北京当局在台湾中华民国总统蔡英文过境美国并与美国众议院议长麦卡锡会晤后宣布的“环台岛战备警巡和联合利剑演习“10日才刚刚结束， 12日，北京又宣布16日在台湾北以北空域划设禁航区。台湾交通部12日引述中国民航部门的服务电报通知称，禁航措施是以”从事航太活动“为由。不过，这项禁航措施的时段最初是4月16日至18日。根据台湾中央社报道，经台方抗议后，中方将禁航时间改为16日上午9时30分，至57分，全程仅27分钟。鉴于中方刚刚结束针对台湾的军事演习，而台海两岸近年来紧张关系不断升级，这次禁飞区措施自然也引发各种猜测。台湾国防部下属智库，国防安全研究院国家安全研究所副研究员侍建宇先生接受本台电话采访时特别介绍了禁飞区划定通常的准军事意涵：
宣布禁飞区是一种很严重的宣示
侍建宇：“宣布‘禁飞区’是一种很严重的宣示，好像在进入战争状态，因为通常是战争状态才会发生这种情况。如果是在平时，这会影响到正常的国际航道无害通过的权利。他们没有理由这样做。因为这样就等于是战争前的一个准备动作。这是一种很敌意、很刺激敌对方的行为。而且，“禁飞”的时候，如果有飞行物，无论是飞机或无人机或其它飞行物，飞越相关地点，难道真要把它打下来吗？还是有什么其它的处理方式？这些我们都不知道。如果真的有无论军用飞机或民用飞机飞越相关地点，他们怎么处置？升空将相关飞行物“带走”，强迫它降落在中国某个城市、某个基地吗？等等。这些都是一种准战争类的行为。所以，这是一种很严重的举措。”
禁航令可能不仅仅是针对台湾
法广：中国军方刚刚结束针对台湾的环岛军事演习。那么在军事演习的情况下，中国军方也有类似的禁飞、禁航的措施……
侍建宇：“军事演习涉及一个“灰色地带”作战问题。（解放军）这次也派出了海巡舰，官方说法是要“巡查”。但巡查在中文里字义模棱两可：到底是“巡”，还是“查”？如果只是巡逻，只要它还在国际海域绕来绕去，我们其实没有办法阻止他们这样做。他们当然可以说是在“演习”。但是如果他们真正截停一艘船只，或者截停一架飞机、让其降落的话，那就不再是单纯事件，而是涉及到我们刚才提到的类似战争的行为，而那样就会造成很多国际上的纠纷。不过，这次演习以及上次佩洛西来台时的军演，并没有发生真正的拦截或搜查的行为。所以，好像还是一种形式上的态度宣示。”
“当然我们也可以有另一种揣测。因为这几天美国和菲律宾在南海举行大规模联合军事演习（法广注：美菲两国4月11日起在菲律宾附近水域展开“肩并肩”大规模军事演习，历时18天）。在这个时候，中国可能想表示一种态度。中国宣称对南海大部分水域拥有主权。这里有一种相互对峙的局面。所以，我想它（禁航令）可能不仅仅是针对台湾，更是针对美菲在南海的军事演习做出反制。”
中国人民解放军在台海周边军演日渐频繁，而在公开的军事演习之外，一段时期以来，解放军战机或战舰逼近甚至越过海峡中线，或者战机进入台湾西南防空识别区的情况几乎已经是天天发生，侍建宇先生就此表示：
侍建宇：“（解放军“联合利剑”）军事演习已经结束了，但（解放军战舰和战机）越过台湾海峡中线、在台湾海域还有在台湾防空识别区不断穿梭、进出，已经不是最近才有的行为，已经有蛮长一段时间了。他们的目的可能就是想把台湾的海域和空域“内海化”，或者说“内陆化”，纳入他们自己主权的范围。这样的行为在可预见的未来应该都不会停止，还会继续延续下去。但是，我不知道他们真正的目的是什么，因为他们并不能通过这样的行为改变台湾现状。当然，他们这样做的目的可能一方面是对台湾社会进行恫吓，另外一方面可能也想满足中国境内大内宣的需要，表示习近平非常强硬，在台湾问题上，没有在美国和国际社会压力下退缩。”
根据台湾中央社12日的报道，日本和韩国此前都接获到中国方面的4月16日至18日的禁航通报。至于作为禁飞理由的“航太活动”，中央社引述韩国交通部消息称，关闭空域跟卫星发射载具相关物体掉落有关。
法新社12日发自柏林的报道指出，德国外交部发言人批评北京当局针对台湾的具有威胁性的军事动作提升“非有意军事碰撞的风险。”德国外长正准备启程，赴中国访问。
同一天，根据中国官方通讯社新华社报道，中国国家主席习近平“11日到南部战区海军视察调研，”提出“要加强实战化军事训练。”
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