四年前香港反修例运动期间举行的区议会选举,民主派取得压倒性胜利,触动了北京的神经。但随着港版国安法的实施,民主派区议员大幅减少。下届区议会更将“去政治化”,由多种方式产生。这意味着香港区议会将恢复委任,在民主进程上走回头路。
香港区议会任期将于今年年底届满。近期盛传,下届区议会将削减三分之二直选议席,并恢复委任制及引入“间选议席”。
香港特首李家超4月25日提到区议会的去留问题。他说,区议会仍然值得保留,下届选举将保留一定的选举成分,也会由多种方式产生,来届议席数目和现届的470席相若。
他同时提出三个原则,包括国家安全、全面落实爱国者治港及充分体现行政主导。
2019年11月底香港反修例运动期间举行的区议会选举,452个民选议席全部由选民一人一票直选产生,最终投票率超过7成,创造了历史。民主派赢得接近9成共388个直选议席,全港18区有17区由民主派主导。
不过,港区国安法实施后,中国全国人大常委会大幅修改香港特首及立法会选举制度,以达致“爱国者治港”,其后港府要求所有区议员必须宣誓效忠,引发民主派区议员辞职潮,约50名议员宣誓无效被取消资格,民主派区议员由388席大幅减少至63席。
李家超表示,本届区议会有大批议员作出违反区议会职能的行为,包括危害国家安全,鼓吹港独、助长黑暴,反对香港国安法,肆意干扰和阻止政府施政,刻意挑拨矛盾、蓄意分化社会、制造对立。他形容情况不能接受,必须拨乱反正。
前区议员:北京不容未能预知结果的选举
前东区区议员、政党“社民连”的成员曾健成表示,经历民主派在上届区议会选举取得压倒胜利,北京将不会再容许未能预知结果的选举。曾健成认为,即使区议会选举仍有三分之一议席由直选产生,估计候选人必须经由1,500人的选举委员会审批。
曾健成:“上届选举的结果让亲北京阵营感到害怕。他们知道,若没有筛选机制,自己肯定会下马。预料未来10年,香港不会再出现由香港选民提名可以直接参与的选举。参选人要成功当选,最重要的是爱共产党。”
根据“基本法”规定,香港的行政长官以及立法会将根据循序渐进原则,最终达到普选。香港理工大学应用社会科学系前助理教授钟剑华表示,李家超的说法明显是民主倒退,违背了“基本法”的精神。
钟剑华:“若香港的立法会和特首选举都会根据基本法循序渐进迈向普选,那么区议会选举也没有理由要恢复委任。虽然基本法的条文对区议会的产生办法没有明确规定,但实际上这与基本法对于香港民主发展的基本精神是相违背的。不过,现在香港是国家安全压倒一切。基本法变成了一纸空文。”
创立于1982年的区议会被视为港人监督政府施政以及就社区事务发言的重要渠道。钟剑华相信,港府不希望国际社会觉得香港的民主已全面消失,才选择保留区议会。
记者:高锋 责编:许书婷 嘉远 网编:瑞哲
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