原文作者：Didi Kirsten Tatlow
發表日期：2022年8月19日
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這篇報導是《新聞周刊》“隱蔽的中國”系列的第一篇，探討了中國如何努力擴大其影響力，以便在2049年之前實現全球霸主地位。
這位特拉維夫的政治學家對在他的社交媒體上出現的信息持懷疑態度。信息說，如果他來中國工作，將獲得豐厚回報。 “我只是忽略了它，”他告訴新聞周刊。 “這有點好笑。”
然而，來自杭州浙江火炬中心的信息是完全嚴肅認真的--這是中國共產黨（CCP）多年來多管齊下的努力，旨在轉移人才和頂尖技術，以推動其 “中國夢”，即在2049年共產主義革命100週年之前實現全球領先地位。在中國主要社交媒體應用程序微信的消息中，“Casey Xu”自稱是“國際招聘人員”。 Xu分享了 “過去的項目”中的一些人的例子，這些人只有一個三個字母的國家代碼和三位數的號碼。一張模糊的照片顯示了 “GBR 004”（英國），他是烹飪中使用的微波光子的專家，也是量子物理學和隧道或叢林等難以到達的地方的無線電通信專家。 “NZL 002”（新西蘭）是納米材料方面的專家，對航空航天和國防非常重要。 “IND 004”（印度）是集成電路方面的專家，這是 “物聯網”的關鍵，“物聯網”正越來越多地將人們和設備連接在一起。由於中國也重視內部信息，這位以色列政策專家也許可以作為 “ISR 007”而有一個未來。
浙江火炬中心自稱是中國國家科技發展 “863計劃 ”的主辦單位，這使得它可能尋求軍事應用，因為這正是該計劃的目的。廣告中承諾 “有吸引力的獎勵和福利”。該中心是當地政府的一個官方項目，“得到了中國政府的支持”，徐說得很有道理。他補充說：“如果你去中國旅行，你可能得不到簽證。但是，如果你是人才引進項目的成員，公司和當地政府會協助你解決這個問題。”
當然，包括美國在內的其他國家也在努力為政府和私營部門的項目吸引頂尖的知識產權人才，但北京的努力因其創造性和規模而別樹一幟。 它們是國家堅定努力擴大中國經濟實力和加速軍事應用、網絡武器和間諜軟件發展的關鍵部分，以支持崛起中大國的地緣政治野心。
2021 年 5 月，黨的總書記習近平在北京天安門廣場人民大會堂的一次重要講話中對數百名中國精英科學家說：“技術創新已成為國際戰略博弈的主戰場” .
以色列與中國的關係引發了對美國科技後門的擔憂
華盛頓正在密切關注其在中東的關鍵盟友。以色列和美國在無人機技術和人工智能等領域有著深厚的國防和創新關係，因此，中國致力獲取新興數字技術的做法引起了人們對美國技術後門和不希望發生的以色列技術外流--洩露秘密的擔憂。華盛頓的噩夢是，中國通過與以色列公司合作或購買其公司，可能獲得一項關鍵技術，使其在軍事或其他敏感領域獲得優勢。
北京對美國的一個重要安全夥伴的強烈關注，對這個小國來說是一個棘手的平衡行為。以色列為其創業文化感到自豪，不想放棄有前途的商業機會。作為 "一帶一路” 倡議的一部分，中國也在大力投資該地區的基礎設施，這是一個在國際上促進中國利益的地緣政治努力，因此，以色列也需要管理其在周邊阿拉伯國家和伊朗的影響力。另一方面，以色列與華盛頓--它的安全保障者--的密切友誼是不容談判的。
美國的優先事項很明確。 在一份措辭強硬的聲明中，國務院告訴《新聞周刊》：“在我們共同的國家安全利益面臨的風險方面，我們一直坦率對待我們的以色列朋友。” 在外交辭令中，“坦率 ”這個詞意味著人們大喊大叫。
美國國務院表示：“中華人民共和國已經宣布，它正在尋求獲得外國技術，以主導未來的關鍵和新興技術，並支持其軍民融合政策，利用民用技術為中華人民共和國提供軍事優勢。中國一直願意不惜一切代價獲得技術優勢，竊取知識產權，從事工業間諜活動，並強迫技術轉讓。”
