美国常务副国务卿坎贝尔（Kurt Campbell）7月30日表示，中国企图在国际组织中与美国抗衡，美国政府须采取更多行动，尤其是在“全球南方”国家设立大使，提供这些小国新选择。
坎贝尔周二告诉参议院外交委员会，与中国的竞争是“现代美国外交面临的决定性地缘政治挑战”，他认为，中国向美国传达的信息是在国际组织中，美国须采取更多行动，与中国在国际舞台上抗衡。他提到2022年在美国华盛顿举办的美国东盟特别峰会，就有东南亚国家透露希望与美国发展关係的强烈意愿。
“有两个国家悄悄地发出了强烈的声音，那就是老挝和柬埔寨，因为它们也想要其他选择，它们想要一段深厚的关係。”坎贝尔说。
东盟外长峰会前几日刚在老挝首都万象举行，就南海争端和缅甸人道主义危机等进行讨论，美国国务卿布林肯（Anthony Blinken）也与中国外交部长王毅会面。坎贝尔周二对于美国在东盟扮演的角色给予正面评价，他表示，美国与更多东南亚国家深化互动关係，提供给这些被认为“在中国轨道上”的国家另一个选择。
坎贝尔认为，美国除了可以与马来西亚、泰国、老挝、柬埔寨等国家加深接触之外，在非洲和太平洋等小国更应该迅速设立大使及职业外交官。他表示，外界低估了外交官在国际组织的重要性，尤其在全球南方国家和非洲小国，职业外交官和大使被视为美国代表，一旦缺席，就无法与在当地设有大使或代表的中国、俄罗斯竞争。
两周前，美国在太平洋岛国瓦努阿图设立大使馆，这是美国和中国长期在亚洲太平洋地区争夺影响力的最新发展。美国国务院在声明中说，“设立大使馆是我们努力在这个区域拓展外交布局，并进一步与太平洋邻国接触的一部分。”
“我们必须能够在那里竞争，”坎贝尔说，“我不喜欢去一个国家，当我们与领导人坐在一起时，在当地却没有大使。这与我们的理念和战略意义背道而驰。”
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