中共二十大人事布局中,解放军东部战区原司令员何卫东升任军委副主席,被外界解读为剑指台湾。台湾的国防部长就说,注意到中共军委年轻化,可以看出中共对攻台有所准备。
中共公布新的军事委员会,原本的解放军东部战区司令何卫东官位三级跳,直接进入中共政治局,并直升军委副主席。另一名军委副主席则由高龄72岁的张又侠续任,他也是目前解放军中唯一拥有实际指挥军事作战经验的将领。
台湾的国防部长邱国正10月24日上午在立法院备询前、回应中共军委人事调整表示,中共军委新任副主席何卫东在东部战区历任过,其他一些干部基层底子也很厚。他说,对方调整人员布局,台湾这边不会大幅度调整,但会渐进调整因应。
国民党立委曾铭宗质询邱国正,如何以一句话形容当前情势?邱国正说,“现今不但严峻,稍有处理不慎,事态会很严重。”
分析指中国短期无武统意图 惟两岸擦枪走火风险增
台湾的国防大学中共军事事务研究所教授马振坤24日在国策研究院举办的“中共二十大、国际与两岸关系新常态”座谈会解析,在“习思想”主导下,对台政策总体方略成为20大后中共对台政策最高战略指导原则,其中总体目标为“在实现中华民族伟大复兴进程中推进祖国统一”; 基本方针是坚持“和平统一、一国两制”,“现阶段习近平无对台实施武统之意图。”
“对习近平而言,武力是确保两岸走向和平统一必要手段。在没有台独跟外部势力干涉下,习能借由两岸融合实现‘和平统一’。如果他放弃武力,等于放弃两岸‘和平统一’可能性。”马振坤说。
马振坤说明,解放军要对外用兵时,一定会对基层部队进行严格精神动员,所以军委副主席必有一位专责政治工作。但这次两人都以实战经验为主。此外,他认为犯台也不可能采取偷袭,因为这是战略决定,需要启动党政军系统总动员等。
他认为中共不会“主动”挑起军事冲突,但是,两岸之间从8月围台军演后开始建立"新常态"。马振坤说,“军事遏制的力度会达到爆发冲突临界点前停止,但是会加大力度,包括共军机舰侵扰台湾海空域会日益严重,也可能在外、离岛船舰运补任务时受到干扰。”
马振坤还示警,由于两岸两军在台湾周边海空对峙频率更高、距离更近,未来“两岸在台湾周边海空域爆发擦枪走火可能性大为增加,出现军事冲突风险较过去大为提升。”
台办系统20大人事出局 中共对台政策挫败?
尽管“和平统一”是20大政治报告对台政策基调,但是在20大人事布局中,涉台的中共台办主任刘结一与三名副主任陈元丰、龙明彪、潘贤掌都未进入20大中央委员会名单,这是否意味国台办对台政策挫败?
亚太基金会首席顾问赵春山接受本台访问时分析,习近平曾说过“两岸关系的发展要牢牢掌握主动权跟主导权”,他认为,过去几年受制于民进党执政与美中关系改变,国台办并没有做到这一点,尤其是在美中角力过程,国台办处于被动回应美国出招角色,包括美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)访台。
对于王毅接替杨洁篪担任中共中央外事办主任,未来将会在外交和台湾问题扮演重要角色。赵春山表示,过去所有台办主任他与王毅接触最多,他认为,王毅非常了解台湾,积极主动鼓励两岸智库定期来往,在马政府时代,两岸之间自己处理很多问题。
“现在外界在说两岸要打仗、何时打?我个人觉得大陆不完全从这方面思考问题,没有人希望打仗。他有处理对美国工作经验。很多人把他当‘鹰派’。但是,过去他处理两岸问题我不认为他是‘鹰派’。”赵春山说。
王毅入局 王沪宁料掌政协 “双王”组合重建中美台新战略
除了王毅外,中共政治局常委王沪宁将接替汪洋担任政协主席,负责对台小组副组长。淡江大学中国大陆研究所教授张五岳解析,王沪宁两大专长,其一是顶层设计战略思考、战略部署,另一则是负责对美工作。
张五岳:“对中共而言,台湾问题‘反独’、‘促统’,美国是重中之重。从此角度看,王沪宁不仅是最擅长顶层设计战略部署的理论家,他同时也是美国问题对习近平最有影响力的决策者之一。我认为他来思考台湾问题,我们必须审慎看待。”
外界讨论习近平“任内”要解决台湾问题,张五岳认为,习近平任期不会只到2027年,所谓的“任内”是“五年任内”或“长期执政任内”要区分清楚。
张五岳:“如果只讲五年,习近平很清楚‘反独’、‘反外力’取得有效的遏阻,因此积极强化武力准备,最终才能以武逼谈、逼降、逼和。武力准备是‘反独、促统’的核心准备。”
张五岳总结,未来五年中共不管是“和平统一”还是“武力统一”机率都是微乎其微。如果两者都做不到,北京未来五年不会让“统一”停留在口号,将透过民主协商探索和平发展、“两制”的台湾方案。
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