以色列人意識到，華盛頓將中國視為一個日益增長的威脅，並說他們正在悄無聲色地作出反應。 “這裡的人並不是生活在洞穴裡。這是我們文化的一部分，我們知道風險，”耶路撒冷戰略與安全研究所的陶文亞 (Tuvia Gering)說。 “但我們不會把它推到美國的警戒水平。”
以色列中國香港商會會長馬奕良 (Ilan Maor)說得更直白。 “我不同意美國對‘戰略技術’的定義，”他說。 “因為它基本上涵蓋了衛生紙以外的所有東西，我猜。”
以色列國家安全研究所中國項目主任、前準將阿薩夫‧奧里昂(Assaf Orion)告訴《新聞周刊》：“從以色列的角度來看，這就像平行宇宙。 "與美國，我們有一個全面的戰略關係。但它不是我們的頭號貿易夥伴。”
要說頭號貿易夥伴，那就是歐盟，一個由 27 個國家組成的單一市場，美國位居第二（但如果按單個國家來衡量，它仍然是最大的），而中國正在快速追趕。 以色列 1 月至 6 月與美國的貿易額為 107.1 億美元； 中國貿易略低於 106.8 億美元。 如果目前的趨勢繼續下去，中國今年可能會超過美國。
在前總理本雅明·“比比”·內塔尼亞胡腐敗猖獗的任期內，中以關係得到加深，他宣稱兩國是“天作之合”。 2017 年，兩國簽署了一份名為“全面創新合作夥伴關係”的協議，意思明白不過。
在中國方面，這一推動由共產黨大人物劉延東領導。她不僅是一名主要的共產黨員，而且還是統戰部的前部長，統戰部是中共中央委員會下屬的一個秘密組織，其工作是深化該黨在中國和世界各地的影響。中國國家通訊社新華社報導說，創新夥伴關係特別尋求“青年技術人員之間更密切的交流以及在聯合實驗室、全球技術轉移中心、創新園區的合作”。
在以色列方面，與中國的政治對話是由查扎·哈內比(Tzachi Hanegbi)領導的，他是一位有爭議的前政府部長和內塔尼亞胡的親信，以其右翼觀點和廣泛的情報聯繫而聞名。據中國外交部稱，哈內比今天是以色列-中國議會友好小組的主席，在這個職位上他與中國高層官員如中國中東問題特使翟雋會面，討論 “雙邊關係、巴勒斯坦問題和其他國際和地區熱點問題”。哈內比沒有回應《新聞周刊》的採訪請求。
以色列加深與中國的經濟和技術聯繫時，恰恰是美國在朝相反方向發展的時候。 2017年，白宮發布了一項關鍵的國家安全戰略，闡明了中國的經濟崛起構成威脅的方式。該文件深化了奧巴馬總統時期開始的反思，奧巴馬政府抱怨來自中國軍隊--人民解放軍的黑客對西屋電氣和SolarWorld等公司的網絡盜竊，並 “警告中國不要使用其軍事力量恐嚇他人”，正如南加州大學美中研究所的克萊頓-杜貝指出的那樣。這種恐嚇包括聲稱擁有整個南中國海，入侵日本水域、派空軍飛機飛行，以及 8 月初在北京聲稱擁有主權的台灣附近進行實彈演習、導彈發射和無人機活動。
這些天，中國正在慶祝美國不高興的項目。新華社3月在中國國務院網站上宣布："中國-以色列關係綻放異彩"。
基礎設施是這種蓬勃發展的關係的最明顯證據。中國的國有企業在以色列的阿什杜德和海法港口建造了急需的設施，正在該國北部的科哈夫-哈亞登建造一個水電項目，並為地中海邊這個交通堵塞的城市建造一條特拉維夫輕軌線路。美國官員特別關注的是海法的海灣港口，該港口於2021年底開放，上海政府擁有的上海國際港務集團擁有25年的運營權，可能讓中國官員接觸到敏感的行政和在線網絡。共產黨在所有國有企業包括海外企業中都有分支機構，這讓人對信息的去向產生疑問。
從埃及到伊朗、沙特阿拉伯、阿拉伯聯合酋長國和伊拉克，中東北非地區的政府和人民都對中國的經濟活動和基礎設施建設持積極態度。
