Friday, 26 July 2024

美驻华大使:美中处高度竞争状态 今年3月亲睹没有自由的香港

来源:
自由亚洲

美国驻华大使伯恩斯(Nicholas Burns)在华府智府“战略与国际研究中心”(Center for Strategic and International Studies,CSIS)的一个节目上表示,美中两国关系现仍处于高度竞争、充满争议的状态,特别是在自由方面,他提到今年3月亲眼目睹没有了自由的香港。

伯恩斯表示,前年美国众议院议长佩洛西访问台湾,以及去年2月中国气球事件后,美中几乎没有高层沟通的渠道,那是一段危险时间,毕竟全球两个军事和经济最强大的国家需要保持联系;经过去年11月,总统拜登与中国国家主席习近平的峰会后,两国先是恢复了高级别的军事对话,避免误判,另外,在打击毒品“芬太尼”及管理人工智能(AI)方面也取得了进展,形容是“相对透明和稳定的关系”。

报复对台军售站不住脚

然而,这段关系仍然充满竞争,他说,两国是军事对手,争夺印太地区的军事力量,美方加强了跟日本、南韩、菲律宾的同盟关系,建立了“AUKUS”以及政府首脑级别的四方安全对话,“巩固了美国在那里的地位”。

美国与中国去年11月针对核武管控,曾举行罕见会谈,但上周中方因不满美国对台军售,决定暂停军控与防扩散双边谈判,美方形容有关决定破坏了“战略稳定”。伯恩斯谓,中国不应对美国向台湾出售防御性军事技术感到惊讶,因为根据1979年的《台湾关系法》,每届美国政府都这样做,所以那是一个法理上站不住脚的藉口。

他认为,中国领导层应该对其他国家加强透明度,尤其是在其迅速增加的核武问题上;自1963年古巴导弹危机后,核武大国同意保持透明,美国的核武计划就非常透明,中国却没有,“现在他们甚至不愿跟我们的政府讨论这个问题,不仅令人失望,甚至是不负责任”。

美商没有公平竞争环境

除了军事,高科技是另一个美中竞争的核心,伯恩斯表示,对美国科技公司在人工智能的领先地位感到自豪,而这肯定会是一场持续到下个10年的激烈竞争,随著人工智能、生物技术、量子数学等发展,终将延伸至军事层面,“我们打算走在最前面,而非第二位”。

至于投资和贸易,中国虽是美国第三大贸易夥伴,但伯恩斯透露,近日在北京与几位来自美国的CEO会面,“他们在这里没有公平竞争的环境,因此我的工作之一就是,尽力帮助他们争取这样一个公平竞争环境”。

“香港被彻底改变的不幸”

不过,当事情涉及言论、宗教和新闻自由,常被视为挑战中国政府的威权政策,伯恩斯举例“新疆的悲剧、西藏的持续压迫,以及香港被彻底改变的不幸”,并谓亲眼看到没有自由的香港(the lack of freedom in Hong Kong)。伯恩斯今年3月突然访问香港,其后公开表达对《基本法》23条立法的忧虑,并特别提出美国驻港总事馆是在1997年后才获得超然的独立地位,直接向华顿盛汇报工作。

伯恩斯指出,从某种意义上说,美中正在面对结构性的竞争且将会持续下去,惟需要保持和平,降低冲突的可能。

对于刚落幕的中共三中全会,伯恩斯认为现在下结论为时尚早,而美方所关注的是三中全会传递出中国对“新质生产力”的重视。他指中方希望在锂电池、电动车、太阳能板的生产上有所突破,甚至超出国内需求,再透过把产品出口来推动经济增长。

盼中国明白现已非2000年

伯恩斯表示,这将进一步加剧贸易紧张局势,根本问题是,中国某些产品的产量似乎达到国内需求的两到三倍,并以低于成本的价格向外国市场出口,透过不公平竞争获取市场份额,是典型的倾销行为,“所以你会看到土耳其、欧盟、加拿大、巴西、墨西哥,当然还有美国的强烈反应,我们不会容忍这种情况”。

然而,伯恩斯坦言暂时没有看到中方考虑改辕易辙的迹象,他说,美国财政部长耶伦在4月初访华,与中国副总理何立峰和其他官员就此问题进行了很长的讨论,希望中方重新考虑,可惜无果,“我们曾希望中国能够明白,如今已经不是2000年,也不是2005年了,我们经历过那段糟糕的时期,大量美国人失去了工作,很大程度上是由于中国的不公平贸易,我们不会再容忍这种情况”。




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