Saturday, 7 January 2023

隱蔽的中國:揭秘北京的全球影響力行動

原文標題:Covert China: Uncovering Beijing's Worldwide Influence Operations
原文作者:DIDI KIRSTEN TATLOW 
發表日期:2023年1月5日


***本譯文版權歸作者/刊登機構所有。***


我離開北京的那一年,即2017年,是中國通過《國家情報法》,要求每個公民和各級組織都要協助國家情報工作的那一年。

在隨後幾年裡,中國對情報和影響行動的全方位做法不僅在中國,而且在世界其他地方也變得更加明顯。我在德國為智庫工作的五年間見證了這一變化,並在成為《新聞周刊》記者之前與人共同撰寫了一本關於這一現象各個方面的書。

我希望揭示一些正在世界各地發生但通常在當地不為人知的事情,這激發了我報導《新聞周刊》的 "秘密中國系列",在三大洲進行了四次報導。

這些報導揭示了共產黨領導下的中國為實現其在2049年達到超級大國地位和全球主導地位的既定目標而在海外採取的行動,以及它它目前的進度。

每個國家都有情報機構。但中國的情報工作與其他國家不同。除了像大多數國家那樣捍衛國家主權外,新的情報法還保護 "國家權力"。由於中國共產黨在黨國體制下領導一個 "人民民主專政",這意味著保護中國共產黨的權力。

與旨在分權的民主國家形成鮮明對比的是,該法律旨在融合各種事物—例如,"將公開工作與秘密工作相結合",並讓專業機構和群眾參與其中。在今天的中國,國家安全是一個廣泛的概念,包括國防等傳統問題,也包括經濟發展,甚至還包括 "文化安全"。

但這對中國人民來說意味著什麼?而這種政治化的保密和行動方式對世界其他國家又意味著什麼?如何以公平和中立的方式報導,而不迎合刻板印象或散佈恐慌情緒?

在該系列的第一篇報導中,我們研究了對中國的技術轉讓,重點關注作為美國親密盟友的以色列,近年來與北京的關係迅速加深的例子。中國垂涎該國的初創企業和人工智能技術。

通過廣泛研究和分析政府、研究和公司的中文文件,以及許多采訪—其中一些是在以色列當地進行的—我能夠拼湊出中國龐大的技術發現和轉讓系統在一個國家使用的一整套方法的細微畫面。

第二個報導是關於全球貿易,特別是中國的國有企業--中遠公司如何顯示出中國政府不僅要增加其出口,而且要管理世界航運的大部分,以實現北京的政治和戰略優勢的堅定努力。

在德國漢堡和威廉港的現場和採訪中,我們不可能不注意到海上運輸、轉運、鐵路、公路、物流、倉儲、安全和軍事利益是如何相互關聯的,以及中國如何尋求整合其海外系統以建立控制權。

但破解秘密也很困難,中國並不是唯一的挑戰。德國官員和公司拒絕回答重要問題,也拒絕透露與中國最大的兩家國有企業—中遠集團和中國物流—的特許經營協議的內容,儘管這些交易是由德國的上市公司達成的。

第三個報導關注的是中國龐大的安全系統對海外個人的長臂管轄,特別是在美國。

在一次突擊訪問中,我發現在曼哈頓的一個協會所在地,官員們不太願意接受采訪,《新聞周刊》認為該協會是中國龐大的統戰系統的一部分,也是公安局工作的代理機構。

然而,在中國官員沉默不語的範疇,中國的官方消息來源經常自豪地談論在美國的活動。

我們與一位專家研究人員合作,確定了美國有627個民間社會組織與共產黨的統一戰線有正式或非常密切的聯繫,因此可以被要求為其提供幫助。

但是,這個報導還有一個非常個人化的方面—中國的安全國家越來越多地試圖騷擾合法居住在美國的個人。他們告訴我,他們擔心騷擾和暴力—可能是致命的暴力。在中國、香港和台灣幾十年來建立的聯繫和友誼幫助我找到了願意說話的人,儘管他們不一定願意說出自己的名字,因為他們害怕受到報復。

在該系列的最後一篇報導中,我們關注了中國建立關係的全球計劃,這可能使它通過正式的基地或較寬鬆的安全協議為其軍隊獲得海外立足點—重點是南太平洋,中國顯然在那裡努力工作,以取代美國及其盟友的地位。

這也符合美國在2022年底發表的兩份主要研究報告——一份由智囊團撰寫,一份由政府撰寫——它們本身就確定了可能的基地。其他經驗豐富的分析家也提供了寶貴的幫助,包括印度的分析家。

同樣,對中文文件和報告的深入研究使我們能夠通過廣泛採訪、閱讀他人發表的意見和研究、地圖等來細緻了解情況。

所有報導都有很強的關聯性,技術轉讓是系統性的,並通過對中國經濟的影響以及與全球研究的國家和商業聯繫而得到幫助。由於存在巨型而強大的國有企業和軍民融合系統,中國的商業貿易和軍事活動大致是一個硬幣的兩面。中國的海外活動表明它如何試圖影響海外華人的行為和思維方式,以支持其國家和情報目標。

貫穿所有報導的一條主線是,儘管多次向中國外交部和世界各地的大使館提出請求,但幾乎不可能得到中國的任何評論。中國外交部在北京舉行的簡報會上回答了一些問題,但對於那些不在中國或不被允許去中國的人來說,情況變得更加困難——無論是因為COVID的限制,還是因為故意限制記者的訪問。

隨著中國在國外的努力的擴大,無疑會有更多的角度來向世界揭示真正發生的事情。



原文網址:https://www.newsweek.com/covert-china-uncovering-beijings-worldwide-influence-operations-1771631