阿布扎比扎耶德大學教授喬納森富爾頓（Jonathan Fulton）說，“該地區沒有人像美國那樣看待中國”，這意味著不認為中國是一種威脅。 “而且我認為這對以色列來說很麻煩，因為他們與美國的關係如此密切。”
中國的間諜活動和獲取軍事技術尤其令人擔憂
然而，就未來的力量而言，技術而非基礎設施才是關鍵。 在 2002 年至 2022 年 5 月期間，中國與以色列達成的 507 筆交易中，有 492 筆涉及信息技術、通信、清潔和農業技術以及機器人技術等技術領域。 雖然近年來隨著以色列人對美國的擔憂變得更加敏感，交易的總體數量有所下降，但科技的比例仍然非常高：2021 年至 2022 年 5 月的 44 項投資中有 43 項。
這一數字高於英國等其他國家，英國媒體和公司估計，來自中國的科技投資近年來呈上升趨勢，在過去十年中達到總數的40%左右。沒有確切的數字。作為回應，英國已經開始審查並可以以國家安全為由干預17個 “敏感經濟領域”的收購，其中大部分是科技領域，包括數據基礎設施、人工智能和機器人技術，以及能源和運輸。
因此或許令人驚訝的是，在美國的壓力下，以色列財政部首席經濟學家辦公室於2020年建立的交易篩選機制會不涵蓋技術。一些以色列人說，這有充分的自由市場理由。
“高科技部門在以色列是私營部門，政府不想干涉，”國家安全研究所中國研究員加利亞‧拉維(Galia Lavi)說。
“實際上這很有趣，因為我們正在做美國人應該做的事情——給予市場自由，但美國人最近認為市場可能過於自由，他們需要改變它，”拉維說。 “美國公司，高科技公司，仍在與中國公司做生意。因此，美國很難告訴以色列‘小心’或‘不要與中國這樣做’。”
中國獲得以色列的軍事知識是美國特別關注的問題。這是有歷史的。 “以色列的國防工業為我們國家發展國防工業提供了很多有益的啟示，”西安電子科技大學學報 2006 年的一篇文章說，該大學隸屬於中國國防和公安機構。 “我們要積極開展國際合作，走吸收改造發展之路。” 上世紀90年代，中國購買了以色列研製的“哈比”無人機，並於2003年提出升級要求，迫於美國的巨大壓力，以色列取消了這項升級交易。
以色列安全專家在談到非官方的時候說，中國肯定在刺探國防技術，“偶爾會得手”。
“我們可能偶爾會遇到有人得手的情況，”一位專家說。
以色列國防部前安全主任尼爾-本-摩西（Nir Ben Moshe）在2月寫道，他小心翼翼地挑選用作公開分享的文字，“在中國情報部門眼中，一個重要的興趣焦點是以色列與其盟友美國之間複雜的關係體系。”
“這些努力的對象將包括以色列與美國合作開發或由美國生產的主要武器系統，”本-莫舍(Ben Moshe )寫道。
1 月，以色列安全公司和網站 iHLS 的主編 Arie Egozi 表示，美國警告說，中國的“稻草公司”試圖與以色列公司合作，“創建看起來非常合法的公司，但實際上 其目的是將以色列的國防技術轉移到中國。”
去年爆發的一樁醜聞凸顯了這一點。檢察官指控無人機先驅埃弗拉伊姆‧梅納什（Ephraim Menashe）非法向中國公司銷售“遊蕩彈藥”或自殺式無人機——之所以這樣命名，是因為它們會遊蕩直到發現目標，然後在接觸時爆炸，這是無人機和導彈的結合體。鷹身女妖(Harpy)就是這樣的一個例子。 梅納什此前曾因類似活動而觸犯法律。
此案在中國 www.guancha.cn 上引起了嘲笑和非官方的否認，該網站刊載黨批准的內容，隸屬於上海春秋發展與戰略研究所。
“這麼不堪的技術，真的有必要去買去研究嗎？” 尤金問道。 他寫道：“受過專業訓練的中國情報人員，即使腦袋被驢踢了也不會這樣做。這份報告似乎是炒作或捏造的，”他試圖將責任推給台灣。 “對此可能只有一個合理的解釋——買導彈的確實是中國人，不是溫和的中國大陸人，而是一些極端的台灣中國人。”
