拜习会让两位领导人向外界展示最低程度的“和解”,似乎在某种程度上“管控”住了美中关系,这也是旧金山峰会的目的。不过,观察人士认为,两人的重聚无法消除两个大国之间极深刻的不信任。
一些专家接受法新社询问时表示,考验的时刻很快来到,首先是1月份举行的台湾总统大选,美国与中国在台湾问题上各自坚守立场互不相让。
华盛顿乔治敦大学的丹尼斯-怀尔德(Dennis Wilder)甚至认为:"拜习会,这是两位领导人在 2024 年台湾大选(1 月 13 日)和美国大选(11 月 5 日)之前面对面会谈的最后机会。
这位学者在国际战略研究中心CSIS)组织的一个论坛上表示,这次峰会的目标是在不发表任何重大声明的情况下“稳定”动荡的美中关系,因为两国的互信从来没有如此之低。
在美方,对周四达成的重要目标很满足:恢复中断一年多的高层军事交流;北京承诺合作禁毒,采取 一系列重大措施,大幅度打击芬太尼走私。
主要来自中国的芬太尼,在美国每年造成数万人因吸毒过量丧生。华盛顿史汀生中心的孙云对法新社说:"当你想到美国在这个问题上花费的时间,以及美国向中国坚持这两个问题是美国的优先事项时,你就会发现这意义非凡"。
在中方,得到的成果似乎不明显,华盛顿在限制高科技对华出口以及台湾问题上寸步不让。
一点小让步,美方周四将中国公安部法医医学研究所从贸易制裁名单中剔除,这是为了与中国交换更好地合作阻止芬太尼及前体化学品流入美国。
不过,对习近平而言,最重要的问题可能不在这里。大西洋理事会的 研究员罗伯茨认为:“习近平会见拜登本身以及他做出让步的程度,与中国经济的长期低迷息息相关”。
两人会谈结束后当晚,拜登欢迎各国元首和政府首脑观赏焰火表演,习近平则向美国商界领袖示好。习与包括库克、马斯克在内的美国商界领袖共进午餐,他安抚说:中国愿同美国做伙伴,做朋友。
峰会的另一个“成果”,两位领导人还同意在危机时刻“随时拿起电话通话”。
他们可能很快就需要拿起电话,因为拜登承诺将继续与中国展开激烈竞争,并且强化在亚太地区的存在。习近平则明确告诉拜登,台湾的统一“不可避免”,台湾仍然是必然是美中最主要的摩擦点。
北京视台湾为中国“不可分割”的一部分,反对近年来美国政治人物与台湾的密切接触。为此,不断在台岛周围进行规模越来越大的军事演习。美国则显示自己是台湾最强大的盟友,为其提供大量武器。
拜习会上,拜登要求中国“尊重”台湾选举程序。而就在此刻,台湾大选出现新的动向,两个主要的反对党国民党与民众党宣布结盟,将通过民调确定正副总统候选人次序。学者认为,台湾政权更迭对中美关系产生的影响无可估量。
尽管两位领导人在旧金山郊外的幽雅山庄长谈了四小时,甚至在公园小径散步时合影留念,都未能阻止拜登再次将习近平称为独裁者,让人怀疑所谓的“协议”在多大程度上能够经得起推敲。
地缘政治咨询公司的 Sue Mi Terry 这样总结说:这次峰会 "象征大于实际,目的是在下一次危机到来之前让两国关系重新站稳脚跟"。
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