《華盛頓郵報》在聖誔日發布一則重量級的報道，講及香港警隊不斷地違反內部規條及不用負上後果的狀況，更堅實地披露了警隊一直不公開、共31頁警隊內部守則：《警察通例》及《程序手冊》 第29章「武力及槍械使用」的全文，找來9名警政及人權事宜的海外專家作分析，評估65宗武力使用事故中，有達七成是違規、僅8%合乎指引。
荒誕的是，無論是港府及警隊對《華郵》的詳實報道，只是採取「扮盲」 的態度，胡亂推砌稱《華郵》的報道「沒有事實跟據」、 其漠視《華郵》的態度， 遠遠壓倒因《華郵》爆出水門事件而下台的美國總統尼克遜， 這份橫蠻霸道，超英趕美。
無論是橡膠彈應避免打頭、警棍應只打軀幹等內部守則，白紙黑字披露了出來，警隊，由上至下，通通都說自己看不到，這種由上至下的綱紀敗壞，定必名留青史。
香港警隊，請用文明，而不是武力，來說服我。
《華盛頓郵報》互動專題《華郵》報道中，公開了《警察通例》（Police General Orders, 簡稱PGO）及《程序手冊》（Force Procedures Manuals, 簡稱FPM）第29章「武力及槍械使用」的全文，共31頁， 另文中亦介紹了機動部隊（PTU）的教材， 涉及橡膠彈及警棍的圖文並茂訓練說明。
為什麼這兩份文件，即通例及手冊，這麼重要？因為，這兩文件就有如軍隊的軍紀、學校的校規，所有參與此組織的人員，都必須尊重。警隊3.1萬名紀律部隊人員，由入學堂以來除了法例外，便要學習這兩套文件，某程度上這是警察的內部規程，如有違反，可革職及紀律處分。
不過，如斯重要的文件，警隊多年來都不欲公開，是回歸初年被傳媒揭發及立法會跟進後， 才願意公布部份認為不影響其運作，「供公眾查閱的警察通例」 章節，如第15章「服裝與儀容」、39章「 警察與巿民和傳播媒介的關係」、49章「被警方扣留人士」 的章節，而《華郵》今次披露的便包括警方不公開的第29章「武力及槍械使用」。
警察通例為警務人員執勤及行為的綱領，各章的細節運作，即在《 程序手冊》詳列，而現時警方的整份《程序手冊》是完全不公開的，公眾是完全無法掌握其片言隻語。
特別要留意是，由於《警察通例》只是提綱，《程序手冊》 的細節更見重要，警方亦會因應社會發展，不時修訂通例及手冊，在十月初反送中運動期間，警方被發現原來在國慶前夕修改了手冊中六級的武力使用層次，如在「頑強對抗」（defensive resistance）武力級別時，加入 「可使用催淚劑裝置」（use of C.S. Chemical Agents），「致命武力攻擊」（Deadly Force Assault）級別的定義，由以往的「以毆打行動意圖引致他人死亡或身體嚴重受傷」，改為「 以毆打行動引致或相當可能引致他人死亡身體嚴重受傷」，遇此級別武力時警員可以開真槍還擊，而新定義是明顯放寬了開槍的要求 。
香港警察機動部隊的訓練教材。《華盛頓郵報》專題網頁
再者，在印尼女記者被橡膠彈射盲眼的個案，《華郵》報道引述PTU教材（見圖），橡膠彈的使用目標區是身軀的中央位置，「避免射擊部位」包括頭、頸喉位、胸部、下陰、脊骨、關節部份。傳媒及印尼女記者拍到片段可見，現場警察是向著人群頭部方向開槍射橡膠彈的。另PTU教材有關警棍的環節，也提及不要使用警棍打頭及頸，可打肌肉而非骨頭，在以警棍處理反抗人士的圖像介紹中，也只是打手打腳， 而不是近月常見的「打頭」。
香港警察學院的使用警棍教材。《華盛頓郵報》專題網站截圖
另外，《華郵》報道，詳盡地就檢視65個個案中的不同警力使用，找來全球9個警政及人權專家評價。例如在催淚彈使用，PTU 教材有提及使用注意事項，指催淚彈除了對目標人士有影響外，亦會擴散至附近人群，「如在商業區即有大量寫字樓所在地方使用催淚彈，因涉及中央冷氣系統及隧道抽氣扇，或會令問題變得嚴重。」
報道中，研究警政事宜的香港教育大助理教授何家騏指出，催淚彈是無差別式影響途人，兒童、嬰孩、長者及家庭主婦也受影響。警方回應卻只是僅僅稱，「當時考慮是要儘快停止示威者的激進行為」而使用催淚彈。
至於胡椒球槍的使用，《華郵》引用案例包括太古港鐵站的入口，巿民遭近距離以胡椒球槍射擊，片段供有曾檢視密閉場所人群控制武器經驗、International Network of Civil Liberties Organizations的總監Lucila Santos分析，亦認為香港警方的行為可增加「不必要受傷的嚴重風險」。
對於《華郵》的逐點分析詳盡報道，香港警方回應雖然達5頁，但卻完全無正面回應個案，只將一堆用語不停COPY AND PASTE，重覆地稱使用了最低武力，武力使用原則合乎國際標準，警務人員專業及高度節制、 傳媒斷章取義云云，仿如外交部發言人華春瑩的錄音機口號式播放。 這個情況，有如一名學生已經十科不合格， 當老師逐項列出他各題做錯的答案時，這位學生只不停嚷著阿爺批准他這樣答，無論如何他沒有錯，只是課程、老師及同學的錯。
不得不提是，無論全城以至國際傳媒點出如何明顯違規，警方指，至本月17日，沒有警務人員因為處理反送中以來示威事故而被停職。
紀律部隊按理應特別注重紀律，但現今政府高層及警隊，在前線警公然違規的現實下，採取視而不見的態度，姑勿論是紀律部隊人員，相信一般有規有矩的公務員都感到很恐怖。
今天，警察可以公然違規，明天，警察便可以公然違法受賄，上街收片，濫用私刑，其他部門如公務員事務局、廉署是否也依舊噤聲不語，任由這個特權階級以「止暴制亂」 之名打橫行，公然破壞香港的公務員系統及法治？究竟， 警隊這頭巨獸，會無限膨脹至何時，又有沒有會自爆或被降的可能？
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from 港文集 http://hktext.blogspot.com/2019/12/550.html
