中美关系日趋复杂,各种类别的中国间谍相继被抓,从以异议人士身份活动的唐元隽,到纽约州长前助理孙雯,即使再不敏感,也知道这些信息预示着中美关系恶化。不过,只要熟悉二战以来美国外交史,对中美关系这种走势应该不会感到陌生,因为这几乎就是当年美苏关系从盟友到冷战这一过程的再现。
前车之鉴:苏联间谍战斗在美国心脏里
大国交往,尤其是在友好期间的各种交流中互派间谍(包括线人)几乎是常态。美国在“十月革命”16年后才与苏联建立全面外交关系,二战期间,双方是盟友。战争结束后,苏联势力扩张到了东欧,西方国家尤其是美国担心苏联势力的扩张会影响到自身利益,开始了以意识形态对立为表的争夺国际影响力的斗争。这场旷日持久、涉及地缘政治、意识形态和经济模式的斗争,约从1947年开始,持续到苏联解体的1991年12月26日,史称“冷战”。
谈及这段历史,如今在世的人只记得美苏互视对方为敌,不太记得两国作为盟友期间的紧密合作。这种合作包括军事合作与文化交流。美国在二战中通过过租借法案给苏联提供大量的兵器、船舶、飞机、机动车、战略物资和食品。根据统计数据,西半球向苏联运送了大约1750万吨军事装备,车辆,工业用品和食品,其中94%来自美国。
更多的人完全不知道美苏作为盟友期间的文化交流。1942年,美国俄罗斯文化协会(Американо–русская культурная ассоциация)在美国成立,以鼓励苏联和美国之间的文化联系。冷战史曾描写过当年美苏两国互派留学生的趣事:苏联派来美国留学的学生多学习核物理等理工科,而美国学生赴苏联,非常喜欢学习苏联文学、历史、马克思主义。也就是在这段时期内,美国出现了很多因为意识形态倾向而成为苏联间谍的人。其中最著名的是“原子弹之父”奥本海默。2023年克里斯托弗·诺兰的传记片《奥本海默》上演,剧中出现在一连串政府听证会中出现了一系列令人眼花缭乱的科学家、政治人士和疑似苏共特工,并非剧作家的想象,而是重现当时历史。
另一个著名的苏联间谍是美国前财政部助理部长哈里·怀特(Harry Dexter White,1892年10月9日—1948年8月16日),很多人都知道美国在二战后由美国主导的国际金融体系称做“布雷顿森林货币体系”(Bretton Woods system),知道世界银行与国际货币基金组织,却不知道建立这个体系的关键人物就是怀特,更不知道在布雷顿森林会议上,怀特是国际货币基金组织和世界银行的总设计师。美国不多宣扬这点,乃因怀特是一个崇拜苏联社会主义体制、货真价实的苏联间谍,他领导的美国财政部财金研究所里聚集了大量共产党同情者,其中,怀特、柯福兰(Virginius Frank Coe)、哈罗德·葛莱瑟(Harold Glasser)、厄尔文·卡普兰(Irving Kaplan)和维克托·佩洛(Victor Perlo)都被FBI认定为苏联间谍。
可以说,麦卡锡主义是对苏美盟友时期间谍活动的一次清算。这与中美关系从战略合作伙伴到全面竞争关系的历程如出一辙。
中美关系一颗先甜后苦的果实:千人计划及中国行动计划
奥巴马第一任期,中美关系升温。自2009年7月首轮中美战略与经济对话举行之后,中美关系从小布什政府的“经济合作伙伴”升温至“战略合作伙伴”,中国人赴美十年签证就是这时颁发的。
无巧不成书,中国的“千人计划”于2008年12月启动。据《人民日报》消息,至2013年,该计划已分10批引进了4180余名高层次创新创业人才,其中引进国外名校教授1400多位,超过1978-2008年30年间引进数量的总和,其中包括50名发达国家的院士。“千人计划”的入选者主要来自美、英、德、日、加拿大等科教发达国家的知名高校科研机构和跨国企业,90%左右来自美国。其中,科技创新者研究水平大多居于国际前沿,科技创业者大多掌握转化和产业化成熟度较高的科技成果、自主专利或具有丰富的跨国企业经营管理经验。
必须注意的是:千人计划可谓大张旗鼓,但美国等国似乎都未对这计划提出反对意见。直到川普上台之后,“千人计划”的命运终于逆转。2018年美国司法部正式启动“中国行动计划” (China Initiative),不少“千人计划”的参与者陆续被FBI约谈,其中主体当然是美籍华人科学家,也有少数美国人,其中最著名的案件是哈佛大学的教授利伯(Charles Lieber)案。密歇根大学于今年3月主办了一场 “‘中国行动计划’及其影响的研讨会”,与会成员分享了他们的经历、见解和鲜为外界所知的事实。在“中国行动计划”下,美国国立卫生研究院开始调查教职员工是否正确使用了联邦资金,包括教职员工是否将资金用于在中国的工作。据不完全统计,在过去六年里,至少有255名科学家(绝大多数是华人)被认定没有披露在中国的“重叠资助或研究”,或违反了其他规定。 这些调查的法律结果只有两起起诉和三起定罪,但112名科学家因此失去了工作。[1]