一位不願透露姓名的以色列安全專家告訴《新聞周刊》，此案涉及中國而非台灣的公司，這一點 “堅如磐石”。
以色列的專業技術可能有助於中國裝備的每個部分
像自殺式無人機這樣的炫目技術並不是唯一的，甚至不是最大的問題。 中國獲得不那麼炫目的技術可能會通過經濟和技術改變全球力量平衡。
“以色列的先進能力，特別是在精英技術、網絡、醫學和農業方面，有可能為中國建設計劃的幾乎每個方面做出貢獻，”本·莫舍寫道。 “因此，當務之急是了解中國的情報活動模式，並降低以色列目標對這些活動的暴露程度。”
以色列的新興技術可以通過合法的商業交易或聯合研究獲得。雖然通過合法手段的技術轉讓在美國也有發生，但以色列因其高度發達的安全經濟而引起了特別關注，它產生了有爭議的技術，如NSO集團的Pegasus，一個可以滲透到任何智能手機的間諜軟件。
中國奉行的是國家經濟政策，而不是自由市場，這意味著商業交易往往為政治目的服務。隨著美國收緊對其出口到中國的芯片和其他物品的控制，中國政府正在尋找以色列作為替代技術來源。 “作為新的全球半導體研發中心，以色列的跨國和國內芯片公司對中國的半導體產業具有戰略意義，”中國南部廣東省廣州的Intellisia研究所4月的一篇文章說。
與此同時，以色列從英特爾等跨國公司的當地分支機構向中國出口價值數十億美元的芯片，為美國技術創造了可能的後門。一位了解此事的以色列人提供了一個例子，他要求匿名，因為此事高度敏感。一家中國公司從一家美國製造商的以色列分公司合法地購買了一種芯片，並要求以色列工程師為一個表面上的設計缺陷提供技術解決方案，即芯片 “架構中的技術問題”。 “以色列人能夠為他們解決這個問題，”該消息人士告訴《新聞周刊》。目前還不清楚問題是什麼，或者是否是試圖以可能違反美國制裁的方式擴大能力。
“以色列的技術人員為中國解決技術問題的可能是有的，”這位專家說。 “這可能是中國能夠實現半導體自給自足的一小步。”
人們關注的不僅僅是後門交易，還有不為人知的交易。 2020年，浙江嘉善的一家中國國有投資公司組織了對一家以色列公司的收購，該公司生產的光學元件能夠通過數據中心高速傳輸大量數據，這些光學元件是未來物聯網-5G、自動駕駛、人工智能等所需的。對ColorChip的收購在以色列最全面的高科技公司網站IVC上仍然沒有記錄。
今年3月，該交易進入美國，當時該公司（中文名為光彩新村）與位於新墨西哥州阿爾伯克基的一家半導體公司Skorpios Technologies簽署了一項 “戰略夥伴關係”，共同為客戶—包括中國的客戶—開發和製造更快的零件。 Skorpios負責銷售和市場的高級副總裁大衛-赫夫（David Huff）說，由於它沒有出口為民用開發但也可用於軍事用途的雙重用途技術，因此交易是合法的。他說，在中國有一個準備好的工廠，就可以省去了在美國建立“一大堆製造設施”的麻煩。
所有這些活動的目標是技術轉讓，美國商務部負責工業和分析的前助理部長Nazak Nikakhtar在一封電子郵件中說，他現在是哥倫比亞特區Wiley Rein律師事務所的合夥人。 “這就是中國做生意的方式，”她說。
赫夫告訴《新聞周刊》，如果中國的華為參與了ColorChip，情況可能會有所不同，他補充說，他的公司已經檢查過了，沒有。美國和其他國家已經將這家電信巨頭和幾十家華為子公司列入黑名單，稱這家位於深圳的公司通過技術後門和軟件升級進行間諜活動。但是，一家位於深圳的公司Hua Ventures在其網站上的一份中文報告稱，“正在支持 ColorChip 成為世界領先者”，而且ColorChip被列入其投資組合中。其他中國公司的報告說Hua Ventures（中文名為[恆信華業]）有一個華為的管理團隊。
