Wednesday 19 April 2023

中国是否正将朝鲜核问题纳入中美全球战略竞争?

朝鲜当局无视联合国各项决议案,频繁试射导弹和研发新武器引发国际社会不安之际,韩联社18日引述朝鲜官方通讯社朝中社消息报道,中国国家主席习近平回复朝鲜最高领导人金正恩祝贺其连任国家主席的电文时表示,他愿意推动中朝两国的友好合作更上层楼。根据朝中社报道的消息,习近平在回信中特别强调,无论在全球,还是在亚洲,国际关系正明显变化、复杂化。中国是否正进一步将国内经济窘困却不断扩充军力的朝鲜纳入它与美国的全球战略竞争呢? 

全球目光广泛关注欧洲大陆上的俄乌战争之际,朝鲜当局近期不仅陆续恢复了一度暂停的导弹试射,而且频繁展示其武器研发新成果。4月13日,朝鲜宣布首枚固体燃料洲际弹道导弹试射成功。尽管韩国国防部认为朝鲜的这类新尝试还处于初期阶段,但试射本身还是意味着朝鲜在武器开发领域正不断取得进步。

与此同时,金正恩政权也越来越明确地宣示其发展核武的决心。金正恩认为朝鲜已经成为核国家,而且认为朝鲜作为核国家的事实已经不可逆转。但金正恩的雄心显然还不只是让国际社会承认其核国家地位,而是正切实地扩充其核武能力。根据朝中社报道,3月底,金正恩在与朝鲜核武器研究院官员会谈时表示,朝鲜要提高军用核物资生产,要为在“任何时间、任何地点”使用核武器做好准备。4月11日,朝中社再次引述金正恩,一方面谴责美国和韩国“歇斯底里”的攻击性,另一方面呼吁朝鲜提高军事威慑能力,希望朝鲜的军事威慑能力更加具体、也更加具有攻击性。其实,无论韩国还是美国目前并没有针对朝鲜的任何军事行动。金正恩所指应是美韩两国近期频繁的联合军事演习。朝鲜当局曾针对美韩两国3月11日开始大规模联合军演,威胁要发起一次军事行动。所谓军事行动虽并未发生,但4月16日,一艘朝鲜舰船越过韩朝两国的水上分界线巡逻,导致韩国海军鸣炮示警……

尽管联合国安理会已经多次通过决议案,禁止朝鲜开展任何弹道导弹研发,但朝鲜半岛局势显然正重新成为东亚安全一个不可忽视的热点。法国外交部发言人13日谴责朝鲜再次试射远程洲际导弹的同时,呼吁国际社会对此做出“一致”而且“坚决”的回应。联合国秘书长古特雷斯17日通过其发言人,对朝鲜几天前试射固体燃料洲际导弹的行为发出“坚决谴责”,呼吁朝鲜当局立即停止破坏稳定的行为,全面遵守安理会各项决议下的国际责任。正在日本长野举行外长会议的七国集团18日也敦促朝鲜停止新的核试验和导弹试射。

习近平要推动中朝关系更上层楼的表态就是在这样的背景做出的。中国没有谴责朝鲜试射新武器的努力,倒是在4月13日,朝鲜宣布试射固体燃料洲际导弹的当天,谴责美国对朝鲜半岛紧张关系负有责任。中国外交部发言人汪文斌当天在例行记者会上表示,朝鲜半岛目前紧张升级的原因之一,是美国此前在朝鲜半岛周边的军事演习以及战略武器部署。不过,汪文斌并没有列举紧张关系升级的其它原因。

朝鲜半岛的紧张局势是否正成为中国与美国全球竞争的又一个筹码?中国政府在朝鲜问题上的表态与其在目前的俄乌战争中的表态几乎大同小异。中方从未谴责俄罗斯入侵乌克兰的行为,曾经并不乐见朝鲜坚持核武开发努力的中国如今似乎也不再想为难平壤,正如面对乌克兰战争,中国将朝鲜半岛紧张情势升级归咎于美国。朝鲜当局无视联合国各项决议,不断扩充军备之际,中国国家主席习近平宣布与因为违背联合国决议而遭遇制裁的朝鲜加强合作。中国政府目前更关心的似乎更是围绕朝鲜半岛情势而不断强化的美日韩三国结盟。原本长期想在中美之间保持平衡,避免选边站的日本和韩国近期都选择了加强与美国的关系,因应中国军力快速成长带来的挑战,而朝鲜频繁的导弹试射正不断给美日韩三国巩固联盟,并在周边地区联合军演提供最直接的理由。

中国政府朝鲜半岛事务特别代表刘晓明近日到访德国、法国等欧洲国家。巴黎访问期间,他特别对美国利用朝鲜半岛局势来围堵中国表达关切。他并对美国没有接应金正恩2018年与时任美国总统特朗普会谈时做出的姿态表达遗憾。

不过,在金正恩与特朗普的两次高峰会谈中,朝鲜从未承诺放弃核武开发。


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