Thursday, 5 January 2023

北京对台班底成形 台学者:促统、架空民进党进行政治协商

中共总书记习近平为首的“对台工作领导小组”成形,台湾学者分析,习近平是红花,其他人都是陪衬的绿叶,对台方针还是习近平一人说了算。预料会加强“促统”,并跳过台湾政府对其所谓“有识之士”进行“政治协商”。 

中共中央对台工作领导小组长、副组长和秘书长,按往例分别由中共总书记、全国政协主席和中共中央外事办主任担任,对应中共二十大后的常委排名,应为习近平、王沪宁和王毅,三人掌握对台工作主要职务,外加新任的中国国台办主任宋涛。

预料为对台工作“二把手”的中央政治局常委王沪宁,曾有八年担任中共中央政策研究室主任,是江泽民、胡锦涛、习近平三位总书记主要撰稿人和智囊。

前外长王毅曾任国台办主任,主责外事与台港澳工作。宋涛曾任全国政协教科卫体委员会副主任、中共中央对外联络部部长,出自外交体系,虽非涉台体系出身,也曾在台商聚集的福建工作。

台湾东吴大学政治学系助理教授陈方隅接受自由亚洲电台采访分析,宋涛一上任在今年初第一期“两岸关系”杂志发表文章,内容提及坚持“和平统一、一国两制”方针,在“一个中国原则和九二共识基础上,与台湾各界有识之士就两岸关系和国家统一开展广泛深入协商,共同推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程。”陆媒还细数宋涛文章出现七次“和平”。可预期中共对台就是要促统和政治协商。

往习近平2019年“告台湾同胞书40年”讲话方向落实

陈方隅说:“这其实就是2019年1月2日习近平的讲话以来的具体实现,中国这段时间讲的很清楚,就是要开始促统、促进政治协商,这个协商的前提就是台湾接受‘一个中国’原则,接受所谓的‘九二共识’就是‘一国两制’的台湾方案。其实中国不管再怎么换(人事),这趋势很明显就是习近平一把抓所有的领导小组,对台小组也不例外,所以不用分析过去这些人的背景,方向确定中共未来就是要做这些。”

台湾的国策研究院资深顾问陈文甲接受自由亚洲电台采访也说,无需“点兵点将”,看习近平这三年的防疫政策,从极左的“动态清零”到极右的“躺平不干”,都是他一人说了算,没有缓冲配套。不像邓江湖时代,是“多人一党专制”,现在是“一人一党专制”,只有习近平是红花,其他都是陪衬的绿叶。要预测北京未来对台政就掌握习近平的思维和意图。

何谓促统?表忠“反台独”不够 要“支持统一”

陈方隅分析,2019年之前没有说要促进政治协商。“大趋势原本只是要反独,比如举例台湾演艺人员、歌星到中国,只要讲反对台独就可以,现在不是,不只要反对台独,还要讲支持统一。马英九当总统时主张不统、不独、不武就可以,卸任下台后,中国官媒骂他怎可只说‘不支持’台独,要表明反对才行!程度已不一样。”

至于习近平说要促进政治协商,陈方隅举例:“他开始邀请各层级,例如突然禁台湾农产品,请金门县长、立委去政治协商,这也是一种政治协商的姿态,这已不叫邀请而是强迫台湾各层级去对话,以他们设定的那个框架去做各种协商,实质怎么推动统一进程,这也是以前没有的。”

陈方隅指出,中共对台工作不同阶段,前一阶段“惠台”政策为主,邀请台湾人去工作、读书,表达不支持台独就可,现在必须有实际行动跟我们去谈统一。例如亲民党主席宋楚瑜近日也到中国高调谈和平统一。

北京口中“政治协商”无涉民进党政府

从蔡英文政府上台至今八年,中国官方对台湾官方公函“已读不回”,中共现在积极宣称政治协商也是跳过台湾执政当局、形同“架空”民进党政府。

陈方隅说:“说要邀请台湾各界人士去协商,偏偏不包含中央政府。以地方包围中央,各种层级都有,就是不包含中央政府。这种状况接下来只会愈多,中共正式展开促统行动。”

两岸关系主旋律由习强势主导

陈文甲提及,习近平新年贺词虽少提“统一”,特别强调“两岸一家亲”多了柔性,软的更软,没有强调对台独的警告,但对军事威吓更逼近,硬的更硬。蔡希望递出善意橄榄枝,提到中国疫情若有需要台湾愿提供帮助。但中共并未领情。未来两岸关系主旋律仍由习强势主导,他不会受制于台。

陈方隅也认为,两岸关系好坏主导权在中共不在台湾,民进党能调整的空间有限。台湾可做的是关于守护主权、法律地位的事,如国安三法、外国代理人法等,防止共谍渗透,另继续透过外交行动拉拢更多人支持台湾,纾缓中国压力。

中国内政?国际问题? 台海成介入反介入斗争战场

陈文甲分析,统战更多、斗争也更多。台美关系长期友好,现更升格为台美日三边友好,去年美日在各场域提到希望中国不要以武力片面改变台海现状,看来有介入的动作。

陈文甲说:“中国显而易见一定会去挑战,遏止他们介入。介入、反介入动作,中美会更加白热化,这会牵动两岸关系,不是两岸单纯的关系,有更多美日同盟的介入。台湾问题现在变成国际问题,中国更需要用国际观点处理台湾问题。中国口说台湾是内政问题,却用国际问题处理台湾问题,这是习近平比较吊诡的地方。”

陈文甲认为,未来中共对台会统战和斗争相互交替,台湾必须审时度势,中美博奕、美国介入、中国反介入等力量,将牵动两岸军事、政治、外交情势,呼吁台湾政府要有效因应。

 

记者:夏小华    责编:许书婷 陈美华    网编:瑞哲


from RFA https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/gangtai/hx2-01052023043943.html