華為在以色列的隱藏交易有一段歷史。 2016年，以色列記者曝光了華為對Toga Networks的秘密收購，這是一家在Hod Hasharon和Haifa設有辦事處的研發公司，如今是華為在以色列的前哨基地。以色列商業媒體《Globes》7月報導稱，Toga公司的以色列工程師人數自此開始增長，目前已達到約500人，還有約55個職位空缺。華為還擁有一家以色列數據安全公司HexaTier。
美國試圖加強對自身的控制
由於被自己的關鍵基礎設施和科技部門的定向採購嚇到了，美國在2018年加強了自己的入境投資篩選機制，即美國外國投資委員會（CFIUS）。其他國家也紛紛效仿。現在，美國正在走得更遠，一些安全專家說早就該這樣做了。它想通過私營公司在海外（例如在中國）投資時進行的交易來審查離開美國的技術。 同樣，德國等其他國家也在密切關注。
一項《國家關鍵能力防禦法》草案將有權以安全為由檢查和制止這種“對外投資”交易。該法案得到了兩黨和白宮的支持，但面臨著包括賓夕法尼亞州共和黨參議員帕特里克·J·圖米 (Patrick J. Toomey)和美國商會高級副總裁約翰·墨菲(John Murphy)等有影響力人物的反對。他們說這將損害美國企業。
安全官員說，在這樣的法律出台之前，美國也將繼續向中國輸送新興技術，這使得說服以色列等盟國做出改變變得更加困難。
前美國國家安全委員會中國事務主任馬特·特平（Matt Turpin）告訴《新聞周刊》：“你必須同時進行這種舞蹈，而這需要時間。你必須說服你自己的公司，然後說服盟國的公司。你必須在多個層面不斷談論它，直到他們認真對待為止。”
美國國務院在給《新聞周刊》的聲明中說，“拜登總統的觀點是，我們都需要更好地防禦，其中必須包括讓中國對其不公平和非法的做法負責，並確保美國和以色列的技術不會促進中國的軍事建設或侵犯人權的行為。”
7月初，美國和盟國的安全官員採取了不同尋常的步驟，公開了他們的擔憂。
中國政府利用情報人員“瞄準有價值的私營部門信息，通過數十名‘合作者’廣泛開展工作，使他們的努力成倍增加，這些人在技術上不是中國政府官員，但協助情報行動，發現和評估要招募的來源。”聯邦調查局局長克里斯托弗·雷 (Christopher Wray) 與英國軍情五處 (MI5) 國內安全局局長肯·麥卡勒姆 (Ken McCallum) 在倫敦發出警告。
雷提請注意中國國家安全部的區域局，他說這些區域局“專門負責關注某些西方公司的創新...從財富100強到初創公司，這些公司專注於從航空到人工智能到製藥的所有領域。”
麥卡勒姆則講述了一位英國航空專家，他“在網上收到了一個邀請，表面上經歷了一個招聘過程，並得到了一個有吸引力的就業機會。然後他被要求提供關於軍用飛機的詳細技術資料，並得到了報酬。這家‘公司’實際上是由中國情報人員經營的。”
國家安全研究所的中國研究員多倫‧埃拉(Doron Ella)說，除非有醜聞，否則以色列不太可能引入正式的技術審查機制。 “我認為，在與美國爆發衝突之前，以色列不會做任何有意義的事情。衝突觸發點可能是 ColorChip 交易，也可能是另一筆交易，”埃拉說。
“世界上其他國家在中國問題上和美國並不一致，”前商務部官員尼卡赫塔爾說。 “對世界上大多數其他國家來說，企業將中國視為一個簡單的收入來源。一旦他們也成為中國經濟戰和脅迫的目標，這種情況可能會改變。”
