来源:
美国之音
一个新发布的美国智库报告说，台湾民进党政府上台后推出的新南向政策，在施行一年多后已初见成效，但是如果新南向政策想要达到减轻对中国市场过度依赖、促进台湾区域整合的双重目标，台湾必须扩大与美、日等区域伙伴的合作。
华盛顿战略与国际研究中心（CSIS）星期五发布“新南向政策与深化台湾区域整合”报告。
报告说，从2017年前3季度数据来看，台湾与18个新南向目标国的经贸流量增加，来自这些地区对台湾的投资增长近25%，到台湾观光旅游的人数也显著增长，不过还无法填补中国游客减少的数量。
新南向目标国包括东盟10国、南亚6国（印度、巴基斯坦、孟加拉、尼泊尔、斯里兰卡、不丹），澳大利亚及新西兰。
报告指出，台湾对美国的利益和价值都是一个成功的故事，美国有根本利益见到新南向政策成功，台湾的民主与自由社会是区域自由价值的灯塔，台湾的存在为亚洲和平发展做出贡献，因此美国应该思考如何更积极协助台湾推动新南向政策。
报告建议美国国务院成立一个工作组，协调美国驻新南向目标国大使的工作，运用驻外使馆资源协助台湾驻当地代表处，合作推动台湾在这些地区的推展和交流项目，不过考虑到中国的反应，美台之间的合作必须通过“周全思考、敏感和战略”方式来进行。
此外，报告也建议美国政府鼓励日本、澳大利亚、印度及其他四边安全对话机制（quad）成员支持台湾的新南向政策，因为这对他们的国家也有益处。
报告作者，前美国驻缅甸大使米德伟（Derek Mitchell）、战略及国际研究中心研究员葛來仪（Bonnie Glaser）及另一位研究员甘斯徳（Scott Kennedy）都出席发布会。
米德伟说，美国要帮助台湾推动新南向政策“与中国无关”，因为东南亚地区的繁荣对美国的未来十分重要，美国希望台湾能与新南向目标国分享成功经验，将台湾的成功模式扩大到其他地方。
葛來仪也表示，美国希望见到台湾新南向政策成功是因为它有助于区域繁荣稳定，这是美国利益所在，美国不会希望在与台湾的合作上引起两岸之间的摩擦，这对美国、对台湾都没有好处。
葛來仪说，有一些中国学者认为蔡英文政府推新南向政策是要对抗中国的“一带一路”倡议，但事实并非如此，台湾政府已表明，在适当情况下也欢迎中国企业参与。
甘斯徳则表示，新南向政策除了经济贸易之外还非常着重人文交流及软实力，具有战略性及全面性，这是和过去李登辉及陈水扁时期实行过的南向政策最大的不同。
在今天的发布会上，负责督导推动新南向政策的台湾行政院政务委员邓振中，也通过视讯方式介绍新南向政策的内涵以及实施至今的成果。
邓振中说，包括农业、公共卫生、教育、应对天然灾害培训及中小企业发展模式等，是台湾希望对新南向目标国推展的最重要软实力，台湾的新南向政策与川普总统宣示，要维持一个自由、开放的印太地区目标一致，美台之间都希望促进亚太地区和平繁荣，期盼美台能通过双方既有的《全球合作训练架构》（GCTF）平台，扩大彼此在东南亚地区的合作。
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