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自由亚洲
8月30日是联合国订定的强迫失踪受害者国际日,据台湾统计数据显示,10年来有高达857位台湾人在中国被强迫失踪或任意逮捕。台湾多个非政府组织呼吁持续关注包括台湾八旗文化出版社总编辑富察(本名李延贺),及其他在中国被强迫失踪的台湾人。
声援富察连署工作小组、台湾人权促进会、民间司法改革基金会与人权捍卫者李明哲在周五(30日)国际失踪日举办记者会。国际特赦组织台湾分会秘书长邱伊翎指出,从1980年联合国人权委员会成立了强迫或非自愿失踪问题工作组(WGEID)以来,共受理了超过115个国家的案件,并发布年度报告。在今年的报告中,有168个案件来自中国。
台湾并非联合国的会员,难以将相关的强迫失踪或是任意关押的数据,提交到联合国强迫或非自愿失踪问题工作组。由于中国在司法案件上缺乏透明度,难以获得准确的统计资料。据民间从各方管道统计,近10年就有高达857位台湾人在中国被强迫失踪或任意逮捕,包括2017年的李明哲、2019年的李孟居,2022年的杨智渊,以及2023年的富察等案,这数字甚至不包含因涉案而遭限制人身自由、非法拘禁或其他黑数等情况。
邱伊翎呼吁:“中国应履行国际人权义务,立即释放强迫失踪与任意关押之个案。也呼吁台湾政府应尽速将联合国《禁止酷刑公约》和联合国《禁止强迫失踪公约》国内法化。并积极协助在中国被任意逮捕、关押的个案家属建立相关协助机制。”
工作小组吁中国给富察公开审判
声援富察连署工作小组代表王家轩表示,富察从去年3月底返回上海后,消失至今已经527天。虽然中国国台办曾证实富察涉嫌所谓的“煽动分裂国家”,但至今没有进一步消息。富察在事发前已取得中华民国身分证,在台北生活已经超过十年。王家轩特别对今年将参加(台北和上海)双城论坛的台北市长蒋万安喊话:“再次恳请台北市政府利用双城论坛机会,蒋万安市长曾说两岸交流应该秉持‘对等、善意、尊严、互惠’,富察被关、没有被起诉,希望中国能给予富察公开、公正、公平的审判。”
台湾人在中国关押待遇与他国不同
日本媒体记者提问,日本人在中国被关押,日本驻中国的外交、领事官员能定期探望国民、确认健康状况,台湾人的情况为何?
对此,邱伊翎表示,台湾在中国没有大使馆,无法像日本或其他国家国民在中国被捕时,大使可定期会面,甚至协助家属。“这也是为什么当被强迫失踪时,作为一个台湾人风险比外国人更大了。”
曾经被中国当局指控“颠覆国家政权罪”关押在湖南赤山监狱5年的李明哲指出,台湾与中国曾在马英九执政时代,签署“两岸共同打击犯罪及司法互助协议”(两岸共打协议),依照协议只要台湾人在中国被捕,中国政府必须第一时间通知家属,并且让家属去探视。
但是,李明哲说,以他个人的例子,协议反而成为中国政府拿来威胁家属的武器。“中国政府在台湾的协力者威胁我太太,如果不对外针对李明哲的事发言,也不与台湾NGO联系,中国政府将会让她去中国看李明哲。如果对李明哲事情公开发言,将不被允许去中国。”
台湾立委提醒与中国交流的风险
民进党立委洪申翰回应相关应询时提到,现在台湾有部分政党大力鼓吹扩大两岸观光、交流。他提醒,台湾人到中国去的人身风险不该被忽视。“到中国境内产生被检控,或者是被失踪的人身风险,不是只有针对台湾人,目前很多的民主国家都发布相关的警示,提醒国民到中国要小心。因为中国政府正在用法律以及各种不民主、无法在权力上面制衡的行为,威胁到各国人民赴中国的人身安全,甚至连中国籍的公民,都面对同样的问题。”
另一位民进党立委沈伯洋提醒,中国一直试图扩张管辖权,不只是台湾人在中国旅游有风险,只要与中国有任何的协定或合作的国家,可以任意将人引渡到中国,同样也会发生类似的被失踪事件。而目前台湾内部有更多声音想与中国建立联系,包括离岛或是自由经贸区的设立,这都让中国有机会将手伸进来,一旦中国管辖权扩张后,失踪与被捕风险就会不断提高。
沈伯洋说:“台湾在前阶段风险控管一定要做好外,现在持续有在与中国交流的政府官员,反而要呼吁中国,必须对富察还是过往的案件做出更妥善的处置。如果这件事情不发生,我们反而要切断持续的交流。不然,我们所作所为完全没有吓阻力。就跟‘斯德哥尔摩症候群’一样,还不断地在跟它交流。那不就是对它释出一个讯号,继续把人失踪也没关系吗?”
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