由二十多个国家议员组成的"对华政策跨国议会联盟"（Inter-Parliamentary Alliance on China，IPAC）日前在捷克首都布拉格举行年会，宣布接纳菲律宾，肯尼亚和巴拉圭三个国家的议员。有分析认为，即使是经济上高度依赖中国的国家也都开始警惕中国带来的威胁。而会后发表的公报则再次聚焦台湾、香港及维吾尔人权问题，呼吁各国共同应对来自中国的挑战。
全球二十五个国家超过五十位议员日前齐集布拉格，参与一连两日的“对华政策跨国议会联盟”（Inter-Parliamentary Alliance on China，IPAC）年度会议，并宣布加入新成员的好消息─菲律宾，肯尼亚和巴拉圭三个国家，各有两位议员加入联盟。三国覆盖东南亚、东非及南美，当中巴拉圭更是首个加入联盟的拉丁美洲国家，使这个成立时以欧洲国家议员为主的联盟，变得更多元化。
经济上与华交往 政治上保持清醒
“对华政策跨国议会联盟”执行董事裴伦德（Luke de Pulford）接受本台访问时表示，即使是高度依赖中国的国家，都开始意识到来自北京的威胁。
裴伦德说：“对华政策跨国议会联盟正在扩大，这是因为世界已觉醒，意识到中国构成的威胁。联盟在高度依赖中国的地区持续发展，显示了这个项目的重要性。”
加入IPAC的菲律宾议员阿马通（Adrian Michael Amatong）形容中国是“不断殴打我们的老大哥”，强调加入IPAC“不一定表示我们要对抗中国”，而是听取其他成员国分享如何应对中国，从中学习制订保护本国的政策。
翻查资料，中国是菲律宾商品最大进口国，今年6月向菲律宾购买了价值23.8亿美元的产品。
移居英国的香港国际关系学者黄伟国接受本台访问时表示，菲律宾在经济上高度依赖中国，但在南海问题上却一直和中国有争议，近日中国发表的新版领土地图更激怒菲方。而中国以“一带一路”建设对肯亚实施“经济殖民”和入侵，都使这些国家意识到，有必要重整对中国的外交和经济政策 。
黄伟国说：“这三个国家可能有各自的问题，但都有一个共同问题，就是他们都明白太依赖中国，或和中国走得太近，其实对于他们的国家安全和经济，都可能有不好的影响。他们一方面可能想继续从中国赚钱，但另一方面也探讨如何在不完全得罪中国的情况下，能有一些不同的势力和组织，去抗衡中国的威胁。”
他表示，目前三个国家虽各自只有两名议员加入IPAC，议员的立场也未必和政府一致，然而随着这些国家的议员加入IPAC，有望使国内对中国威胁议题的讨论变得更成熟，长远可发展成当地理解中国渗透和影响的主旋律。
助台湾参与国际事务 倡撤销香港特殊待遇
IPAC在年会闭幕后发布《布拉格峰会公报》，成员同意在6大领域上共同应对中国挑战。在台湾问题上，成员同意继续组织和参与台湾与各国立法机关的互访、致力推动台湾参与世界卫生组织等国际组织，并推动各国政府划下红线，绝不容忍对台湾周边海空的封锁。
在香港问题上，成员将推动各国政府暂停给予香港优惠地位，包括在国际机构的代表资格和香港经济贸易办事处（HKETOs）的地位。公报又关注中国对维吾尔等不同民族及宗教信仰者的打压，以及跨国镇压及“一带一路”倡议带来的影响。
台湾外长吴钊燮2日在年会闭幕式上发表录影演说，形容俄罗斯入侵乌克兰，以至中国对新疆、西藏及香港采取高压手段、以武力威胁台湾，都显示威权主义的本质，威胁全球民主自由，呼吁国际社会坚定支持乌克兰，维护台海和平稳定。
亲身出席年会的台湾立法委员林昶佐则感谢联盟成员国代表，在各自国家推动挺台法案，促成各国国会拜访台湾，并邀请IPAC明年到台湾举办年会。
英保守党内部分歧
“对华政策跨国议会联盟”成立于2020年6月4日，为跨国跨党派议员联盟，创始会员包括来自英、美、澳、加、日及欧洲议会议员，以“协调民主国家应对中国”自居，被中国列为“反华组织”。IPAC其中一名发起人，是英国对华鹰派人物、保守党前党魁史密斯（Iain Duncan Smith）。
而在IPAC年会闭幕之际，英国国会跨党派中国小组主席、保守党议员格雷厄姆（Richard Graham）通过传媒发声，炮轰IPAC成员都属“反华阵营”，认为IPAC正促使英国议员对华敌对，又指控IPAC运作不透明、资金来历不明，背后操手对中国缺乏认识等。
格雷厄姆曾以英国贸易专员及英国驻华大使馆秘书身份，从事中国工作40年。他认为中国使大批国民脱贫，英国更应关注中国如何取得成功和实力，以务实态度应对，而非单纯在议会频繁攻击中国为野蛮政权。
史密斯反驳其言论，强调联盟是由全球各地议员组成的合法组织，当中包括英国各党派议员，认为格雷厄姆的声音在国会只属少数，也不能代表英国国会跨党派中国小组。
本台就此向IPAC执行董事裴伦德查询，对方拒绝评论格雷厄姆的言论。
记者：吕熙 责编：嘉远 网编：洪伟
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