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法广
法国《世界报》北京通讯员哈罗德·蒂博(Harold Thibault)周四就中国地方政府债台高筑问题发表文章。哈罗德·蒂博写道,到处都是陡峭的山且交通不便的贵州省,应北京当局的要求,通过全方位贷款来进行基础建设投资以促进发展。贵州省的负债目前达到了约1925亿欧元,这还不包括隐藏于外部公司的债务。
哈罗德·蒂博表示,贵州是一个令人惊叹的省份,有着传统的村庄、有着青山绿水……还有着像山一样高的债务。贵州省是中国最贫困的地区之一,它将发展的重点完全放在基础设施的建设和雄心勃勃的项目上。但现在,贵州却因此陷入了困境,到2023年底,它的负债高达约1925亿欧元,成了中国地方政府债务问题最严重的省份。
除了上述的巨额债务,贵州省还有账外债务。为了跟上北京要求的增长速度,中国各地的省市级地方政府通过创建外部公司来借钱,以便审慎比率不超过官方的要求。
这些基础设施项目确实为中国的发展、尤其是为那些与世隔绝的农村地区的发展带来了好处:这让这些偏远的地区有了工业和旅游业,也让它们与其他经济领域有了联系。
哈罗德·蒂博继续写道,贵州是中国唯一没有平原的省份,世界一百座最高桥梁中,就有四十多座位于贵州。《中国日报》在2020年时曾说:贵州“就像一座世界桥梁博物馆。”但是,贵州大量的桥梁建筑工地是以牺牲财务平衡为代价的。2022年12月,贵州人口第二大城市、有着600万居民的遵义在最后一刻宣布与银行达成协议,让遵义道桥建设集团应该偿还的贷款分期二十年偿还。处于违约边缘的遵义道桥建设集团是一个创建的平台,为的是可以帐外贷款。
从2023年夏季起,北京当局开始向风险最严重的10个省份派出金融专家团队,以期降低风险。路透社同年10月份透露说,中央政府已命令银行向房地产市场陷入危机、收入下降的地方政府延长信贷。因为在城市化阶段,中国基础设施的融资在很大程度上是通过土地的转让来实现的。
镇压
目前,中央政府正在追责贵州管理不善背后的政治人物。2017年至2020年的贵州省委书记孙志刚于2024年2月因腐败被逮捕。一个月前的1月7日,中央电视台播出了前副省长李再勇的悔罪供述。李的悔罪供述大概是胁迫后才有的。不过,在悔罪的同时,李再勇也说,“以我个人的能力,我永远不会借这么多钱,这些是政府项目,现在应该偿还的是政府。”据称,李再勇在担任六盘水市(拥有300万居民)市委书记期间,启动了23个大型旅游相关项目,价值超过190亿欧元,其中包括一个可以滑雪的场馆。而贵州每年最多只有一个月会下雪。
不过,当局是不会让债权人出来说话的。女商人马艺珈伊是尝过厉害的。自2016年起,她的建筑公司在六盘水承建了十个项目。《中国经营报》的一篇文章说,这些项目里有博物馆、有学校、有酒店。她声称当地政府欠她2.2亿元人民币,庭外和解提议给她1200万元人民币。这篇文章于二月底在网上发表,随后很快被删除,这篇文章声称,马女士因拒绝这一毫无吸引力的提议而以“扰乱公共秩序”罪被拘留。
这件事在社交网络上引起了轰动。市政府为自己的镇压做法进行了辩护,坚称自己已经偿还了大部分欠款,并说马女士为了获得“有争议的”付款,与她的团队在网上发布虚假信息。面对事件的公开化,省政府宣布派调查人员前往现场。
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