金融时报7月16日发自伦敦的消息,英国政府战略防御评估主管乔治·罗伯逊勋爵说,中国是对英国构成“致命”威胁的国家之一。
曾任北约秘书长和英国前工党国防大臣的罗伯逊表示,新的评估将以“全新视角”审视英国未来几年面临的威胁和挑战。
他说:“我们面临4个日益紧密合作的“致命”国家”。这四国是“中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜”。
金融时报说,他此番措辞与上届英国保守党政府针对北京的言论截然不同,当时保守党政府将中国描述为“划时代的挑战”,并且只在经济背景下使用“威胁”一词。
当被问及这一转变时,罗伯逊说:“上周在华盛顿举行的北约峰会明确表示,必须非常认真地对待中国的挑战。”
他预测说,"亚太"地区的事态发展可能会"很快在欧洲-大西洋地区重演"。
审计英中关系
金融时报说,英国国防大臣约翰-希利(John Healey)证实,工党在其竞选宣言中承诺的对英中双边关系的"审计"将与战略防御评估分开进行。
希利说,“对中国带来的挑战的考虑显然是跨政府的,而不仅限于国防”。因此,“你应该预料到,这个工作将分开进行,并以跨政府的方式”。
国防大臣希利宣布,新一届工党政府将研究如何将国防部打造称一个推动英国经济增长、财富创造和繁荣的"经济部门"。
他承诺,国防部门将成为政府新工业战略的基石之一,并强调指出,数据显示,国防工作的广泛经济影响"大于许多其他部门",而平均工资比其他制造业高出 40%。
他补充说,国防领域约 70% 的工作岗位在伦敦和东南部以外,而且都是高技能岗位。
"因此,对于一个希望推动经济增长、提高生产力和普及财富创造的政府来说,国防是新工业战略的基石之一”。
希利说,在工党政府的领导下,国防将 "不仅为我们国家的安全做出贡献,还将为我们国家未来的繁荣做出贡献"。
提升国防开支
英国新首相斯塔默爵士(Sir Keir Starmer)上周宣布,该审查将于 2025 年 7 月提交报告,并将为国防开支如何从目前的 2.3% 提高到 2.5% 制定路线图。
国防大臣希利说,国防的其他经济方面也将是审查的组成部分。
他说:"这不仅仅是我们花多少钱的问题,而是我们如何花好钱的问题,要确保国防成为一个经济部门,这是每个部门现在都必须承担的使命的一部分。
英国国防大臣表示,除了将领导这次审查的罗伯逊之外,外交政策专家、前美国总统顾问菲奥娜·希尔(Fiona Hill)和退役四星将军、前副国防参谋长理查德·巴伦斯爵士(Richard Barrons)也会提供帮助,指导这项工作。
由于菲奥娜-希尔曾在弹劾唐纳德-特朗普的调查中向国会作证,在特朗普可能再次担任美国总统之前,她的任命可能会引起英国政府的关注。
罗伯逊表示,外部审查旨在为英国国防所面临的挑战带来"新视角",以摒弃"根深蒂固"的思维。他说,此次审查将征求现役军人、退伍军人、各党派议员以及工业界和学术界代表的意见。
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