Tuesday, 3 January 2023

两岸领导人新年谈话释放哪些信息? 学者:"统一"成门槛

2023新年之际,中共领导人习近平与台湾的总统蔡英文分别发表了新年谈话。有学者认为,中方的所谓"统一"已成为两岸关系的门槛。

中国国家主席习近平去年最后一天通过视频发表2023新年贺词,谈及针对港、澳、台政策。习近平强调,要坚定不移落实好“一国两制”,香港、澳门“必将长期繁荣稳定”。习近平的新年贺词涉及与台湾直接相关的内容只有33个字:“海峡两岸一家亲,衷心希望两岸同胞相向而行、携手并进,共创中华民族绵长福祉。”

台湾的总统蔡英文则在1月1日发表新年谈话,在中国议题上多所着墨,提到去年8月中国在台海大规模军演,台湾沉稳应对,让世界看到台湾的坚韧和捍卫自由的决心。

蔡英文说:“呼吁北京当局,台海的和平稳定是区域内各方的共同责任,也是所有人的共同期待。”“战争从来都不是解决问题的选项,只有对话、合作,共同以促进区域的稳定发展为目标,才能够让更多人得到安全和幸福。”

蔡英文还表示,“近来中国升温的疫情状况,只要有需要,基于人道关怀的立场,我们愿意提供必要的协助,帮助更多人走出疫情。”

媒体问及习近平的新年贺词提到“两岸一家亲”,蔡英文回应:“我有注意到习近平主席这种比较和缓的表达方式,但我也要提醒,台湾周边解放军的军事活动并无助于两岸关系,也无助于区域的和平稳定。”

蔡英文指出,疫后两岸人民恢复健康有序的交流,维持台海及区域的和平稳定,这些都是两岸必须共同面对的责任和义务。

针对副总统赖清德日前提到“和平保台”,媒体追问两岸论述是否已从“抗中保台”调整为“和平保台”?蔡英文说:“持续维持两岸的和平稳定是我们共同的目标。在保卫台湾上,我们也必须再强化国防的各项准备以保护台湾。”

赵春山:习未谈“统一” 但“促统”是跳不过的槛

台湾的亚太和平研究基金会首席顾问赵春山接受自由亚洲电台采访解读,两岸领导人谈话都“软中带硬”,语气缓和、立场不变。习谈话对象是台湾人民而非执政当局,“两岸一家亲”是动之以情的温情攻势。

台湾媒体关注习近平在贺词中未谈“统一”,但赵春山说:“为了中华民族伟大复兴的目标,虽然不谈统一,但你要共同为中华民族利益来携手并进,是不可能跳过统一这个门槛,基本上还是有促统的意味。”

台湾淡江大学国际事务与战略研究所助理教授马准威接受自由亚洲电台采访也分析,一月农历年前很快会有中共中央对台工作小组会议,才是正式对台讲话:“到时候具体文件出来,如果把祖国统一、和平统一拿掉,这讯息就非常大;如果没有,并没有非常特别,以前新年贺词也曾没有提祖国统一,这讯息没有这么强烈。”

马准威指出,拜登和习近平去年在二十国峰会有所谓“和解式”的碰面,加上习近平二十大延任,人事布局到位更稳定:“两个稳定,一个外部、一个内部,对台湾问题也许比较不用动员内部凝聚力,既然拜年场合不妨讲些软的话。”

赵春山提到,中共二十大后往“反独促统”方向转移,就算2024年赖清德当选,中共也不会和民进党往来。因为共产党在二十大修党纲,已经把反对台独纳入,不可能跟主张台独、有台独党纲的政党谈判。若无谈判,赖清德讲“和平保台”不可能,以大陆看法,台独就是战争,何况美国通过国防授权法金援台湾军售,且蔡英文宣布义务役延长一年,中共都会认为是“备战”而非“避战”。

至于蔡英文的元旦谈话,赵春山指出,从蔡英文提到基于人道关怀愿帮助中国大陆在疫情上降温,这也是对大陆人民讲话,可看到她的善意。

马准威:两岸在恢复疫情后“有序交流”稍有交集

马准威认为,蔡英文提出协助中国抗疫是“两面刃”:“连美国、德国希望帮忙都被拒绝,国外的疫苗是非常敏感的议题。蔡英文在这方面应该没有恶意,而是一种人道关怀态度,展现善意。有一段时间蔡没有这么软性的说法,主动提出援助。”

马准威还说,蔡英文回应大陆主轴都是“高度一致”,没有要挑事的意思。此次虽无新意,但两岸在有序恢复交流有一点交集:“大陆也希望两岸的交流能恢复正常,要不然它在统战没有交手;台湾也希望适度有序交流,否则两岸擦枪走火的机会变大。”

赵春山总结,两岸领导人都试图对对方人民释出善意,可是看不到两岸执政当局关系有缓和可能,最主要是避险。接下来,美、台都将举行大选,“反中牌”已是美国两党共识,民进党则会继续打“抗中保台”。

赵春山说:“我比较担心,(美国新任联邦众议院议长)麦卡锡访台造成双方情势更紧张,中共反制行动会更加强硬。要注意今年在大选里不要太过度操控抗中牌,反而造成台海情势的紧张。”

吴瑟致:习面临内政压力 避免在两岸问题节外生枝

台湾的两岸政策协会研究员吴瑟致接受自由亚洲电台采访指出,习近平在两岸的谈话是陈腔滥调,调子比去年、前年放软:“他面临内政问题压力非常大,解封后中国经济持续下滑,尽量避免节外生枝。”

吴瑟致提及,“和平保台”该怎么论述仍会触碰中共对台威慑,中长期来看难以转圜,而美国对台军事援助、安全合作仍会持续。两岸领导人看来谈话虽和缓,但对改善两岸关系发挥的作用相当有限。

 

记者:夏小华    责编:许书婷、陈美华、何平    网编:洪伟


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