對於國防戰略家奧里昂來說，還有其他處理方式。 “我們不是美國，”他說。 “我們的法律體系不同。我們以不同的方式反恐。我們以不同的方式打仗。我們將以自己的方式保護自己免受中國的挑戰，同時向別人學習。”
對馬奕良來說，這一切都被誇大了。他認為有大量的業務和技術可以發展。作為盛氏企業的管理合夥人，他二十年前作為駐中國的外交官開始與中國公司合作。他將目前的合作追溯到2008年，當時江蘇省的共產黨書記訪問以色列。
“當他問我們可以一起做什麼時，我們說讓我們簽訂研發合作協議，他立即說好，”馬奕良在接受采訪時說。 “江蘇在這方面起帶頭作用，常州、無錫、蘇州等城市積極參與並開始與以色列開展合作。”
據中國駐以色列大使蔡潤說，“中以中共支部”負責協調中國-以色列常州創新園的初創企業，該創新園有大約160家以色列初創企業或合資企業，在上海和其他城市還有數十家。這些項目是由以色列創新局資助的。該機構沒有回應採訪請求。
馬奕良說，業務正在蓬勃發展。盛氏企業在20年中完成了20億美元的交易。但他意識到了風險，並說他拒絕涉及雙重用途技術的提案。
以色列科技企業家“過去曾多次就我們估計具有雙重用途的技術與我們接洽，我們決定不與之交易。而這是以色列必須特別注意的事情。我們與美國有著非常強大的戰略合作關係，因此我們不僅要謹慎，而且要公平對待多年來一直支持以色列的美國人，”他說。
國防戰略家奧里昂說，安全界已經意識到了這個問題，並且正在努力解決。 “我相信一旦以色列定制了自己的安全服，它將滿足美國對中國的大部分安全期望。畢竟，我們在滿足美國安全期望這方面相當擅長，”他說。
聯合研究項目也是技術外流的渠道
商業和間諜活動，並不是寶貴的新興和關鍵技術易手的唯一途徑。前美國政府官員傑夫-斯托夫（Jeff Stoff）的研究顯示，來自至少四所大學的以色列科學家與中國至少五個軍事研究機構進行了聯合研究，包括位於西安市的西北工業大學，該大學是為中國國防工業和人民解放軍提供原料的“國防七子”網絡之一。這些項目包括從新型飛機發動機到語音和聽力分析算法--例如減少錄音中的噪音和模糊，從而提高監視能力。
2015年，香港億萬富翁李嘉誠為以色列著名的Technion研究機構在廣東省汕頭大學的一個分部捐贈了1.3億美元。中國當局為其匹配了1.47億美元。今天，“廣東以色列理工學院”提供數學、化學和航天工程、生物技術等方面的學位。李嘉誠此前通過他的顛覆性技術風險投資公司Horizons Ventures，對以色列技術公司進行了多次投資。
在另一項教育交易中，2021年，北京的一所著名大學--對外經濟貿易大學的共產黨書記--也就是真正的老闆蔣慶哲來到以色列，在佩塔蒂克瓦鎮開設分校。 "中國駐以色列大使館在一封賀信中說：“校園將為兩國之間的創新與合作創造更多機會。”
整個中東地區的關係正在發生變化，原因是《亞伯拉罕協議》—一個由美國主導的協議網絡，旨在於 2020 年開始實現以色列與阿拉伯國家之間關係的正常化—但也因為中國在該地區的參與度越來越高。 中國公司在飽受戰爭蹂躪的伊拉克的商貿和建設交易，包括急需的學校，去年總計投資了數十億美元；中國與沙特阿拉伯的基礎設施和石油交易正在蓬勃發展。以色列仍然懷疑中國與以色列的頭號敵人伊朗的熱絡關係，但也希望和中國建立友好關係。
奧里昂說，“中國不是以色列的頭號威脅。它不是敵人也不是對手，但也不是盟友。它是一個合作夥伴，有一些挑戰需要應對。”
他說，以色列的安全機構和公眾都對風險有清醒的認識。 “我認為蜜月期已經結束了。”
原文網址：https://www.newsweek.com/2022/08/19/china-targets-israeli-technology-quest-global-dominance-us-frets-1727108.html