被FBI约谈的华人科学家中,有两位颇有成就者自杀,一位是斯坦福大学物理学教授张首晟,人称“离诺贝尔物理学奖最近的人”;还有一位是今年7月10日在家中自杀的西北大学教授、著名神经科学家吴瑛,她因在RNA剪接生物学和神经退行性疾病研究领域的卓越贡献而广受赞誉。
这一引发科学家恐惧的计划在美国学术界引发强烈反对。2022年2月23日,美国司法部迫于科学界压力,宣布终止这一计划。
孙雯事件表明清理中美合作遗产深入到州级政府
截至2021年,中美已建立284个对“友好省州”和“友好城市”,其中纽约号称“美国的门户”,纽约市与北京市早在1980年就成为友好城市,纽约州与江苏省1989年结成友好省州,纽约州也是中国在美统战工作的重点。
在川普政府中担任国务卿的彭佩奥,特别关注中国对美国的红色渗透,曾指出中国红色渗透已经深入至州级政治。彭佩奥曾受邀参加“全美州长协会2020冬季会议”,并在此会上做了讲话。当时全美各州州长都认为中国经济十分繁荣,希望与中国加强联系,发展经贸关系,彭佩奥则发出警告:“中国政府在有条不紊地分析我们的系统,我们非常开放的、深感自豪的系统。他们评估了我们的漏洞,并决定利用我们的自由,在联邦,州和地方各级政层面,获得超越我们的优势。”[2]
这284个对“友好省州”和“友好城市”的建立,当然不会缺少“孙雯”这类华裔的推动。在中美两国是“伙伴关系”之时,“孙雯们”在中国政府中的人脉是搭建中美桥梁关系的 重要资源;但如今成了全面竞争关系甚至被视为冷战前阶段,美国出于自身安全考虑,当然得清理战略合作伙伴时的遗产。美国FBI会盯上“孙雯们”,正是因为这一“潜伏在美国地方政府内部”的中国经营模式,形同是从根基上威胁美国政治,且直接破坏了国家内部信任。美国司法部一波波的起诉,锁定目标都指向了那些具有美国身分,但戳力推动北京利益的“中国代理人”,纽约自然是清理重点。过去四年,仅仅在纽约华人集中的布鲁克林区,就有12起间谍案被起诉,牵连多达90余人。
与美苏谍战不同的是,苏联间谍们的身份是隐藏的,许多人包括奥本海墨都未承认自己是苏联间谍;但中国的“千人计划”参与者与“孙雯们”与中国的关系却是公开的,在奥巴马时期包括以前几任总统,在中国拥有人脉与资源的人,都是美国对华外交倚重之人,他们的“两头通吃”在当时不仅合法,而且风光。
- US universities secretly turned their back on Chinese professors under DOJ’s China Initiative, March 29,2024,(https://news.umich.edu/us-universities-secretly-turned-their-back-on-chinese-professors-under-dojs-china-initiative/ )
- U.S. States and the China Competition, Speech,Michael R. Pompeo, Secretary of State National Governors Association Winter Meeting, Walter E. Washington Convention Center, Washington, DC. February 8, 2020, (https://2017-2021.state.gov/u-s-states-and-the-china-competition/ )
(原载《联合早报》,2024年9月10日,https://www.zaobao.com.sg/forum/views/story20240911-4682013) ↑
from 清涟居 http://heqinglian.net/2024/09/11/spy-is-legacy-of-china-us-cooperation/