在美國剛剛高調地進行南海巡航之後，在“文”的方面，中國南海主張再受到嚴重打擊。國際法庭常設仲裁法庭10月29日宣佈：有權管轄菲律賓訴中國的南海仲裁案。否定仲裁庭擁有管轄權一直被認爲是中國最強的一座堡壘，此關一過，中國在仲裁案上前景不妙。這個結果一點都不出奇。菲方在經驗豐富的律師重組了其核心訴求，以巧妙的方法規避了法庭所不具有管轄權的領土主權問題。而集中在國際海洋法公約的規則方面，這都是在该仲裁庭管辖范围之内的事。此最難一關一過，菲律賓可望在以後的裁決中贏得絕大部分訴求。
此案有三個令中國極爲頭痛的地方。首先就是九段綫的法律地位。儘管仲裁庭並未即時宣佈對此問題有管轄權，但將會在實體問題程序中聆訊，這足以把問題帶上國際法庭，迫使中國就此問題表態。
中國一直以來刻意回避九段綫的法律問題，即便是2009年給聯合國的照會所附帶的地圖上有九段綫也沒有説明其含義。其實國內的學者也大都詬病與此而多次提議政府應該儘快澄清立場。政府始終不做有難言之隱。中國希望通過把它解釋為國界線或者歷史性水域，以達到控制整個南海的目的。但此擧顯然不符合國際法。九段綫唯一合理而且符合歷史原意的解釋就是島嶼歸屬綫，即主張綫内所有島礁暗沙都是中國的。但如果中國承認這一點，即便各國承認中國的領土主張，中國也只能享有依照國際法規定的水域。要控制幾乎整個南海的企圖就失去法律基礎，肯定心有不甘。
第二個是礁石和低潮高地的地位。公約規定礁石只能擁有12海里領海，低潮高地連領海也不能擁有。兩者都無權擁有專屬經濟區和大陸架。這點中國一直不肯明確承認。但自從美國巡航之後，就連“強硬”的環球時報也不得不承認，中國在南沙目前控制的島礁都屬於礁或低潮高地，都沒有專屬經濟區，後者還沒有領海。看來中國已經準備就這個問題遵從國際法了。
但仲裁案還給中國出了一個更嚴重的難題。那就是低潮高地是否可以通過“先佔”而獲得。如美濟礁那樣的低潮高地，如果不能通過先佔而獲得，那就只能根據就近的原則（它位于菲律賓大陸架上）而確定其歸屬。那麽中國甚至連對美濟礁的主權也不能擁有。相伴而來的一個問題，就是訴求第12項所提出的，中國在美濟礁的人工島是非法的：如果美濟礁屬於菲律賓，那麽中國自然無權在美濟礁上構建人工島。
美國只是不承認人工島能帶來領海，菲律賓的訴求連人工島是否合法也要質疑，豈非更加要了中國的命？
更有甚之，如果美濟礁之類的低潮高地不能通過先佔而取得，那麽像曾母暗沙一類的在海底二十多米的暗沙，自然也不能通過先佔而取得。當然，這本來是一個常識，水底的石頭根本不是陸地，何來領土一說呢？但中國這种過分的主張如此一來則終於要面臨被正式否定的一刻。那種深入人心的祖國最南端的宣傳如何收場，也是個很大的挑戰。
由於海洋法法庭的仲裁缺乏執行力之故，只要中國不理，就無法強行要中國執行。可是，法庭仲裁的（不利）結果肯定會對中國在南海中的主張有很大的影響。以後中國在南海，無論是談判或者仲裁，都會面臨很大的壓力。美軍和其他軍隊在南海的行動必然會更爲理直氣壯。習近平出訪越南新加坡以及會見馬英九，都可能會部分地緩解國際壓力，但都衹有短期效用。一文一武夾擊之下，中國南海政策確實要重新思量了。
其實，中國遵守國際法和承諾，修改在南海不合法合理的主張，這並不是壞事，反而有助於被世界接納成爲負責任的大國。美國當年開國際先河，接受領土問題上的不利仲裁（帕爾馬斯島案），被視爲守法的典範而被尊重，這對塑造美國的領導形象有不可低估的正面作用。中國也可以此為鑑。
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from 黎蝸藤的歷史博客 http://dddnibelungen.blogspot.com/2015/11/blog-post_11.html
