中国国家主席习近平和美国总统拜登上周在旧金山会面,习近平在会中否认2027或2035年有武力攻打台湾的计画,并重申希望取得和平统一,但他也没有排除使用武力的可能性。拿掉时间表的压力,台湾人民彷彿得以松口气,然而多位学者专家从军事和地缘政治的角度分析,仍提醒台湾没有放松的权利。
拜登和习近平两人会后并没有发表联合声明、也没有召开联合记者会,美方官员会后转述,习近平表示,看到美国媒体报导说,中国打算在2027或2035年动武,但「没人跟他说过这事」,其实并没有所谓的动武计画。不过,他也说「和平固然很好,但有些时候,我们需要寻求更广泛的解决方式。」习近平向美方官员表明他「一直以来的忧虑」,强调台湾议题是美中关系之间,最重大、最具潜在危险的议题。
习近平也当面向拜登表示,美方应拿出具体行动,不支持台独,停止武装台湾,支持中国和平统一。
台湾政治大学国关中心在拜习会后,在台北举行一场研讨会,中心主任寇健文表示,习近平的讲话并未突破中共对台政策的框架。寇健文说,领导人通常不会明讲在哪一年准备发动武力,外界对于2027、2035年等时间点的讨论,主要是对中国解放军实力的评估,而不是领导人动武的动机。他表示,对领导人来说,动武的时机取决于外在情势和环境变化。
国关中心副主任王信贤指出,习近平的谈话并未提及不攻打台湾的具体条件,这些条件涉及政治、经济、军事和外交,例如台湾不宣布独立、不涉及反分裂国家等等;以及当中国经济、社会出现问题,台湾也必须关注中国是否动用武力转移内部焦点。王信贤说:「习近平的讲话并不表示台海在2035年前都将和平安稳,中共不会轻率地做出这种保证。」
「中共目前并不存在武力解决台湾问题的时间表」,以及「现阶段中共中央仍以和平统一为解决台湾问题的优先选项」本来就是习近平与中共中央的一贯立场。国家政策研究基金会副研究员揭仲在《奔腾思潮》论坛撰文指出,根据多位中国大陆学者的谈话,可发现中共对两岸已有「统一路径图」,亦即透过哪些方法、手段与步骤来实现统一。
中国学者形容习近平有关台湾问题的发言是「提前画线」,属于「预防性」的危机管控措施;希望能在台北、甚至华府「踩红线前」就先采取行动,以免有任何一方跨越红线,让北京落入不得不采取大动作报复的处境。
习近平宣称到2035年时,要提升中国大陆的经济和科技实力等综合国力,人均国内生产总值还要达到中等发达国家水准,2049年前要成为社会主义现代化强国。揭仲指出,在这个过程中,若在中国周边爆发战争,甚至与美国在西太平洋兵戎相见,非但无法在2035年前达成阶段性目标,连2049年成为社会主义现代化强国势必也遥遥无期。
他说,尽管习近平否认2027与2035有攻台计画,但并不代表两岸并未处于「兵凶战危」之中!除两岸政治情势出现令中共无法忍受的变化,例如台湾追求法理台独,中共就非打不可之外;更令人担心的是两岸因为军事意外,引发各方始料未及的冲突、甚至战争!
另外,国防安全研究院 中共政军与作战概念研究所副研究员舒孝煌对《自由时报》表示,中共已在大埕湾演练新的攻台战术战法。中国正追求世界一流军事能力,台湾须加以警惕,习近平谈话不是完全可信。
回应习近平的说法,外交部发言人刘永健表示,我方从不臆测中国是否攻台,或何时攻台。政府的政策非常清楚,就是持续强化自我防御能力,并做好准备,台湾也机计争取国际的支持,以实力为后盾的和平才是真正的和平。
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