛盾是财经小组自身目标里就存在的，凡事都用“克林姆林宫学”的方式去解决并非事实。

但耐人寻味的是，在该文发表几天后，相关微信公号就被注销。

相反，在”权威人士“表态之后，5月16日，国务院网站连发三篇文章捍卫“我国经济实现较好开局”，分别论述“稳在哪”“优在哪”“改善在哪”，显示出不甘妥协的立场，强化了此前外界对“南北院”（南院指中共中央，北院指国务院）有分歧的观感。

在这种背景下，中国国家统计局18日召开媒体通气会。针对经济运行趋势、民间投资、就业和房地产等热点问题，由新闻发言人盛来运进行了回应。

当谈到中国经济运行趋势时，发言人表示，当前中国经济上升动力和下行动力处于僵持状态，这就决定了中国经济“上行有压力、下行有支撑”。往上走，不论是国际还是国内都面临压力，但往下也不会深度调整。

和“权威人士”认为中国经济可能将长期呈现L型态势的判断不同，统计局发言人认为，只要坚持推进结构性改革，加大培育新动能，尽快完成结构转型周期，中国经济还是会保持中高速增长。

不过和“权威人士”形成呼应的是，统计局发言人多次提到“供给侧改革”，强调供给侧改革首要任务是要去产能，要实质性地减少供给，要坚定不移地推进供给侧改革，坚定不移地去产能。

此外统计局发言人还提到，就业形势总体稳定，但不代表局部地区和行业没有问题。目前东北地区和一些资源型行业衰减严重的地区，失业压力在加大；钢铁、煤炭等要加快去产能的行业，就业压力也比较大。这相当于变相提示，供给侧改革可能会加大就业和社会稳定的压力。


【明報專訊】就中國經濟走勢進行點評的「權威人士」再次發言後，引發外界就中南海南院（中共中央）和北院（國務院）發生分歧的傳聞。京城消息指，就中國經濟走勢判斷，國家主席習近平和國務院總理李克強兩人確實發生嚴重分歧。自去年下半年以來，就內地股市、匯市及樓市的經濟政策，習李多有分歧；習近平此番希望藉「權威人士」之口，對經濟局勢作出定調。
習對普京透露無主張「暴力救市」
京城消息透露，去年6月份，內地股市發生恐慌性拋售，當局隨後強力介入。這一被稱為「暴力救市」之舉，外界對究竟是總理李克強的主張，還是身兼中央財經領導小組組長的習近平的決定眾說紛紜。據消息人士指，去年7月，習近平在俄羅斯出席「上海合作組織」第15次峰會時，曾在與俄羅斯總統普京會晤時透露，「暴力救市」並非他的主意。
除了經濟政策分歧外，對宏觀層面的經濟形勢判斷，習李也有嚴重分歧。消息稱，習近平雖是中央第一把手，但經濟主導權按慣例一直在總理李克強手中。「權威人士」稱中國中長期走勢是「L形」，直接針對的即是李克強以及國務院智囊對中國經濟走勢的判斷。京城消息稱，在政府系統，支持李克強對經濟趨勢判斷的官員不乏其人，但習近平對國務院近年來試圖振興經濟的手段及效果均不滿意。
京城消息稱，今年是中共十九大前人事安排的關鍵一年，代表習近平意見的「權威人士」直接不點名地批評李克強為首的國務院高層，幾乎等於習李矛盾的攤牌。而習近平年初在中紀委會議的講話中罕見地批評黨內的「野心家」、「陰謀家」，也似乎是意有所指。至於近期傳出的十九大可能由現在的7人常委變為5人，甚至有可能取消政治局常委制，也是高層的分歧的反映。

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